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某县防潮堤工程项目建议书

堤工程。 二建设性质 新建项目。 三建设单位概况 利津县城市资产运营有限责任公司 借款人简介 利津县城市资产运营有限责任公司成立于年月,注册资本万元已 经东营盛世会计师事务所出具验资报告,营业执照经营期限年月日 年月日。 县政府授权公司为政府国有资本运营和对外融资的主体,负责向国家开发银行 借款,代表县政府行使国有出资人职能,垄断开发建设经营城市资源和相应国 有资产,促进国有资产的合理流动和优化配置,促进城市国有资产的保值增值。具 体经营范围是城市国有资产运营投资租赁抵押资产置换资本运营等。 二法人治理结构 借款人主要关联方关系 借款人的投资主体是由利津县人民政府授权利津县财政局出资,注册资本 万元其中以货币资金出资万元,以国有储备土地使用权评估作价出资 万元。 公司与政府关系密切,主要表现在是公司根据政府的安排和经营城市的指 导思想组建成立,是政府的融资窗口和平台,是政府经营城市的主体受县政府委 托收购储备征用处置土地。县财政局对公司的国有资产实施监督管理,并行 使股东权力。二是公司按照现代企业管理模式,建立了完善的法人治理结构。公司 人员由利津县组织人事部门任命和管理公司不设股东会,由出资人行使股东会 职权,设有董事会监事会,实行董事会领导下的经理负责制。 县政府对利津县城市资产运营有限责任公司的政策扶持主要包括是分期分 批向公司投入资产,以壮大公司自身实力,增强自我发展和抵御风险的能力。二是 将经营性和准经营性的城市基础产业整建制划入投资公司。 制度建设与执行情况 利津县城市资产运营有限责任公司是利津县人民政府按公司法和公司章程 组建,在公司章程中明确划分了股东和经理层各自的责任权利和利益,并形成了 相互分权制衡体系。章程规定公司不设股东会,由出资人利津县财政局行使 股东会职权,设有董事会监事会,实行董事会领导下的经理负责制,在董事会的 领导下开展工作。公司董事会由利津县人民政府委派县财政国土资源建设等部 门负责人组成,董事长由利津县人民政府指定公司公司设总经理名,副总经理 名,由县人民政府任命,总经理对董事会负责,主持公司的经营管理工作,组织 实施董事会决议提请聘任或者解聘公司副总经理财务负责人等监事会由五名监 事个安全的生产环境。利津县委县政府高度重视海洋 经济的发展,为发展海洋经济制定了鼓励政策,创造了良好的发展环境。利津县人 民政府先后出台和批准实施了加快海上利津建设的实施意见和利津县水 域滩涂规划以及利津县滩涂开发利用规划,明确了利津县依托海洋优势发展区 域经济目标和方向,随着沿海海洋经济的迅速发展,拥有个安全的生产环境显得 尤为重要。所以建设高标准的沿海防护体系,保障油田设施安全保护沿海经济开 发成果促进海洋经济和旅游业的快速发展是十分必要的。 第二节编制依据 法律法规 中华人民共和国水法 中华人民共和国防洪法 中华人民共和国河道管理法 中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国渔业法 中华人民共和国海洋环境保护法。 二部委规章 国家发展改革委建设部关于印发建设项目关于建设项目经济评价方法和参 数的通知发改投资号 企业投资项目核准暂行办法国家发展改革委第号令 关于公布取消和停止征收项行政事业性收费项目的通知财综 号。 三规范标准规范性文件与相关规定 水利水电工程可行性研究报告编制规程,中华人民共和国电力工业部水 利部,年 水利水电工程等级划分及洪水标准 海堤工程设计规范 堤防工程设计规范 滩海海堤设计与施工技术规范 开发建设项目水土保持方案技术规范 堤防工程施工规范 堤防工程地质勘察规程 堤防工程管理设计规范 水闸工程管理设计规范 防洪标准 水利水电工程施工组织设计规范 水闸设计规范 海港水文规范 防波堤设计与施工规范 城市防洪工程设计规范 港口及航道护岸工程设计与施工规范 环境影响评价技术导则水利工程 船闸总体设计规范 水工建筑物抗震设计规范 水利水电工程地质勘察规范。 