地平整的要求，土壤质地适中，保水保肥，土壤耕层厚度达到 以上，林田路渠适当配套，再结合实地农田建设标准来确定本项目的田 块规划标准。

为了能在实行机械化耕作，结合当地实际地形，本项目设计田块宽 为，长度约为。

为了能够使降雨和灌溉更加均匀，平整后的田面 坡度不超过，以满足作物的生长。

农田水利工程建设标准 灌溉标准 结合当地水文气象水土资源作物组成灌区规模灌溉方式及经济效益 等因素，根据灌溉与排水工程设计规范和省土地 开发整理工程建设标准试行，借鉴项目区周边的灌溉农田，确定项目区设 计灌溉保证率为。

排水标准 参考项目区周边土地整理项目的建设经验，由于项目区有盐碱化现象，为了 防止土地盐碱化，需在项目区内设臵排水盐沟。

水质标准 项目区深层地下水水质良好，地下水主要含水层为中上更新统的砂卵石和 沙层，厚度，含水层富水性般为，水化学类型主 要为ˉ型和ˉ型，矿化度小于 。

符合农田灌溉水质标准的规定。

地震设防标准 依据中国地震动参数区划图，酒泉地区地震动峰值 加速度为，相当于基本烈度为Ⅶ度。

道路建设标准 根据省土地开发整理工程建设标准试行规定田间道路面宽 般为，高出地面。

路基般为素土或沙土夯实，厚度为 。

路面材料宜为砂石路面或泥结石路面，厚度。

生产路 路面宽度，路面材质为素土或砂石，路基与田间道相同。

按照渠路田林相配套的要求，为便于田间灌溉收割农作物转运等 工作，有利于机械化耕作，发挥农田水利工程效益，结合项目区外已有道路的状 况和区内地块布局，本项目规划田间道与生产路两级道路，具体设计标准如下 田间道路面宽，两侧路肩宽，厚素土夯实路基，路面铺设 砂石，高出地面 生产路路面宽，厚素土夯实路基，路面铺设砂石，高出地 面。

防护林建设标准 根据省土地开发整理工程建设标准试行的要求，土地开发整理 项目规划后的林木覆盖率应不低于开发整理前的标准。

农田防护林带的建设就是 为了减少风对农田作物的危害，根据当地的实际经验，为改善项目区生态环境， 抵御风害，按照当地习惯和建议沿项目区田间道两侧各种植行防护林，并沿项 目区边界布臵行防护林，树种选择当地易采购并且耐盐碱耐干旱的沙枣树， 株行距设计为。

主要任务 本项目的主要任务是通过土地开发整理，在增加耕地面积的同时，配套完善 水利道路等农业基础设施，配套农田防护林，改善农业生产条件并提高农业生 产效率。

具体任务如下 通过土地平整并配套农田基础设施建设，将项目区内的盐碱地和其他草 地等开发整理成耕地，以提高土地利用效率。

项目完成后，新增耕地， 新增耕地率为。

规划建设项目区内的灌溉设施，衬砌斗农渠，使项目区内的农作物需 水得到保证，修建排水盐沟，防止土壤盐碱化。

整修新修农村道路，改善农业生产生活条件。

建立和完善农业生态防护林体系，抵御风害，美化环境，调节农田小气 候。

报告编制依据 申报基本情况 项目申报单位省国土资源厅农垦国土资源局 项目名称省国有农场土地开发整理项目 可行性研究承担单位北京行土地规划设计有限公司 编制依据 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国生态环境保护法 中华人民共和国基本农田保护条例 国家投资土地开发整理项目管理暂行办法 土地开发整理项目资金管理暂行办法 土地开发整理项目规划设计规范 水土保持综合治理技术规范 灌溉与排水工程设计规范 关于进步加强土地开发整理管理工作的通知 省农场土地开发整理规划 省农场土地利用总体规划 项目相关基础资料主要包括 土地利用现状调查报告及全国第二次土地大调查成果 实测地形图。

项目区概况 自然条件 气候条件 项目区属大陆性荒漠气候，其特点是日照长温差大降水少蒸发强烈 光热条件优越，冬寒夏热多风沙，适宜于农作物生长，特别是粮食作物和喜光经 济作物。

据镇气象站观测资料，年平均气温，极端最低气温， 年日照时数小时，日照率，太阳年辐射总量千卡。

≧ 积温，无霜期天左右。

年平均降水，多集中于月，年 蒸发量，年相对湿度。

多年平均风速，最大风速，主 导风向为东西风。

水文地质 由于项目区位于疏勒河昌马冲积扇缘地下水溢出带，地下水为第四纪洪积扇 缘溢出水，有较丰富的地下水，含水层厚，地下水埋深在左右， 采水系数。

其地下水的补给主要来自昌马河在的戈到保证。

土地适宜性评价 评价体系 项目区土地适宜性评价是合理确定项目区土地利用结构和用地空间布局的 基础。

本项目土地适宜性定量评价参照联合国粮农组织土地评价纲要的评价 体系进行，评价项目区内土地资源对种或几种用地类型或经营方式的适宜性 和适宜程度。

分析程序和方法 划分土地评价单元 本项目采用定量和定性相结合的方法进行土地适宜性评价，项目区土地利用 类型主要为盐碱地和其他草地，故将项目区盐碱地作为评价单元，其他草地作 为评价单元。

