各类土地面积统计表 附表项目县森林资源受灾面积统计表 附表省森林恢复和发展项目树种选择表 附表项目区树种按价值类型分类建议表 附表森林恢复经营模型设计表 附表林分模式和经营技术设计概况表 附表省部分乡土树种及其生态特性表 附表项目建设内容规模统计表 附表项目建设区规划分年统计表 附表项目需苗量 附表投资估算单价表 附表项目物资设备统计表附表项目建设分县投资及资金来源估算表 附表项目按建设内容分年度投资及资金来源估算表 附表项目建设经营成本估算表 附表项目收入估算表 附表项目税费估算表 附表项目利润估算表 附表项目现金流量估算表 附图 项目分布图 项目区森林资源受灾程度示意图 附件另附 附件项目营造林模型与财务效益分析 附件种苗发展计划 附件培训和技术推广计划 附件项目绩效和影响的监测和评价计划 附件环境保护规程及环境管理计划 附件病虫害防治管理 附件物品和设备采购计划 附件财务管理计划 附件项目实施计划 附件项目技术模型设计 第章项目简介 项目名称 森林恢复和发展森林，直接经济损失约为亿美 元。省是受灾最严重的地区，森林资源遭到严重损失，森 林生态系统破坏严重。森林资源受灾面积万公顷，受灾蓄积 万立方米，分别占全省林地面积活立木总蓄积的 和。在这次冰雪灾害中，单树种的针叶人工林和竹林比天 然林或人工混交林受到更加严重和毁灭性的打击。分析原因，主要是 单树种的针叶人工林和竹林适应性差，抵御自然灾害能力弱。灾害 已过去了几年，现在已经很清楚的知道大部分受损森林无法天然恢 复。实际上，这场冰雪灾害开始了次长期的生态退化过程。以前的 林区已经在向次生草地和竹类灌木丛转变，这就阻止了任何灌木和林 木的天然恢复，并且这些新的草地有诱发森林火灾和土地退化进步 严重的危险。生态退化的影响不是仅限于特殊的地区，而是扩展到整 个地区。 省人民政府已经意识到需要采取积极的措施来减缓 冰雪灾害带来的长期的环境影响，阻止螺旋式的进步退化已经开 始转变政策和计划，由之前的生产导向型单树种的人工林向具有首 要环境作用的森林转变。同时，省人民政府也以长远的眼 光，寻找提高人工林对自然灾害的抗逆性和应对未来气候多种变化影 响的方法。具体来说，通过使用本土的和适合当地的树种，减少使用 外来引进树种，来再造多树种的针阔混交林，通过多种造林学方法来 提高林分结构的多样性和稳定性。因此，重建恢复并发展 省因罕见雨雪冰灾天气而严重受损的森林资源，提高森林的抗逆性， 促进森林多功能效益充分发挥势在必行。 气候变化是国际社会普遍关心的重大全球性问题。年月 日，胡锦涛总书记在联合国气候变化峰会上，向世界庄严承诺 今后中国将进步把应对气候变化纳入经济社会发展规划，并继续采 取强有力的措施，大力增加森林碳汇，争取到年森林面积比 年增加万公顷，森林蓄积量比年增加亿立方米。这是 党中央交给我们的项既光荣又艰巨的战略任务，为省恢 复和发展森林资源带来了难得的机遇。 为了有效阻止因冰雪灾害所引起的森林退化，进步发展森林资 源，改善森林生态系统结构，提高森林质量和抗逆性，充分发挥森林 多功能多效益，保障省的国土生态安全，根据全省当前 林业生态建设现状，省人民政府于年向世界银行提 出了省森林恢复和发展项目，编制了项目建议书，国家 发改委和国家林业局给予了积极支持，世界银行对此十分关注，作出 积极反映，正式把省森林恢复和发展项目列入了计划。 随后，世界银行组成专家组来进行实地考察，对项目进行 了确认。 通过前几期世界银行贷款项目的实施，已经建立了强 目录 第章项目简介 项目名称 目标和宗旨 主办单位 承办单位 项目负责人 项目建设内容与规模 建设期限 项目投资及资金筹措 项目效益与风险 第二章项目背景 项目的由来 林业概况 参与 第三章项目目标和布局 项目目标 项目布局 第四章森林重建和恢复项目建设方案 选择项目内容的原则 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,营造林树种的确定 项目营造林模型的建立 项目内容和规模 项目主要技术措施 森林保护 项目建设进度 第五章项目机构支持和技术提高建设方案 种植材料开发 支持发展林业合作社 研究与宣传 推广和技术服务 监测与评价 第六章项目组织管理与经营模式 项目组织管理 项目经营模式 第七章环境保护 项目环境影响分析 环境保护措施 第八章投资估算与资金筹措 投资估算指标的确定 投资估算 资金筹措资金的年度安排 物质设备采购 资金偿还能力分析贷款偿还方式未明确,暂时不能计算 第九章效益与风险 效益分析 风险分析 第十章项目总评价 附表 附表项目县范围表 附表项目县各类土地面积统计表 附表项目县森林资源受灾面积统计表 附表省森林恢复和发展项目树种选择表 附表项目区树种按价值类型分类建议表 附表森林恢复经营模型设计表 附表林分模式和经营技术设计概况表 附表省部分乡土树种及其生态特性表 附表项目建设内容规模统计表 附表项目建设区规划分年统计表 附表项目需苗量 附表投资估算单价表 附表项目物资设备统计表附表项目建设分县投资及资金来源估算表 附表项目按建设内容分年度投资及资金来源估算表 附表项目建设经营成本估算表 附表项目收入估算表 附表项目税费估算表 附表项目利润估算表 附表项目现金流量估算表 附图 项目分布图 项目区森林资源受灾程度示意图 附件另附 附件项目营造林模型与财务效益分析 附件种苗发展计划 附件培训和技术推广计划 附件项目绩效和影响的监测和评价计划 附件环境保护规程及环境管理计划 附件病虫害防治管理 附件物品和设备采购计划 附件财务管理计划 附件项目实施计划 附件项目技术模型设计 第章项目简介 项目名称 森林恢复和发展项目 目标和宗旨 在森林资源遭受雨雪冰冻灾害严重地区，通过森林恢复和发展项 目，探索新的森林经营模式，提高森林生态系统对灾害气候的忍耐性 和气候变化的适应性，增强环境功能。 主办单位 省林业厅 承办单位 省林业厅林业外资项目管理办公室 项目负责人 唐新民 项目建设内容与规模 重建和恢复受损人工公益林 恢复和改造