连片，形成规模效应。 建设地点选择与布局 项目选择退耕还林村的垣坡地新发展特色经济林苹 果亩。依据选址原则，项目建设规模及分布分别是昕水镇栽植苹果树亩，分布于杜村 曲峨镇栽植苹果树亩，分布于上房村杜峨村堡 业村支角村 徐家垛乡栽植苹果树亩，分布于乐堂村云居村 索堤村康里村 太古乡栽植苹果树亩，分布于坦达村六儿岭村 东庄村仪里村太古村处鹤村后腰村 三多乡栽植苹果树亩，分布于下则头村克坡底村 南垣头村岭头村东庄坪村东堡村 太德乡栽植苹果树亩，分布于扶义村。 五项目建设内容 建设内容 本项目建设内容由工程措施和农艺措施两部分内容。 工程措施 改造米宽田间道路，工程总规模亩，共 米。 整地作畦亩。 农艺措施 项目农艺措施包容了果树从苗木引进挖坑栽植施 肥到果园管理等环节的果树种植全过程，实施规模亩，以 栽植苹果树为主。 建设标准田间道路 路宽米，在原有路基上新铺厚沙石，压实。 整地作畦 本项目整地作畦规模亩，主要是地块平整打条带 及鱼鳞坑，由于需要平整的田面最大高差大于米，所以地 块平整的主要工作是进行土方的挖填，通过平整土地，削高填 低，达到满足进行经济林种植和灌溉的要求提高土地利用质 量。 种植标准 在全县昕水镇曲峨镇徐家垛乡太古乡三多乡 太德乡个乡镇的退耕村范围内，适地适树，因地制宜，新发展 特色水果经济林苹果树亩。选择最具市场潜力品种， 以富士系的红富士长富号红将军红锦富和元帅系的 美国八号嘎啦为主。 苗木采用自繁自育或引进解决。具体种植要求 新栽果树按株行距规划，每亩株。 采取挖壕子铺被子戴帽子的栽植办法，先挖 的定植坑或条带，再回填农家肥或植物秸杆，同 时测土化验，配方施肥，施入有机复合肥料。 栽植采用三埋两踩提苗的方法，回填土混入复合 肥料并拌匀。 ④定植时，用生根剂调成泥浆，蘸根定植并对定植果树套塑料袋，保水防虫。 地上铺见方塑料膜，保水保墒。 苗木成活后，统摘去塑料袋，喷打生物农药，进行病虫 害综合防治。 按照果树生长物候期要求，定期举办果树技术培训班， 编印技术宣传资料，发放给果农，进行技术指导，确保达到村 名农民技师，户名果树明白人。 六投资概算与资金筹措 概算依据 项目投资由工程措施和农艺措施两部分投资组成，主要 通过资金补助完成，国家投资主要用于工程措施中的完善田 间道路和农艺措施中的生产资料补助及补植补栽等部分田 间作业补助，工程措施中的整地作畦和农艺措施中的挖坑栽 植浇水果园管理等田间作业费用由农民自筹资金解决。详 见表。 投资概算 项目总投资万元。其中工程措施投资万元，农艺 措施投资万元。 项目投资概算见表⒍。 资金筹措 项目万元总投资中，拟申请国家投资万元，利用 农户自筹资金万元，资金筹措方式见表。 项目投资概算及资金筹措表 表⒍ 序 号 名称规模单 位 单价 元 概算 万元 资金筹措万元 国家投资农民自筹 田间工程 完善田间道路米 整地作畦亩 二生产资料补助 种苗株 生物有机复合肥亩 覆膜套袋亩 三田间作业补助 挖坑作业个 补植补栽作业亩 果园管理亩 购臵修剪器具及 喷雾器 栽植浇水亩 合 计 七项目组织管理与运行 项目组织管理 本项目建设关系到农村的稳定和发展，必须加强领导，明 确责任，相互协调，以保证项目建设取得实效。为明确职责，县 政府成立了领导组，职责是统筹人力物力财力，协调各方 面的力量，从宏观上调控实施。组长由县长担任，副组长由分 管县长担任，计划财政果树林业审计扶贫水利 土地农机公安及各乡镇等有关部门领导担任成员。领导 组下设办公室，设在县果树服务中心，主任由果树服务中心主 任兼任。办公室职责负责工程建设的前期准备工作，制定实 施方案，规划和作业设计，上传下达，掌握工程进展动态，负责 工程的计划安排，资金管理，组织实施和检查验收等。把特色 水果种植作为大宁经济发展和社会发展规划的组成部分， 任接着任干，并建立生产目标责任制，定期检查并向社会公 布。领导组名单 组长程明温政府县长 副组长贺建新政府副县长 成员任振荣农业局局长 房隰平发展和改革局局长 张志荣财政局局长董春喜林业局局长 任春平水利局局长 高执庭土地局局长 靳平生审计局局长 周庆华扶贫局局长 冯耀生农机局局长 李春平果树中心主任 项目区涉及的六个乡镇长 全体人员在领导组的统领导下，明确分工，明确责任，具 体指导项目协调实施技术服务和监督。同时，领导组要和 相关乡镇村签定责任状，明确责任，确保落实。 