页，，，，，，第页共页，，，，，，，第页共页，，，，，第页共页，，，，，，第页共页，，第页共页，，，，，，，第页共页，，，，，，第页共页，，，，第页共页引言项目是企业形象的窗口和效益的源泉。

随着市场竞争日趋激烈，工程质量文明施工要求不断提高，材料价格波动起伏，以及其他种种不确定因素的影响，使得项目运作处于较为严峻的环境之中。

由此可见项目的成本控制是贯穿在工程建设自招投标阶段直到竣工验收的全过程，它是企业全面成本管理的重要环节，必须在组织和控制措施上给于高度的重视，以期达到提高企业经济效益的目的。

二概述工程施工项目成本控制，指在项目成本在成本发生和形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源物资资源和费用开支，进行指导监督调节和限制，及时预防发现和纠正偏差从而把各项费用控制在计划成本的预定目标之内，以达到保证企业生产经营效益的目的。

三施工企业成本控制原则施工企业的成本控制是以施工项目成本控制为中心，施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工企业项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

成本最低化原则。

方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实另方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。

全面成本控制原则。

全面成本管理是全企业全员和全过程的管理，亦称三全管理。

动态控制原则。

施工项目是次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。

目标管理原则。

目标管理的内容包括目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划实施检查处理循环，即循环。

第页共页责权利相结的原则。

在项目施工过程中，项目经理部各部门各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评，实行有奖有罚。

四施工成本控制措施成本控制措施。

降低施工项目成本的途径，应该是既开源又节流，或者说既增收又节支。

项目经理是项目成本管理的第责任人，全面组织项目部的成本管理工作，应及时掌握和分析盈亏状况，并迅速采取有效措施工程技术部应在保证质量按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术，以降低工程成本经济部应注重加强合同预算管理，增创工程预算收入财务部主管工程项目的财务工作，应随时分析项目的财务收支情况，合理调度资金。

制订先进的经济合理的施工方案，以达到缩短工期提高质量降低成本的目的严把质量关杜绝返工现象，缩短验收时间，节省费用开支控制人工费材料费机械费及其他间接费。

随着建筑市场竞争的加剧，工程的单价越来越低，现场管理费越来越高。

这就要求项目管理人员用更科学，更严谨的管理方法管理工程。

作为管理部门也要合理的分析地区经济差别，防止在投入上刀切。

五加强项目成本控制的现实意义现在建筑市场放开，实行招投标制，并且标底压得都非常低，要想创造效益唯的出路就是强化内部管理，苦练内功，向内部挖潜要效益。

因此，加强项目成本控制是目前条非常现实的途径。

加强项目成本控制是适应市场竞争形势，加强企业内部管理工作的需要。

增收提效，强化成本控制与索赔将是今后加强经营管理的重点。

按照市场经济的要第页共页求钻研调整和完善管理体制，进步加强各项基础管理工作，将企业管理从实物管理转向价值管理，从而使成本管理成为企业管理的中心。

六施工项目成本控制的方法施工成本控制的方法很多，这里着重介绍偏差分析法。

偏差是指把施工成本实际值与计划值的差异。

偏差分析可用横道图法表格法曲线法。

横道图法是用不同的横道标识已完成工程计划施工成本拟完工程计划施工成本和已完工程实际施工成本，横道的长度与其金额成正比例。

横道图具有形象直观目了然等优点，它能够准确表达出施工成本的偏差，而且能眼感受到偏差的严重性。

但这种方法的信息量少。

表格法是进行偏差分析最常用的种方法，它将项目编号名称各施工成本参数以及施工成本偏差数综合归纳入张表格中，并且直接在表格中进行比较。

由于各偏差都在表中列出，使得施工成本管理者能够综合地了解并处理这些数据。

具有灵活适用性强信息量大表格处理可借助于计算机，从而节约大量数据处理所需的人力，并大大提高速度。

曲线法是用施工成本累计曲线行曲线来进行施工成本偏差分析的种方法。

如图中表示施工成本实际值曲线，表示施工成本计划值曲线，两条曲线之间的竖向距离表示施工成本偏差。

用该方法分析同样具有形象直观的特点，但这种方法很难直接用于定量分析，只能对定量分析起定的作用。

七目前施工企业项目成本控制分析当前项目成本的问题及原因项目部实行项目转型后实行了五项费用包干百元产值工资含量包干以及承包指标倒扣等多种形式的经济承包责任制管理，项目部在施工生产和队伍素质方面都有了长足的进步。

