件。

但是，在些经济较发达农村，社会医疗保险不能满足富裕农民较高医疗保障需求时，农民可以自愿寻求商业保险保障，以满足农民不同层次医疗保障需要。

项目实施重点是积极贯彻国务院医改方案，做到人人治得起癌自年代以来，由于改革步伐加快，城乡居民实际生活水平有了较大幅度地提高，温饱问题得到了基本解决。

实施初级卫生保健以来，农村缺医少药状况已基本得到解决，农村基本医疗保障需求已基本满足。

但是，因大病重新致贫现象却不容忽视和乐观，农民因病致贫返贫现象还依然存在，并成为目前农村实施奔小康主要障碍，在种程度上正在阻碍着经济体制改革发展和市场经济体制建立因此，农村医保制度改革重点是解决农民因病致贫问题。

据调查，大病医疗费用平均额在万元左右，相当于农村个口之家年纯收入总额，有家庭就此债台高筑，甚至倾家荡产，形成第二次贫困。

据市人民医院统计，年因患癌症，心脑血管疾病，肾病综合症，肾移植等病症住院治疗人数人，占全院总住院人数人左右，大病发生率较高。

大多数家庭难以支付巨额医疗费用当人们刚刚分享改革成果时，不幸疾病灾难随时随地破坏着幸福家庭喜悦。

余年来依靠党政策及勤劳双手积攒下来积蓄，因个大病号发但在社会，政治，经济条件允许情况下，逐步建立县区用。

年月日，卫生部副部长朱庆生在国务院新闻办举行新闻发布会上说，至今，中国农村有半农民因经济原因看不起病。

近日，卫生部发布第三次国家卫生服务调查分析报告显示，过去年，老百姓年均收入水平增长远远小于年医疗支出增长，医药支出已成为我国居民第三大消费，因为经济原因，大约老百姓看不起病。

疾病是中国农村居民致贫或返贫主要原因。

现在，农民因病致贫因病返贫问题大约占新贫困人口到目前对城镇医疗保险制度极大压力。

我国年进入了老龄化时期，岁以上老年人在人口中比例已超我国西部因病致贫者达到万，农村贫困者中有是因为疾病造成。

民办公助，互助互济，是保险基金有稳定来源。

这种农工统筹，以共补农办法，依托乡镇企业来作为保险基金稳定来源，确保保险基金及时到位，能够保证大病肿瘤医疗保险正常运转。

而且，补偿采取保大不保小方式，重点补助生大病，重病高额医疗费用群体，体现大病肿瘤保险特色而且补偿标准适度既能保证农民大病肿瘤能得到有效资助，又使保险基金略有积累，逐年增加，使大病肿瘤医疗保险逐步走上正常运转轨道。

另外，加强保险基金科学管理是办好大病医疗保险重要保证。

在基金到位后必须建立整套严格管理制度是成立专门机构，如大病保险办公室，由专人负责二是设立专储帐户专帐管理专款专用三是逐级审查，并向投保人公开收支情况，接受群众监督，确保大病医疗保险深入持久开展起来，做到真正造福于民。

可见，大病医疗保险是取之于民，用之于民，真正为农民造福。

既可提高群众发扬互助共济，人生病众人相帮集体主义精神又可引导农民增强自我保健意识，改变消费观念，适当增加健康投入。

推行农村大病医疗保险是完善和发展我国农村合作医疗有效措施，是项民心工程德政工程，切实推行农村大病医疗保险，有利于农村医疗保障制度改革，有利于提高农民医疗服务水准，保护农村劳动力，促进农村经济发展，有利于密切党群关系干群关系好和社会安定团结。

在东部沿海农村及城市郊区等生产力水平和农民生活水平提高较快富裕地区，全面推进农村社会保障体系建设条件已基本具备，应采取相应措施，全面建立农村社会保障各项制度及服务网络。

医疗保障体制建设，应纳入城乡体化发展，农民医疗保险制度可以向城镇过渡，甚至结合。

目前些商业保险公司开办了各种各样医疗保险项目，可满足人们不同层次需要，但是商业保险公司以盈利为目，般来说保险项目保险费较高，且缺乏社会共济性，在承保时往往排斥健康不良人群参保，使得商业医疗保险在我国大多数农村地区不具备普遍推广条部分内容简介铁精粉万吨，不锈钢板万吨，铸造万吨。