项目建设管理 项目建设过程中严格遵守基本建设程序，严格按照批复 的实施方案组织项目实施，确保项目的建设性质建设内容 建设标准建设规模和建设地点与实施方案致，如需调整和 变更的，必须由项目建设单位元，利用 农户自筹资金万元，资金筹措方式见表。 项目投资概算及资金筹措表 表⒍ 序 号 名称规模单 位 单价 元 概算 万元 资金筹措万元 国家投资农民自筹 田间工程 完善田间道路米 整地作畦亩 二生产资料补助 种苗株 生物有机复合肥亩 覆膜套袋亩 三田间作业补助 挖坑作业个 补植补栽作业亩 果园管理亩 购臵修剪器具及 喷雾器 栽植浇水亩 合 计 七项目组织管理与运行 项目组织管理 本项目建设关系到农村的稳定和发展，必须加强领导，明 确责任，相互协调，以保证项目建设取得实效。为明确职责，县 政府成立了领导组，职责是统筹人力物力财力，协调各方 面的力量，从宏观上调控实施。组长由县长担任，副组长由分 管县长担任，计划财政果树林业审计扶贫水利 土地农机公安及各乡镇等有关部门领导担任成员。领导 组下设办公室，设在县果树服务中心，主任由果树服务中心主 任兼任。办公室职责负责工程建设的前期准备工作，制定实 施方案，规划和作业设计，上传下达，掌握工程进展动态，负责 工程的计划安排，资金管理，组织实施和检查验收等。把特色 水果种植作为大宁经济发展和社会发展规划的组成部分， 任接着任干，并建立生产目标责任制，定期检查并向社会公 布。领导组名单 组长程明温政府县长 副组长贺建新政府副县长 成员任振荣农业局局长 房隰平发展和改革局局长 张志荣财政局局长董春喜林业局局长 任春平水利局局长 高执庭土地局局长 靳平生审计局局长 周庆华扶贫局局长 冯耀生农机局局长 李春平果树中心主任 项目区涉及的六个乡镇长 全体人员在领导组的统领导下，明确分工，明确责任，具 体指导项目协调实施技术服务和监督。同时，领导组要和 相关乡镇村签定责任状，明确责任，确保落实。 项目建设管理 项目建设过程中严格遵守基本建设程序，严格按照批复 的实施方案组织项目实施，确保项目的建设性质建设内容 建设标准建设规模和建设地点与实施方案致，如需调整和 变更的，必须由项目建设单位按照项目审批程序，逐级申报变 更，坚决杜绝擅自随意更改实施方案内容的行为和做法。严格 遵守项目招投标的有关规定，按国家有关规定对明确需进行 招标内容，制定严密招投标程序，明确招标内容和投标主体，做 到公开公平公正和科学合理，选择技术力量雄厚产品质 量上乘，性能价格比合理服务水平良好的单位进行合作，以 控制项目建设的质量进度和造价，确保项目建设的进度和质量，项目实施方案批复后，立即编制切实可行的项目建设进度 表，抓紧实施，实施过程中从勘察设计到施工直至竣工验收等 各个阶段严把质量关，按照有关规定，选用有相关资质的勘察 设计施工和监理单位参与项目建设，落实建设工程质量终身 负责制，项目建成后必须进行验收，未经验收或验收不合格的 不得交付使用。 项目财务管理 严格按照财政部基本建设财务管理规定，建立基本建 设资金管理专户，专帐核算，专款专用，专人管理，并严格按批 复方案进行列支，杜绝挤占挪用。所有费用的支出，不可预 见费及管理费等，严格按照有关规定管理使用。除国家规定可 以用现金支付的外，其余律都要通过银行进行转帐结算。严 格按照会计法和会计基础工作规范等规定，指定专人 负责基本建设财务会计工作，规范会计行为，严禁白条入帐，严 禁以虚假的经济业务事项或资料进行会计核算。要加强对资 金使用的检查和监督，同时接受上级有关部门的检查。 项目运行管理 围绕把最大的实惠利益让给农户，把效益留给社会的目的， 采取激励机制，引导农民在谋求个人利益的同时也通过他的 努力去实现社会目标。县委县政府制定以下扶持措施 在全县范围内封山育林，实行全面禁牧，确保造林成 效。多管齐下抓配套。协调各有关部门共同行动，集中资金， 完成好任务。 坚持谁营造，谁所有谁收益谁经营谁得利的 原则，签定合同制定长期不变，允许转让允许继承等政策。 ④实施科技化，增加科技含量。 大宁县果树中心作为项目实施的牵头组织单位和技 术服务部门，要组织技术骨干，深入到退耕项目区所涉及的乡 村，逐村逐区域进行详细规划，将品种模式物资落实到村 到户到地块。同时，要和林业部门搞好对接，确保项目的可 行性科学性。 加强技术培训 对承担项目的村，要组织技术人员进村进行专门培训，保 证每个项目户有名主要劳动力熟练掌握果树种植技术。同 时，要采取技术人员定点包村的办法，根据不同的农时季节，进 村入户为农民搞好技