司具体 承建。 市行政中心搬迁指挥部由市长任总指挥，常务副市长任指挥长，指 挥部下设四个部门办公室建设规划组征地拆迁安置计划财务组。 市开发有限责任公司成立于年，根据中华人民共和国公 司法，经市人民政府第九次政府常务会议决议成立，注册资金万 元人民币，由市人民政府独家出资，从市财政专项拨款，依法成立并具 有法人资格归属市人民政府管理。 公司的宗旨是遵守国家法律法规和政策，按照市经济发展战略 和城市建设规划要求，全方位多渠道筹措城建资金，加速新区基础设施建 设，加快中心城市建设步伐。 公司职能是受政府委托对行政中心搬迁建设代管代建，对新址周围 的亩土地进行开发建设，对所有建设资金进行宏观调控归集管理 和经营使用，其合法权益和经济活动受到国家法律保护。 公司经营范围包括主营房地产开发，兼营建筑材料五金水暖器 材销售。 公司法人代表及董事长，年出生，男，中共党员，曾任乡 党委书记，市人事局局长市委组织部副部长市委常委市委办主任 等职。现任市委常委市人民政府常务副市长。 公司机构设置公司采用有限责任制，设董事会监理会。 董事会成员人，其中董事长名，由人民政府委派。董事会由市 政府委派成员及名职工代表组成，每届任期年，可以连任。 监事会成员人，任期年，由市人民政府委派工人及职工代表 人组成。 公司实行董事会领导下的总经理负责制，设立总经理人，副总经 理人，负责日常经营管理。共有员工人。分别从市发改局规划 局建设局国土局规划设计院等部门抽调。下设办公室计财部计 划土地部规划建设部。 可行性研究报告编制依据 国家计委建设部联合颁发的建设项目经济评价方法与参数 第三版 中国建设银行颁发的基本建设贷款项目评估实施办法 工程咨询公司编写的新建项目可行性研究经济评价方法 市全面建设小康社会规划纲要 湖南省人民政府关于市城乡体化规划 的批复湘政函号，市城市总体规划 市人民政府政府关于实施新区道路网体育中心学 校改扩建龙潭拆迁安置小区工程建设项目的决定政发号 市财政局关于市还差很远。 二是体育健身器材设施严重不足。全市各社区拥有健身路径器材共 件，篮球场个，室内乒乓球台张，在这些场地器材中，供公共使 用的体育建设路径器材政府投资安放件，占路径器材量的， 每万人只有件。而篮球场乒乓球台全属单位和学校拥有，除了个别社 区由政府投资安放了几套健身路径器材和体育设施，个别单位购置了供本 单位职工健身的体育设施和器材外，其他城市角落均难以看到公共体育设 施和器材，由于争相使用同件健身器材而引起的口角事件时有发生。 三是体育设施器材不能共享，造成资源闲置。些单位学校的体 育设施器材对外封闭，没有发挥应有的作用，造成方面群众体育需求 满足不了而另方面体育场地又闲置的矛盾。 四是现有的公共体育设施容易遭受人为破坏，维修经费无来源，使用 寿命极短。仅有的室内体育馆由于缺乏维护经费，已经破旧不堪室外运 动场由于多种原因也被市七中长期使用，无法发挥应有的功效。 五是市民有偿消费的意识和消费水平较低，倾向于以非经营性的体育 场所进行健身，迫切需要政府提供公开性的健身场所。 六是体育活动的组织化程度低。市财政每年拨发的体育事业费，仅仅 能够勉强维持正常办公运转，无力组织群众性体育活动和举办大型运动会。 十五期间，市未举办过全市性的大型综合性运动会。 这些问题是制约市公共体育事业发展的瓶颈，因此，迫切需要政府 部门加强对公共体育场所和设施器材方面的投入，并提高体育活动的组织 和管理水平，以满足人民群众的文化需求。 项目的建设是推动经济和社会协调发展的迫切需要。 市地处湘中，是湖南省重要的能源原材料生产基地和老工业基地。 近几年来，市积极推进工业化城镇化和农业产业化建设，全面实施工 业强市民营富市的发展战略，经济步上发展快车道。年，完成市 内生产总值亿元，增长，高于全国平均水平个百分点。规 模以上工业累计完成工业总产值亿元，增长，实现利润总额 亿元，增长。完成固定资产投资亿元。完成财政总收入亿 元，增长完成般财政预算收入亿元，增长。税收占 地方财政收入的比重达到，同比增长个百分点。全年各项贷款 余额达亿元，比年初增加亿元。