但毋容置疑的是只管干活，不管算帐的生产模式仍然存在。

具体表现为第页共页在劳动力使用上，不按岗不按实际需要配备人员，人为地扩大经费的支出。

在物资管理方面，能简化到什么程度就简化到什么程度，业务人员只图方便省事不及时退卡入帐。

在工程材料领用上，手续不齐全，不按定额发料。

工地材料摆放乱，工程材料被盗的现象时有发生配件领用不审查，坏了就换，很少有人去修复虚填油料消耗致使有人偷偷地把油卖掉。

机械施工效率不高例机械设备包月租赁，车况较差，平时维护保养不善。

临时工未经过严格培训考核就上岗造成机械非正常损坏，影响施工进度。

综上所述，当前项目部的成本管理，只是会计的事后核算，而不是事前预防和事中控制。

因此，动员项目部全员参与成本控制，深化项目部的成本管理势在必行。

项目部亏损的原因分析项目部作为建筑产品的直接生产者，既有按照合同和施工图纸规范自行组织施工的权力，即对施工组织的安排，人员的调配，材料部分设备的采购保管使用消耗，安全质量的管理具有定的自主权但同时也受发包单位设计单位企业以及其他与工程建设有关的单位的影响和制约。

另外，地质和气候的变化设计的变更等客观因素也会对项目部的施工产生重大影响，而上述所有因素均会影响到项目部的成本支出。

主观原因使成本失去控制所谓主观原因，是指项目部可以自行支配而没有任何外部影响就可以控制的成本支出因素，如上面所述的项目部因具有施工自主权而发生的成本。

主要包括如下几个方面没有严格执行成本控制的总目标或者根本没有成本控制的总目标。

因而使项目部的成本处于失控状态。

材料配件的计划采购验收保管出库消耗制度不健全。

第页共页承包措施不配套。

项目部对内部队伍的承包没有相应配套的管理措施，实行承包后漏洞百出，致使成本超支。

分包工程存在漏洞。

项目部对劳务分包队伍，包工不包料，导致多拨工程款或分包工程价格不合理或大量使用分包队伍，导致超拨款分包队伍欠款等现象不断发生或让多个外部单位挂靠，导致所有的善后费用全部由被挂靠的项目部承担。

出现严重的质量问题。

亏损严重的项目部，几乎全部存在比较严重质量问题，从而导致返工修复推倒重来等重复施工的现象发生，加大了工程成本。

施工设备利用率不高。

些项目部对所承担的工程心中无数，为保证施工不间断，盲目购置或从其他项目调入大量设备备用，甚至购入些本项目不需要的设备，从而造成设备长期停用。

施工安排不合理。

在施工过程中，项目部不能合理地配置人力材料设备等资源，导致窝工浪费，返工等现象。

安全事故较多。

在亏损的项目部中，多数项目部均发生过程度不同的安全事故，轻伤影响员工上班，重伤既影响员工上班，又需要开支医疗费，同时还可能使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率死亡事故既造成巨额抚恤费用支出，直接增大成本支出，又可能影响员工情绪，降低生产效率。

间接费控制不力。

在亏损的项目部中，几乎都存在这个问题，其中最主要的是办公费差旅费交通工具费和业务招待费。

财务管理混乱。

具体体现在是没有完整的财务管理制度，二是货币资金管理混乱。

三是债权债务的确认不准确，结算不及时。

四是收入成本的计算不准确，导致成本不实盈亏不准五是会计基础工作较差，账物不符。

上述问题的存在，必然影响到成本信息准确性，继而造成项目部的亏损。

第页共页合同管理混乱。

在亏损的项目部中，大多数项目部没有合同管理的意识，对合同知识知之甚少，不理解合同的基本要素，导致合同管理混乱，企业遭受巨大经济损失。

客观因素的影响是项目部总成本增加的个方面所谓客观因素，是指项目部自身无法控制而又必须发生或必然出现的事情或现象。

因这些因素的出现而支出的成本，是项目部不可控制的客观费用。

这些因素有成本。

些企业为了取得进入个市场的资格，因而在满足建设项目工期质量的前提下，对投标项目采取了投标价格低于成本的投标报价策略，以求最后中标，这在企业的经营策略中必然会出现，但对于项目部来说，其无论采取何种措施，都难以使这些项目盈利。

地质变化。

在地质情况与设计不符时，会迫使项目部改变施工方法，从而影响工程工期，使工程的总成本增加。

同时也会使分项工程成本出现较大的变化。

气候变化。

冬雨季施工和风沙施工天数的增加，将会使项目部增加各项费用。

设计变更。

工程各项设计进行变