号主要建设内容占地面积数量 建筑面积 层数平面尺寸备注 交易区亩 集中交易大棚个层单 门面交易区排三层单 交易大厅个二层 二办公配套服务区亩 综合办公楼幢层 裙房占地面积 层 主楼层 农业港办公区 农产品研发中心 进出口手续办理 及银行分理处 地下车库及设备 层 商住体化酒店幢层 裙房占地面积 层 主楼层 商业 娱乐餐饮 写字间 客房 地下车库及设备 层 三信息区亩 裙房占地面积 层 主楼层 期 阶段 信息楼幢 农副产品电子商 务平台 资金结算中心 农副产品期货交 易中心 期货中心办公区 计算机机信息中 心 其他 四公用配套设施 变电所 设于办 公楼内 锅炉房 泵房 五仓储区亩 自动化冷库幢吨 气调库幢吨 普通仓库幢 单 吨 六住宅区亩平方米 小高层公寓幢层 万平 米幢 期合计亩 第七节主要技术经济指标 主要技术经济指标表期 序号项目单位指标备注 建设规模 交易规模亿元 仓储规模万吨 项目总投资万元 其中固定资产投资万元 铺底流动资金万元 项目期占地面积亩约亩 项目建筑面积 项目定员人 全年生产天数天 人员工作天数天 项目建设期年 设备装机容量 项目年用水负荷吨小时 销售收入万元年正常年 总成本万元年正常年 税后利润万元年 正常年税 后 财务内部收益率 投资回收期年含建设期 贷款偿还期年含建设期 盈亏平衡点 第二章项目提出的背景及建设必要性 第节项目提出的背景 农产品流通成为经济发展瓶颈 我国农产品生产流通中的发育还很不成熟，主要问题直是小生 产与大市场的矛盾，表现为农产品的市场销售体系落后市场软硬件 建设不足和贮运加工系统的不完善。

据统计，目前作为我国农业生产 主体的农户数量大约为亿户，而平均每户拥有的耕地只有亩左 右。

生产经营规模过小，导致农户为市场提供的农副产品过于分散， 商品率不高，如粮食的商品率只有左右。

流通不畅和市场缺位就 会使产品向商品的跨越出现障碍，要么无法实现生产的价值，要么价 不符值，农业增产却难以增收，其直接后果就是市场得不到均衡供给 的农产品，同时容易放大农产品市场的波动，增加了生产的盲目性。

过大的市场波动不仅损害农民的利益，也损害消费者的利益。

而这种 家户小规模分散生产的格局在相当长的时期内都不会有根本性的 改变。

这不仅关系到农民的增收问题，也直接影响到我国农业市场化 和现代化的进程。

建设类似本项目提出的农业港，兴办仓储设施和加工企业购 置农产品运销设备，组建大型农产品交易仓储运输期货交易标 准化基地。

使其成为沟通分散农户与直是小生 产与大市场的矛盾，表现为农产品的市场销售体系落后市场软硬件 建设不足和贮运加工系统的不完善。

据统计，目前作为我国农业生产 主体的农户数量大约为亿户，而平均每户拥有的耕地只有亩左 右。

生产经营规模过小，导致农户为市场提供的农副产品过于分散， 商品率不高，如粮食的商品率只有左右。

流通不畅和市场缺位就 会使产品向商品的跨越出现障碍，要么无法实现生产的价值，要么价 不符值，农业增产却难以增收，其直接后果就是市场得不到均衡供给 的农产品，同时容易放大农产品市场的波动，增加了生产的盲目性。

过大的市场波动不仅损害农民的利益，也损害消费者的利益。

而这种 家户小规模分散生产的格局在相当长的时期内都不会有根本性的 改变。

这不仅关系到农民的增收问题，也直接影响到我国农业市场化 和现代化的进程。

建设类似本项目提出的农业港，兴办仓储设施和加工企业购 置农产品运销设备，组建大型农产品交易仓储运输期货交易标 准化基地。

使其成为沟通分散农户与市场的桥梁，成为连接周围地区 的流通枢纽。

让市场这支看不见的手，起到优化资源配置调节国 民经济发展的重要作用。

二市具有成为大型农业集散基地的区位优势 市位于鲁西南平原，苏鲁豫皖省县交界处，素有锁钥， 四省通衢之称，是发展商贸流通业的风水宝地。

以市为中心，向 周边公里辐射，是个有万人居住的人口密集区域，形成了 庞大的消费市场。

苏鲁豫皖交界处需要个商贸中心城市，有能力 发展成为这个商贸中心城市。

发展大流通，实施商贸兴城，已成为 市调整产业结构的又重要战略决策。

以提升城市载体功能为重点，实现城市建设的新跨越，培育商贸 流通业发展的载体。

整合现有市场资源，重点规范和提升农产品畜 产品专业市场，大力发展现代物流业。

以食品农资为突破口，通过 改组改造现有仓储运输联运等，加快向现代物流企业转型。

在建设商贸物流基地这盘棋上，口岸是枚极其重要的棋子。

年月，占地亩的新口岸建成，它集口岸海关商检等 部门办公场所于体，监管区及配套仓储设施多平方米。

年月日，新口岸实现了与青岛港的直通，通关能力达万个标 准箱。

口岸的建设，为该市及周边地市发展对外贸易提供了优越条 件，也为青岛港在内陆开展进出口业务提供了根据地。

随着至兰考 高速公路的开通，口岸的业务范围可以辐射到河南山西等中西部 地区，将成为进出口商品的重要集散地。

建设大型专业批发市场，扩大物流范围，加强与省内外发达地区 商贸流通业的对接步伐，致力于发展连锁经营，建设物流配送中心， 全力推进物流现代化，新型流通业态的介入将会极大地提升商贸流 通业的层次。

