,春油菜杂交种除满足本省需要外，已销往内蒙黑龙江新疆甘肃 宁夏等省区，并为湖南湖北江西四川贵州等地区繁殖半冬性杂交油 菜品种，制种面积逐年扩大，种子供不应求，始终保持购销两旺的良好势头。 为了适应优质杂交油菜种子生产和供应的需求，省于年成立了 省第家科技民营企业互丰杂交油菜研究开发有限责任公司，专门从事 优质杂交油菜的科研生产推广加工和销售，公司通过不懈努力，现已 形成育繁推加销为体的推广销售服务网络，有较强的技术力量， 年公司生产的万公斤优质杂交油菜杂交种销售空，远远满足不了 省内外广大农民需种需求。因此充分利用独特的气候条件自然资源和技术 优势，在县的镇乡乡镇建立优质杂交油菜北繁制种基 地，对解决我国东南部地区杂交油菜品种制种产量低成本高的问题，扩大 北繁制种规模，改善基础条件，为本省及省外提供高质量优质杂交油菜杂交 良种，对于调整农村产业结构，优化农业生产布局，建立优势产业和产业带， 带动 农产品产量基本满足国内需求，且丰年有余，农业由解决温饱的需要转向适 应步入小康的需求，人们对农产品的品种多样化和质量优质化的需求越来越 高。只有根据国际国内市场的需要，结合本地区的资源优势，发展特色农业， 形成规模化，专业化，市场化的生产格局，提高农产品商品率，才能使农村 经济结构调整见到成效。因此，通过优质杂交油菜北繁制种基地项目的建设， 突出优良品种的制种生产。大力发展具有高原特色的优良作物品种的繁育， 建立具有定规模和标准化优质杂交油菜的良种生产基地，以基地带动促进 产业结构的调整和发展，提高种植效益。 三项目建设是充分发挥区域优势，提高市场竞争力的需要 通过优质杂交油菜北繁制种基地建设项目的实施，充分发挥自然资源和 区域优势，建设稳定规范规模大效益高的优质杂交油菜北繁制种基地， 进步优化区域布局，建立健全种子质量和产品质量检测检验体系，用科学 技术引导广大农民提高油菜种植的科技含量水平，增加收入，加快省优 质农产品发展，提高优质杂交油菜品种在北方春油菜区的市场占有率，提高 油菜产品的市场竞争力。 四项目建设是提高农业产业化经营水平的需要 目前，农业布局不合理结构雷同，优质农产品分散等问题仍比较突出， 制约了优质农产品的发展，建立优质杂交油菜北繁制种基地，有利于集中投 入，改善生产条件，培育优势农产品，发展壮大制种规模，形成育繁推加销五位体，推广销售服务网络，实现产业化，促进当地经济发展。 五项目建设是加快科技成果转化为生产力的需要 目前，我国科技成果转化率较低。从世界范围看，发达国家科技在农业 增长中的贡献份额般在左右，而我国现阶段只有左右。国际上 用于科研，应用开发和产业化开发三个环节的投入比例般为， 而我国这比例即使在上海等大城市也仅为，较低的科技投入大 大地制约了我国农业产业的进步发展。优质杂交油菜北繁制种基地建设项 目的实施，可有效地加快科技成果转化为现实生产力的进程。因为优质杂交 油菜的示范推广是油菜历史上的重大改革，世界杰出科学家中科院院士傅 延栋教援指出优质杂交油菜的发展是推进农业产业化的需要是改善食用油 结构，提高营养价值，改善人们生活水平日益提高的需要是开辟新的饲料 来源，促进畜牧生产发展的需要是带动家庭工业，家庭副业，使优质杂交 油菜的产品优势成为商品优势，资源优势转化为经济优势的需要，所以充分 利用项目资源优势，加快优质杂交油菜这新型科技成果转化为现实生产力 是农业增效，农民增收的关键。 第三章项目区概况 该项目根据甘蓝型油菜对气候土壤水利条件的要求，选择隔离条件 好，具有可靠的灌溉水源土壤条件气候条件适宜的地区进行建设。拟选 择县四乡镇为优质杂交油菜北繁制种基地，各项目区 的自然经济及社会条件简介如下 项目区 县的乡位于湟水河支流河谷地带。两乡相邻，位于 县东北部的大通河流域，两乡的主要环境条件相似，该项目区的情况以 乡为例作以介绍。 地理位置县乡位于我省东部农业区的东北部,地处东经 ，北纬，与甘肃省相邻，位于祁连山东端北部峡谷 地带，是省国家北山森林公园所在地。山大沟深，具有天然的隔离条件， 海拔米，境内有大通河门源至海石湾的战备公路和至北山的旅游 公路穿行而过，交通比较便利。 土壤条件 县乡属中位水浇地，土壤类型为黑钙土，土壤有机质， 全氮，全钾，碱解氮，速效钾， 速效磷。地势比较平坦，土层厚度般在厘米。 气候条件 项目区属中纬度高原地区，气温日较差大，光能资源丰富雨热同季， 具有典型的大陆性气候特征。白天气温较高，夜间气温较低，形成了气温日 较差大的特点。该地区的年平均气温，全年极端最高气温，极 端最低气温，年较差气温，日较差气温，日均温 的日数为天，积温，日均温的日数为天，积温 ，日均温的日数为天，积温。年降雨量 ，年蒸发量。平均年日照时数为小时，年总辐射量 千焦平方厘米。