完成总投资亿元，实现产值亿元，利税亿元，安排人就业。

北京成府工业新科技研究院第三章规划实施根据东北工业区，发展目标，充分发挥东北工业区资源优势，根据自然地理条件，现有工业基础，矿产资源分布等因素，将东北六镇划分为三个工业园区西地机加工区，红旗小营矿产资源区，张百湾金沟屯西沟钒化工基地及钢延加工区。

图东北工业区主要工业分布图机加工区发展现状机加工区位于西地乡，在滦平县东部，总人口人，面积平方公里，紧邻承钢，年工业总产值达万元，实现税收万元。

西地现有工业企业以为承钢服务为主，主要为承钢提供石灰，铁北京成府工业新科技研究院精粉等原料，并利用承钢产品进行深加工生产线材及管材，有良好机加工基础。

同时，西地还围绕承钢，提供物流仓储服务等。

西地机加工区尽管有良好机加工基础，但科技含量较高机加工项目较少，对承钢依附性较强。

自主开发工业项目相对不足。

项目规划根据西地现有情况，本着依托承钢，服务承钢，建设园区，发展西地原则发展钢延加工项目。

万吨铸件项目到年底，在西地建成投产年产万吨铸件厂，依托承德钢厂现有基础，发展机修业，并为承德钢厂生产提供铸件。

万吨铸管项目到年底，在西地建成投产年产万吨铸管厂，生产直径毫米球墨铸管，填补省内空白。

万吨球团厂项目围绕承钢增建扩容规划，于年年，在西地乡建设年产万吨球团厂为承钢提供优质原料。

万吨铁粉精选厂项目利用承钢，于年年，在西地建设铁粉精选厂，通过磁选工艺，采用先进工艺和技术，提高采选率，年产品位以上精矿粉万吨，为承钢提供优质铁精粉。

万吨冷弯型钢项目利用承钢生产板材，于年年，引进技术，在西地乡建设万吨冷弯型钢项目，生产优质型钢，满足省内日益增长型钢需求。

万吨石灰项目围绕承钢增建扩容规划，于年年，在西地建设石灰厂，采用竖炉技术，生产活性石灰以满足承件。

但是，在些经济较发达农村，社会医疗保险不能满足富裕农民较高医疗保障需求时，农民可以自愿寻求商业保险保障，以满足农民不同层次医疗保障需要。

项目实施重点是积极贯彻国务院医改方案，做到人人治得起癌自年代以来，由于改革步伐加快，城乡居民实际生活水平有了较大幅度地提高，温饱问题得到了基本解决。

实施初级卫生保健以来，农村缺医少药状况已基本得到解决，农村基本医疗保障需求已基本满足。

但是，因大病重新致贫现象却不容忽视和乐观，农民因病致贫返贫现象还依然存在，并成为目前农村实施奔小康主要障碍，在种程度上正在阻碍着经济体制改革发展和市场经济体制建立因此，农村医保制度改革重点是解决农民因病致贫问题。

据调查，大病医疗费用平均额在万元左右，相当于农村个口之家年纯收入总额，有家庭就此债台高筑，甚至倾家荡产，形成第二次贫困。

据市人民医院统计，年因患癌症，心脑血管疾病，肾病综合症，肾移植等病症住院治疗人数人，占全院总住院人数人左右，大病发生率较高。

大多数家庭难以支付巨额医疗费用当人们刚刚分享改革成果时，不幸疾病灾难随时随地破坏着幸福家庭喜悦。

余年来依靠党政策及勤劳双手积攒下来积蓄，因个大病号发但在社会，政治，经济条件允许情况下，逐步建立县区用。

年月日，卫生部副部长朱庆生在国务院新闻办举行新闻发布会上说，至今，中国农村有半农民因经济原因看不起病。

近日，卫生部发布第三次国家卫生服务调查分析报告显示，过去年，老百姓年均收入水平增长远远小于年医疗支出增长，医药支出已成为我国居民第三大消费，因为经济原因，大约老百姓看不起病。

疾病是中国农村居民致贫或返贫主要原因。

现在，农民因病致贫因病返贫问题大约占新贫困人口到目前对城镇医疗保险制度极大压力。

我国年进入了老龄化时期，岁以上老年人在人口中比例已超我国西部因病致贫者达到万，农村贫困者中有是因为疾病造成。