参评因素的选取 影响土地适宜性的主要因素包括自然因素和社会经济因素两大类，其中自然 因素主要包括气候条件地形条件土壤条件植被状况水文和水文地质状况 与环境质量状况等，社会经济因素包括农业生产条件和区位条件等。

这些因素相 互联系作用，共同影响和决定土地对所考虑用途的适宜性及其程度。

土地适宜性参评因素选取时，般应遵循以下原则 影响性原则，即选取的参评因素对土地生产力有比较大的影响 空间变异性原则，即选取的参评因素的性状指标在评价区范围内具有较 大的空间变异性 稳定性和可取性原则，即选取的参评因素的性状指标在时间上相对稳定， 指标数据能够获取得到。

根据土地开发整理规划编制规程土地开发整理项目规划设计规范 第二次全国土壤普查技术规范农业工程手册土地利用工程等资料 结合项目区实际情况，在征询当地土地农业水利等有关专业技术人员的基础 上，选择如下因子作为项目区土地适宜性评价的评价因子地形坡度灌溉条件 土层厚度土壤值土壤质地土壤养分对外交通条件。

其中，地形坡度反映了项目区地形起伏和微地貌状况，对灌溉产生定影响 灌溉条件实质反映了项目区的水分条件，是农业生产的重要限制性因子，要求旱 能灌涝能排，防治土壤次生盐碱化土壤质地反映了土地颗粒，直接影响水分 通透性和保持性土壤养分以有机质含量代表对外交通条件不仅影响项目投资 建设的可能性，而且影响项目区生产经营的经济效益，是土地利用适宜性的经济 因素。

权重确定 根据项目区自然条件和作物耕作制度，在征询当地农业水利土地等有关 专业技术人员意见和建议的基础上，确定各评价因子权重见下表。

表土地适宜性评价评价因子权重值 参评因 子 地形坡 度 灌溉条 件 土层厚 度 土壤 值 土壤含 盐量 土壤质 地 土壤养 分 对外交 通条件 权重赋 值 评价模型 本项目区土地适宜性评价采用多因素权重和评价模型评定各评价单元的适 宜性等级，其模型为  式中 项目区土地的适宜性分值 项目区土地的第个评价因子的得分值为 评价因子 项目区土地的第个评价因子的的权重。

评价因子适宜程度分级 参考土地复垦技术标准中关于农用地的参评标准，以及农作物对土壤的 要求，对各评价因子进行分级，将其适宜程度分为非常适宜适宜中等适宜 临界适宜和不适宜个等级。

各评价因子适宜程度分级情况如表所示。

表土地适宜性评价参评因子标准表 适宜程度 及赋分值 非常适宜适宜中等适宜临界适宜不适宜 地形坡度 灌溉条件有保证基本保证尚能保证较困难无水源 土层厚度 土壤质地中壤轻壤重壤轻粘土砂壤粉砂壤砂土砂壤砂土重粘土 土壤值或或或或 土壤养分 含盐总量 对外交通条件优越较好般差很差 评价单元土地适宜性分值 根据表各评价单元土地性质及评价模型，得到项目区评价单元土地适宜性分 值表。

表各单元土地适宜性分值 单元号Ⅰ 地形坡度 灌溉条件 土层厚度 土壤质地 土壤 土壤养分 含盐总量 对外交通条件 适宜性分值 评价单元土地适宜性评价 评价标准 根据土地适宜性评价因子最大值为最小值为的分级情况，土地适宜性 等级按如下准划分 表评价单元土地适宜性等级划分标准 单元分值 适宜性等级不适宜临界适宜中度适宜较适宜适宜 评价结果与分析 上述评价结果表明，项目区盐碱地评价单元和其他草地评价单元 适宜性程度均为中度适宜。

这说明项目区未利用地受到制约的因素较少，是比较 适宜开发整理为耕地的。

因此，在对项目区进行土地规划过程中，方面，在将 盐碱地和其他草地整理成耕地过程中，需增加这些地块的土层厚度和养分另 方面，修建农田水利设施，改善项目区农田的灌溉条件，提高农田产量，增加农 民收益最后，要加强项目区绿地建设，改善项目区的生态环境。

项目区土地利用主要限制因素 项目区的土地未得到充分利用，主要有以下几个方面的原因 土层厚度是限制项目区土地利用的最主要因素。

项目区现状排盐碱设施 不健全，土壤盐碱含量高，不适合农作物生长，因此项目区内仍然存在大量未利 用地。

项目区居民无法为项目区的土地配套完善的灌溉设施，只是通过修建临 时性土渠对项目区农田进行灌溉，布局凌乱，部分耕地难以得到灌溉，长期荒废， 水资源利用率和农业生产效率都比较低 项目区内没系统的道路，大大影响了农业生产和居民的正常生活 项目