果表明，可溶性固形物含量含量及各项理化卫生及安 全指标均达到或超过绿色苹果标准，所产苹果具有个大形端 色艳肉质细果汁多耐贮藏等特点，加之生产管理成本相 对较低，价格优势明显，静宁苹果发展具有极大优势与潜力。 扶持静宁果品产业继续做大做强，从全国产业发展来看，国家 扶持优势产区不断发展，限制次生区发展，静宁作为黄土高原 苹果优势产区，符合国家产业发展导向从新农村建设的要求 来看，静宁果品产业已经成为特色优势产业，成为农民增收的 主导产业，符合生产发展的要求从建设生态文明来看，果树 经济林不仅能增加林草覆盖面积，还可实现生态经济社会 效益的协调发展从市场需求来看，世界范围内苹果主产国生 产规模普遍萎缩，国内环渤海湾老果区改造和非苹果适生区面 积产量压缩，苹果产业格局发生重大变化，随着国际国内对水 果需求量的大幅上升，静宁果品产业具有广阔的发展前景。 目前，静宁县果树经济林面积已达到万亩，占全县耕 地总面积的，全县户均果园面积亩，已建成万 亩绿色果品亩良好农业规范和万亩出口基地。果品 商品率达，优果率达。果品品牌初步打响，出口创 汇明显成效。静宁果品产业已经成为地方特色优势产业，是农 民增收的主导产业。 按照发展规划，到年静宁县将实现苹果适宜种植区 覆盖面，果园总面积达到万亩，挂果果园面积达到万亩， 果品总产量万吨，产值亿元，农民人均果品收入 元，年出口鲜果万吨以上，年创汇万美元，可建成中 国优质苹果生产及出口创汇基地。 面对规模庞大的种植面积和日益提高的产量，如何将资源 优势转化为经济效益成为亟待解决的问题。目前项目地除固定 外销部分，大部分果品仍然内销及就近销售和批发，为这部 分农产品营造交易环境才是重中之重。因此，打造个销售交 易平台，以标准化规模化信息化的特色果品服务平台来促 进农产品兑现和增效，是该乡农产品增量发展对市场的内在要 求。 区位及信息网络支撑条件 静宁县位于甘宁两省区接界处，六盘山以西，华家 岭以东，东径，北纬。东北与 宁夏隆德县西吉县接壤，西南与通渭天水秦安县毗连， 西北与会宁县为邻，东南与庄浪县相令。县境南北长公里， 东西宽公里，总面积平方公里，辖个乡镇 个街道办事处个行政村个居委会个村民小 组，总人口万人，其中农业人口万人。东距平凉 公里，西至兰州公里，国道横穿腹地，素有陇口 要地之称。全县交通便利，国道和西兰乌通讯光缆 穿境而过。与兰州西安天水银川等周边大中城市直通班 车且于兰州全程高速贯通，实现全乡镇通班车，村村通公 路。已实现程控电话并网，无线寻呼系统已经开通，实现了各 乡镇电话自动化。海拔米，属暖温带半湿润半干 旱气候，年均降水量毫米，可靠值毫米，是典型的 旱作农业县，也是国家扶贫开发工作重点县。气候条件独特， 名优特产较多，是国家农业部划定的全国苹果优势产区，全县 果园总面积达万亩，果品总产量达到万吨，先后获得国 家地理标志产品保护绿产品基地出口创汇基地和良好 农业规范基地认证四张国家级名片，红富士苹果被评 为中华名果中华金果和奥运特供果品等奖。先后被评 为全国经济林建设先进县中国苹果之乡中国果菜无公害十 强县中国苹果二十强县全国兴果富农工程建设百强示范县。 荣获全国教育文化科技先进县全国两基工作先进地区 全国科普示范县和全省精神文明建设先进县体育先进县。 年，全县生产总值达到亿元，全社会固定资产投资 完成亿元，社会消费品零售总额达到亿元，规模 以上工业增加值完成亿元，大口径财政收入完成万 元，地方财政收入完成万元，城镇居民人均可支配收入 达到元，农民人均纯收入达到元，人口自增率为 ，城镇登记失业率为。全县经济社会发展呈现出 速度加快结构优化效益提高民生改善的良好势头。 静宁县李店镇位于静宁县南部，是我县南部中心乡镇之 ，辖村社，人。现有果园面积亩，年 果品收入每年万元，种植瓜菜亩，瓜菜收入 万元，合计果蔬产品年收入亿元。镇区距县城公里， 静秦公路穿境而过，交通便利，地理位臵优越，市场辐射人口 约万人。镇区旅馆餐馆等生活设施齐全，包装材料，物流 服务经纪贮存等配套产业完善，特殊的地理位臵和完善的 服务设施，使得李店镇成为外地客商的集中和果品外销的集散 地。 静宁常津果品有限责任公司成立于年月，公司注 册资金万元，现有管理人员人，季节工余人， 是个集收购储藏加工销售为体化的标准化果品生产 出口公司。公司实行协会基地公司的经营模式，现有国 家出入境检验检疫局注册认证的出境果园处亩， 国家良好农业规范基地处亩，给验收合格被 定为产品加工厂处。年刘河大庄雷沟三 村基地又通过了全球良好农业操作规范的 认证。年通过了食品体系和质量体系 的认证。