建议 第十五章附件, 第章总论 项目背景 项目名称伊金霍洛旗看守所扩建项目 项目承办单位伊金霍洛旗公安局 项目负责人尚所长 承担编制可行性研究报告的咨询单位及其资质广水市工程咨 询公司，公司资质证书号工咨丙，颁证单位中华人民 共和国国家发展和改革委员会。 项目承办单位概况 伊金霍洛旗公安局内设政工监督室国保大队指挥心法制室 警务保障室治安大队刑警大队经侦大队网监大队。下设看守 所伊金霍洛旗公安局矿区分局阿腾席热镇第派出所阿腾席热 镇第二派出所红庆河派出所纳林陶亥派出所札萨克派出所苏 布尔嘎派出所伊金霍洛派出所乌兰木伦派出所飞机场治安派出 所。全局有正式民警人，干部人，文职雇员人，协警人员 人。其中少数民族人，中共党员人，共青团员人，大专 以上文化程度人，平均年龄为岁。 可行性研究报告编制依据 国家发改委发布的建设项目可行性研究报告编制指南国家发改委建设部建设项目经济评价方法和参数第三版 中华人民共和国看守所条例 看守所等级评定办法 员三是外地公 安人员来当地抓捕后，委托寄押而待解往案发地的疑犯四是依法判 处刑事拘留的人员五是刑期在年以上，等待送往监狱实施劳动改 造，即投劳人员六是已经判决死刑，但尚未最后核准执行的待处 决案犯。主要任务是依据国家法律对被羁押的人员实行武装警戒看守， 保障安全对人犯进行教育管理人犯的生活和卫生保障公检 法三机关的侦查起诉和审判工作的顺利进行。 广水市第看守所现位于广水市应山办事处大邦路，总占地面积 亩，日均关押量人。年月，湖北省公安厅监管总队 到该所检查，指出该所监区内西北两面围墙与监室间距都不满足监 区内围墙与监室间距不得小于米的要求，且监区南面以办公楼代替 围墙，监区内巡视道只有三面，监区围墙上方无巡视道，无监门哨及 门。既不符合安全管理要求，也不利于在押人员人权保障，存在重 大安全隐患。并下发了湖北省公安厅安全隐患整改通知书，要求限时整改。 由于该所地处伊金霍洛旗城乡结合部，现有土地面积留有余地， 可以在原有地方扩建。为了适应建设现代化看守所的需要，改善看守 所管理设施落后状况，建设现代化文明看守所，根据上级监管部门的 意见，伊金霍洛旗公安局在报请相关部门批准后提出了伊金霍洛旗看 守所扩建项目。 项目建设的必要性 项目建设符合国家的产业政策 看守所是依法羁押被逮捕刑事拘留的犯罪嫌疑人被告人和 审判处死刑的罪犯以及判处年以下或余刑年以下的留所服刑罪犯 以下统称在押人员的机关是国家政权建设的重要组成部分，是树立 党和国家形象的重要窗口看守所依据国家法律，对在押人员实行武 装警戒看守，保障安全，同时，担负着对在押人员进行管理教育改 造，管理在押人员的生活卫生，保障刑事诉讼活动顺利进行的任务。 因此，看守所建设作为政府行为历来得到各级政府的重视，特别是改 革开放以来，随着法制建设逐步完善，为了适应社会治安和对刑事犯 罪斗争的需要，看守所的建设不断得到重视和加强。搞好看守所的建 设，是加强社会治安综合治理，维护社会稳定，更好地为经济建设服 务的需要。 项目建设是彻底改变现伊金霍洛旗看守所规模不足对在押人员实行规范化管理的需要。 现广水市第看守所目前内设监室共间，总占地面积， 日均关押量人，高峰期曾达到人左右，显得非常拥挤。根 据看守所建设标准和安全管理的有关规定，监所周围米内不得 有民房和高层建筑物，而该所周围被民房和高层建筑所包围，且监室 与民房仅米之隔，监室人犯可直接与监外人员对话，不利于办案的 保密性，更不利于安全管理。看守所内现有各项基础设施也都已陈旧 落后，致使监房无法正常关押人犯，不能适应当前日趋复杂的治安形 势发展的需要。因此，为了适应建设现代化看守所的需要，对广水市 第看守所进行改扩建是十分必要的。 目录 第章总论 项目背景 项目概况 研究结论与建议 第二章项目建设的缘由与必要性 项目建设的缘由 项目建设的必要性 第三章项目建设条件 项目选址现状 项目区选址条件 第四章建筑方案及建设内容 建筑设计原则 项目设计指导思想 项目总体规划方案 建设内容 公用设施方案 第五章节能节水 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,编制依据 能源消耗分析 节能方案技术设计 节能节水措施 第六章环境影响评价 编制依据 项目建设对环境的影响及环境保护措施 环境影响评价 第七章劳动安全及消防 安全因素分析及措施 消防 第八章项目管理 组织机构设置 实施管理 第九章项目招投标及监理 招标内容 核准招标事项 建设项目工程监理 第十章项目实施进度 项目实施阶段 项目实施进度第十章投资估算与资金筹措 投资估算 资金筹措 第十二章财务评价 财务评价基础数据选择 运营维护成本计算 财务评价指标 第十三章社会评价 项目对社会的影响分析 项目与所在地区互适性分析 项目社会评价 第十四章研究结论与建议 可行性研究结论 建议 第十五章附件, 第章总论 项目背景 项目名称伊金霍洛旗看守所扩建项目 项目承办单位伊金霍洛旗公安局 项目负责人尚所长 承担编制可行性研究报告的咨询单位及其资质广水市工程咨 询公司，公司资质证书号工咨丙，颁证单位中华人民 共和国国家发展和改革委员会。 项目承办单位概况 伊金霍洛旗公安局内设政工监督室国保大队指挥心法制室 警务保障室治安大队刑警大队经侦大队网监大队。下设看守 所伊金霍洛旗公安局矿区分局阿腾席热镇第派出所阿腾席热 镇第二派出所红庆河派出所纳林陶亥派出所札萨克派出所苏 布尔嘎派出所伊金霍洛派出所乌兰木伦派出所飞机场治安派出 所。全局有正式民警人，干部人，文职雇员人，协警人员 人。其中少数民族人，中共党员人，共青团员人，大专 以上文化程度人，平均年龄为岁。 可行性研究报告编制依据 国家发改委发布的建设项目可行性研究报告编制指南国家发改委建设部建设项目经济评价方法和参数第三版 中华人民共和国看守所条例 看守所等级评定办法 看守所建设标准 关于编报地方公安机关监管场所基础设施和地市县级公 安机关业务用房总体建设规划的通知公安部公装财发号 工业与民用建筑可行性研究深度及要求 伊金霍洛旗看守所提供的其它资料。 研究范围及内容 根据国家有关规定和业主对项目建设的规划及要求，本报告就该 项目建设的背景及必要性建设条件建设内容及规模主要技术方 案项目实施