四技术文件技术资料和其他相关文件 山东省防潮工程修订规划报告,山东省水利勘测设计院,年 东营市防潮工程体系总体规划,东营市水利局,年 东营市水利发展与改革十五规划,东营市水利局,年 加快海上利津建设的实施意见,利津县政府,年 利津县水域滩涂规划,利津县政府,年 利津县滩涂开发利用规划,利津县政府,年 五号桩海堤海洋环境动力条件设计参数推算技术报告,国家海洋局北海预 报中心,年。 第三节项目概况 项目建设地点 工程区域位于渤海湾东南岸的黄河三角洲,属东营市利津县刁口乡辖区。地理 坐标为东经,北纬。 二主要建设条件 项目外部的公路交通相对比较便利,胜利油田桩西采油厂和河口采油厂的生产 路构成主要的公路交通网络。水电信可从以上两采油厂直接接入。砂石料可由 海陆两种方式运输,项目区内的交通主要依托油田生产路。本工程具备基本的施工 建设条件。 三主要建设内容 利津县防潮堤工程的主要建设内容为建设海堤。 四工程投资及融资方案效益 工程总投资万元,其中项目法人拟投资万元作为资本金, 资本金占总投资的,资本金由利津县城市资产运营有限责任公司自筹解决 目录 第章综合说明 第节项目背景 第二节编制依据 第三节项目概况 第四节主要经济技术指标 第二章工程水文 第节水文基本资料 第二节气象 第三节潮汐 第三章工程地质 第节区域地质概况 第二节坝体工程地质勘察 第三节天然建筑材料地质勘察 第四节工程地质评价结论 第四章工程建设的必要性和可行性 第节工程建设的必要性分析 第二节工程建设的可行性分析 第五章工程任务与规模 第节区域经济发展状况 第二节工程任务 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传, 第三节工程规模 第六章工程选址及总体布置 第节工程等别和设计标准 第二节工程选址 第三节总体布置 第七章工程设计 第节堤坝工程设计 第二节管理设施设计 第三节观测设施设计 第八章金属结构及电气设计 第节电气设计 第九章节能设计 第节设计依据和设计原则 第二节工程能源消耗系统概述 第三节节能措施 第十章工程管理 第节管理机构 第二节工程管理范围和保护范围 第三节工程运行管理 第十章施工组织设计 第节施工条件分析 第二节临时工程施工 第三节施工总体布置 第四节主体工程施工 第五节施工总进度安排 第十二章工程迁占及补偿 第十三章环境影响评价 第节环境影响评价范围评价内容与评价重点 第二节评价结论与建议 第十四章水土保持 第节编制总则 第二节水土流失概况 第三节主体工程水土保持分析与评价 第四节防治责任范围和防治分区 第五节水土流失预测 第六节水土流失防治措施体系 第七节水土保持监测 第八节投资估算 第十五章工程投资估算与资金筹措 第节投资估算 第二节资金筹措方案 第十六章招投标方案 第节招标投标依据 第二节发包方式及招标内容 第四节招标组织形式 第十七章财务评价 第节财务评价基础数据选取 第二节财务收入税金和利润 第三节总成本费用估算 第四节财务评价报表 第五节财务评价指标 第六节敏感性分析 第七节财务评价结论 第十八章国民经济评价 第节经济评价依据及方法 第二节投资费用调整计算 第三节国民经济评价 第十九章研究结论 附件投资估算表 附件二附图 第章综合说明 第节项目背景 项目名称 利津县防潮堤工程。 二建设性质 新建项目。 三建设单位概况 利津县城市资产运营有限责任公司 借款人简介 利津县城市资产运营有限责任公司成立于年月,注册资本万元已 经东营盛世会计师事务所出具验资报告,营业执照经营期限年月日 年月日。 县政府授权公司为政府国有资本运营和对外融资的主体,负责向国家开发银行 借款,代表县政府行使国有出资人职能,垄断开发建设经营城市资源和相应国 有资产,促进国有资产的合理流动和优化配置,促进城市国有资产的保值增值。具 体经营范围是城市国有资产运营投资租赁抵押资产置换资本运营等。 二法人治理结构 借款人主要关联方关系 借款人的投资主体是由利津县人民政府授权利津县财政局出资,注册资本 万元其中以货币资金出资万元,以国有储备土地使用权评估作价出资 万元。 公司与政府关系密切,主要表现在是公司根据政府的安排和经营城市的指 导思想组建成立,是政府的融资窗口和平台,是政府经营城市的主体受县政府委 托收购储备征用处置土地。县财政局对公司的国有资产实施监督管理,并行 使股东权力。二是

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