公司主要产品有梨系列新红星花牛红富 士秦冠等品种，静宁苹果曾多次获得中华名果名优特 新奖等称号，公司的红富士被评为 保健的消费主流发展，如何抢占市场，扩大市场占有率，在市 场激烈的竞争中脱颖而出是果品企业共同面对的棘手但必须 解决的问题。 特色果品服务平台的建设，能有效提高企业的产销能力， 从空间和时间上可弥补市场需求，抢占市场先机，把握市场价 值规律以增强其开拓市场和抗御市场风险的能力。同时亦能够 实现生产加工流通，质量服务品牌之间的有效对接， 对后期系列开发，转化增值，加工增效等发展大有裨益，在降 低市场风险，提高产业组织化程度，增强产业服务能力等方面 意义重大，特色果品服务平台是市场竞争和降低市场风险的必 然方向和内在要求。 改善果品流通安全已成为燃眉之急 健全法律法规加强宣传指导 出台果品质量安全法，健全和完善果品安全生产技术规 程农药合理使用准则农药残留检测标准食品安全标准等 相关法律法规明确执法主体执法程序操作规程检测手 段质量标准处罚力度等，依法规范果品的生产加工及 经营者的行为，从产地和市场两个环节入手，实行全过程质量 安全控制。 通过广泛宣传实施农药管理条例农药合理使用准 则及开展安全用药技能培训等，让更多的农民了解使用化学 农药化肥激素的负效应，引导大家按标准化要求组织生产， 逐步使无公害农产品的生产变成生产者的自觉行为。 加强市场流通监管 加强果品流通消费管理，积极推进落实准入制度，实行 进货索证检查，购销台账和质量承诺制度，实行市场开办者质 量负责制，全面落实市场的查制度，严格实行不合格产品的召 回销毁公布制度。 推进市场认证 贯彻落实特色果品服务平台认证管理办法及有关实施细 则，加快推进果品服务平台认证步伐。严格包装标签标识 索证索票检测认定认证等市场准入制度。 发挥行业协会作用 充分发挥行业协会和中介组织在制定，落实国家和行业标 准产业政策等方面的作用，在诚信建设规范经营行为等方面 形成自律机制，从而作为支撑果品流通安全的重要社会组织。 果品安全保障需求日益提高，对现有果品流通手段和方法提出 了越来越高的要求，项目建设也是顺应果品安全质量高要求的 产物。 必要性 产业政策及行业区域发展规划的必然要求 中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意 见中提出进步加强产地和销地批发市场建设，创造条件 发展现代物流业。支持鲜活农产品运销，在全国建立高效率的 绿色通道，各地要从实际出发进步改善农产品的流通环境。 中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进步促 进农业发展农民增收的若干意见中提出加强农村市场体系 建设。建立健全适应现代农业发展要求的大市场大流通。继 续实施万村千乡双百市场和果品市场升级改造等工 程，落实果品市场用地按工业用地对待的政策。加强粮食现代 物流体系建设，开展鲜活农产品冷链物流试点。供销公司要加 快组织创新和经营创新，推进新农村现代流通网络工程建设。 通过实施财税信贷保险等政策，鼓励商贸邮政医药 文化等企业在农村发展现代流通业。完善农产品期货市场，积 极稳妥发展农产品期货品种。加快落实鲜活农产品绿色通道省 内外车辆无差别减免通行费政策。 中共中央国务院关于进步加强农村工作提高农业综 合生产能力若干政策的意见中提出在继续搞好集贸市场和 批发市场建设的同时，改造现有农产品批发市场，增强交易功 能。加快建设以冷藏和低温仓储运输为主的农产品冷链系统。 有助于完善果品产业链条 在新轮农业结构调整中，发展优质生产已成为全国各苹 果产地的重点，种植面积特别是绿色苹果种植面积不断扩大， 生产品种日益丰富，季节差别地区差别逐渐缩小，市场竞争 日趋激烈另方面，城乡居民对苹果的需求向绿色安全营 养保健的消费主流发展，如何抢占市场，扩大市场占有率，在 市场激烈的竞争中脱颖而出是果品企业共同面对的棘手但必 须解决的问题。 有利于农民增收农业增效，改善农村生产条件 项目区以农业种植为主，农民经济收入较低，急需发展优 质高效农业。项目通过公司农户的运营方式，可以把基地 建设农户专业生产以及市场销售有效地联结起来，使农民的 初级农产品卖个好价钱，又可以通过保鲜加工增值，提高农 业的附加值和综合效益，还可以通过保护价收购等方式，给农 民直接带来些实惠，经济效益可观。带动社农及周边农户苹 果种植的积极性。果园的面积将有不断增加的趋势，不但为农 民致富，奔小康指明了方向，而且有助于净化空气，美化环境， 起到节能减排的作用，符合可持续发展的要求。 有助于解决公司自身存在的问题，增强带动能