作物生长日照平均可达小时日，给农 作物的光合作用提供了充足的光照条件。 水文条件 项目区水源为地表水，主要是大通河，该河发源地为祁连山脉沟叉水源， 贯通全乡项目区，流入黄河，年经流量亿立方米。目前耕地均属于自 流灌溉，故地表水源完全可以满足项目建设需要，水利条件比较优越。 社会经济条件 乡的加塘扎隆口扎隆沟和下河村，现有耕地万亩，现拟建优 质杂交油菜制种基地万亩，实行小麦油菜互相轮作，可保证项目区稳 第章总论 第节项目提要 项目名称 省县优质杂交油菜北繁制种基地建设项目 二建设单位 省县农业技术推广中心 三建设地点 省县镇乡乡和乡镇。 四建设规模 优质杂交油菜北繁制种基地万亩。 五项目总投资 万元。 六建设性质 新建 七技术依托单位 省春油菜研究开发中心。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,第二节项目建设目标 我国加入后，根据世界农业生产及其农产品市场，提出了稳粮增 油，发展特色农产品的农业结构调整的新思路，使农业生产向优质化多样 化区域化发展，以增强我国农产品市场竞争能力。县优质杂交油菜北繁 制种基地建设项目是为了充分发挥我县优质杂交油菜制种生产的区域优势， 贯彻省委省政府关于发展高原特色农业的政策决定，实现十五期 间我省种子工程建设项目必须上规模上档次上水平上效益，与国际 接轨的原则和布局合理基地稳定设施配套技术先进管理规范 的要求，健全和完善试验示范生产加工仓储检验等各个环节，促 进育繁销体化，将其建设成为立足，服务全国，具有国内流水平 的优质杂交油菜制种基地。实现项目区优质杂交油菜制种能力稳步提高，使 区域资源优势转化为经济优势。 第三节投资估算与资金筹措 本项目估算总投资为万元，其中科研育种设施建设投资 万元，占总投资的，种子加工包装仓储设施建设投资万元，占 ，制种基地基础设施建设农田水利配套及中低产田改造投资 万元，占，农技服务体系建设万元，占，其他费用 万元，占。 资金来源为申请国家投资万元，省内配套万元。 第四节效益评价 项目实施后，对项目区的农业结构调整，稳定优质杂交油菜良种生产， 提高农民收入都有积极地推动作用。预计项目建成后每年可生产优质杂交油 菜良种万公斤，可解决万亩优质油菜生产用种。项目区群众新增 收入达万元。项目投资利润率，投资回收期为年，项目建 设具有较好的经济社会效益。第五节可行性研究报告编制依据 省国民经济和社会发展十五计划和十年规划 二省农业和农村经济发展十五计划 三省统计年鉴 四其它相关技术经济资料。 第六节可行性研究报告编制范围 按照国家和行业对项目可行性研究报告的范围和深度要求，结合本项目 的特点，编制范围拟为 项目的建设背景及项目的必要性进行分析 优质杂交油菜制种生产的能力市场分析预测 分析项目建设的有利条件 以市场分析为基础，在充分把握项目区优质杂交油菜制种生产的资 源配置生产现状，制约因素的情况下，确定具体的建设内容，做出方案设计 分析项目建设及建成后对环境的影响，提出相应对策 拟项目的组织管理机构，确定项目的招标方式和范围 提出项目建设的进度安排计划 估算项目投资，确定资金筹措方案 对项目建成后的效益进行分析，做出可行性研究结论并对存在的问 题提出建议。 第二章项目建设的背景及必要性 第节项目建设背景 我国是个拥有亿人口的农业大国，人多地少，人均农业生产资源 不足的国情决定了农业在国民经济中的基础地位，我国政府始终把农业放在 发展国民经济的首位，保证农业在提高整体素质和效益的基础上持续稳定发 展。我国是油菜生产大国，种植面积和总产量居世界第位，在我国的国民经济中占有很重要的地位。中国加入是新世纪对我国农业生产和农业结 构战略性调整创造了有利条件，从长远来看，我国人口增长，耕地减少，水 资源紧缺的趋势不会改变，因此如何提高土地利用率，发展优势农产品，提 高农产品品质和质量，增加农产品市场竞争能力和附加值，是农业产业结构 调整的项重要举措。优化农产品区域布局，进步发挥区域优势，构建 批有区位品牌的优势产业区和产业带，是党中央国家院提出的深入推进农 业和农村经济结构战略性调整的重大步骤，也是促进我国农业增长方式的重 大变革。油菜是县的特色作物和主导产业，也是县在农业结构调整中 提出的重点发展的优势作物和农产品。近几年来，通过产业结构的调整，全 县油菜种植面积已达万亩，居小麦马铃薯蚕豆青稞五大作物之首， 其中种植甘兰型优质杂交油菜面积达万亩，种植油菜成为当地农民收 入的重要来源。 目前，全国春油菜面积万亩，其中甘兰型油菜万亩，白菜 型万亩，芥菜型万亩，主要分布在新疆甘肃内蒙黑龙江 等省区，省在二十世纪七十年代育成的门油系列浩油系列青油系列等 春油菜品种，是当时全国春油菜区的主栽品种。八十年代初，省率先从国 外引进和推广低芥酸品