社会消费品零售总额亿元， 增长城镇居民人均可支配收入达元，增长农民人 均纯收入达元，增长。城乡居民储蓄存款余额达亿元，比 年初增加亿元，人均存款达万元。国民经济实现了提质提速增 效的目标。根据市十五规划制定的目标，到年，市内生产 总值达到亿元，比年翻番，年均增长，人均生产总值超过 美元地方财政般预算收入达到亿元，年均增长，人均财 政收入达到元工业总产值达到亿元五年累计全社会固定资产 投资规模达到亿元城市综合竞争力进入全省强。根据党的经济和 社会必须协调发展，物质文明和精神文明需共同建设，才能成为湘中颗 璀璨的明珠。因此，市体育中心的建设是推动市经济社会事业协调 快速和健康发展的具体需要。 项目的建设是提高市民体质，提高市体育竞赛水平的迫切需要。 市体育事业近几年有了较大发展，市民体质有了很大提高，但与全 民健身计划纲要要求还相差较远，与体育事业发达的城市比较还相差较 大距离。年底，市国民体质监测中心在市新化县涟源市 双峰县娄星区涟钢市本级七个区域建立监测站，对全市部分市民进 行体质监测，监测结果分别见表表和表 前言 市位于湖南省中部资水中游，隶属市，下辖乡镇个 街道办事处个经济开发区，总面积平方公里，其中市区建成区 平方公里。年全市总人口约万，城市人口约万人，现已发展 成为以煤炭电力冶金化工建材等五大产业为主体综合性工业城市， 是湖南省重要的能源原材料基地和老工业基地。市素有世界锑都 湖南鲁尔区之美称，由于盛产煤炭，为国家经济建设奉献了大量的光 和热，又被誉为太阳之城。 近几年来，市经济社会发展取得了令人瞩目的成就。连续两年荣获 市推进工业化进程突出贡献奖连续三年夺得市三个文明考核第 名，年来连续两年跻身湖南省经济百强县市中部地区百强县市 入选全国最具投资潜力中小城市百强。但是，由于客观条件的限制，市 公共体育基础设施十分薄弱，群众文化体育活动的场所极端缺乏。随着城 市化进程的加快，市公共体育设施更加显得落后，与国家要求相差甚远， 与兄弟县市相比也存在较大距离，成为市推进新型工业化全面建设小 康社会的瓶颈。为全面贯彻实施全民健身计划纲要，加快建设市公 共体育基础设施，推动体育事业乃至全市社会事业与经济的协调发展，根 据城市发展实际，市委市政府决定规划在实施城市东扩的新区建设 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 市体育中心。受市开发有限责任公司委托，我院承担了编制 市体育中心新建工程可行性研究报告的任务。自年月以来，我院 组织专家和专业人员开展现场调查工作，进行相关研究，收集了大量相关 资料，对委托研究的两个选址方案认真进行了比选，经过个多月的努力， 编制完成了该项目的可行性研究报告。 本院在该报告的编制过程中得到了市市委市政府及市政府搬 迁办建设局规划局环保局水利局国土局规划设计院等单位的 鼎力支持和帮助，在此并表示感谢。 二七年七月 第章总论 项目背景 项目名称市体育中心新建工程。 承办单位概况 经市委市政府领导集体研究，市体育中心新建工程由市行 政中心搬迁指挥部负责协调各方面的关系，市开发有限责任公司具体 承建。 市行政中心搬迁指挥部由市长任总指挥，常务副市长任指挥长，指 挥部下设四个部门办公室建设规划组征地拆迁安置计划财务组。 市开发有限责任公司成立于年，根据中华人民共和国公 司法，经市人民政府第九次政府常务会议决议成立，注册资金万 元人民币，由市人民政府独家出资，从市财政专项拨款，依法成立并具 有法人资格归属市人民政府管理。 公司的宗旨是遵守国家法律法规和政策，按照市经济发展战略 和城市建设规划要求，全方位多渠道筹措城建资金，加速新区基础设施建 设，加快中心城市建设步伐。 公司职能是受政府委托对行政中心搬迁建设代管代建，对新址周围 的亩土地进行开发建设，对所有建设资金进行宏观调控归集管理 和经营使用，其合法权益和经济活动受到国家法律保护。 公司经营范围包括主营房地产开发，兼营建筑材料五金水暖器 材销售。 公司法人代表及董事长，年出生，男，中共党员，曾任乡 党委书记，市人事局局长市委组织部副部长市委常委市委办主任 等职。现任市委常委市人民政府常务