仓储物流中心项目的建设将对市加工业物流业建筑业服 务业及社会基础设备的发展具有极大的促进作用。

三具有农产品流通枢纽的资源优势 市土地资源辽阔，土壤气候和水资源条件较好光热资源丰 富，适宜粮食和多种经济作物生长，对于林果业和畜牧业生产也十分 有利。

市是省产粮大区粮食调出大区和僵著各的农产品商品生 产基地。

主要农副产品调出量见第三章。

市林业资源丰富，林木覆盖率已达，是全国平均绿化先 进地区。

畜牧业优势也十分突出，鲁西南大黄牛，小尾寒牛，青山羊 并称三大国宝。

已通过中国科学院的技术鉴定。

黄牛体型大肉鲜 嫩，可生产制作高档牛肉，牛皮也是世界上质量最好的牛皮之，全 市丰栏量约占省整个存栏量的三分之，列全国农区第三位青山 羊是中国的特产，青猾皮花纹自然漂亮，质地好，其制品行销世界， 小尾寒羊是世界上体型最大繁殖率是高的绵羊，也是中国唯的角 半型羊种，目前世界是只存多万只。

市羊存养量列全国农区第 位。

年，全市农业产值亿元。

粮食总产量万吨， 油料万吨，蔬菜万吨，水果万吨，水产万 吨，肉类万吨，蛋万吨奶万吨。

大牲畜万 头，羊万只，家禽万只。

雄厚的资源优势使具有建立农副产品集散基地的天然条件，本 土生产产品运费成本低，具有价格竞争优势，极易产生集聚效应。

而 且，农副产品往往对保鲜要求特别高，长途运输不利于该类商品的保 鲜，因此，距离的远近对基地的建设和长远发展是至关重要的。

综合考虑以上述各因素，实业股份有限公司领导层认为在 市大型农产品交易集散基地具有天时地利人和，项目风险小 收益有保证社会贡献率大，有利于集团和当地经济的发展，故而向 省发改委申报中国农业港农副产品物流交易加工中心项目。

第二节项目建设的必要性 符合国家产业政策和发展方向 仓储物流中心对个国家的经济，尤其是对外经济贸易的发展和 科学技术交流，起着重要的促进作用。

对我国来说，建立和改进仓储 物流中心是贯彻执行中央关于沿海地区经济发展战略，深化外贸体制 改革的项重大措施。

它有利于发展外向型经济实行两头在外，大 进大出，快进快出，缩短产品的生产周期，降低产品成本，提高经济 效益，还有利于增强企业经济活力，提高竞争力，开拓国际市场。

中共中央年号文件提出，要发挥市场机制作用，搞活农 产品流通。

文件从培育农产品营销主体扩大优势农产品出口两个方 面提出了指导性意见。

要求各金融机构为农业提供资金支持， 符合农产品批发市场是连接农民与市场的桥梁，对于调整农业产 业结构，降低流通成本，增加农民收入，保证食品安全具有重要意义。

年以来，国家发改委安排专项国债资金支持全国重点农产品批发 市场家，国债资金的扶持政策有效拉动了社会对农产品批发市 场领域的投资。

据统计，个建设项目总投资达到亿元，其 中企业投资占总投资的。

二响应省政府突破战略 省的区域经济发展明显呈现出东中西三个地域特征，发展 水平整体上自东向西逐次递减。

的区域经济协调发展，就是要实现 东中西三个地域的协调发展，核心是解决东西部地区发展失衡的 问题。

西部地区的重点则是启动内部活力和加大扶持力度。

为认真贯 彻党的十六届三中全会精神，按照科学发展观和五个统筹的要求， 省确定了个龙头三个突破三个战略等区域经济发展 思路。

其中，突破成为三个突破点之。

突破并不只为 ，而是要促进全省发展。

因此，举全省之力帮助实现突破，成为 实施可持续性发展的战略步骤之。

突破的关键在于以下几点 是发挥省直部门的宏观指导和综合协调职能，加强了对发展 思路指导和发展规划指导，使的批重大项目列入国家和省里的规 划，增强了发展后劲。

二是帮助加强基础设施建设，改善投资环境。

三是加大对工业项目的扶持力度。

四是注重经济与社会的协调发展，加大对社会事业发展的帮扶。

五是广辟资金渠道，加大对的投入。

六是注重发挥比较优势，加大在农业综合开发及项目建设等方 面的政策倾斜和资金扶持力度。

三符合省政府加快发展县域经济的战略要求 发展县域经济在有着特别重要的意义，省共有个县市，县 域人口占全省总人口的以上，国内生产总值占全省以上，地方 预算内财政收入占全省地方财政收入的左右。

同时，发展县域经 济也是解决三农问题的关键环节，占全省总人口近的农民问