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济宁市某煤矿采煤塌陷地土地复垦项目建议书

通过对项目区土地复垦,新增耕地亩,新增耕地率为 。提高了土地利用率,增加了农民的收入。 项目区生态环境农业生产经济状况等将得到根本改善, 人民生活水平和抗御自然灾害的能力大大提高,同时对项目区外的生 态环境也将有良好的影响。 报告编制依据 政策法规依据 政策性文件 〘中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地的通 知〙中发号文件 ⒉⒈⒉法律法规 〘中华人民共和国土地管理法〙 〘中华人民共和国水土保持法〙 〘中华人民共和国生态环境保护法〙 〘中华人民共和国土地管理法实施条例〙 〘基本农田保护条例〙 ⒉⒈⒊行政规章 〘国家投资土地开发整理项目管理暂行办法〙 〘土地开发整理项目资金管理暂行办法〙 〘关于进步加强土地开发整理管理工作的通知〙国土资 发号 〘关于设立土地开发整理示范区的通知〙国土资发 号 〘关于土地开发整理工作有关问题的通知〙国土资发号 ⒉⒈⒋地方性法规 〘山东省实施中华人民共和国土地管理法办法〙 〘山东省土地复垦管理办法〙年月日省政府令 第号 〘山东省省级投资开发整理复垦项目实施管理暂行办法〙鲁 国土资发号 〘关于加强和改进土地开发整理工作的通知〙国土资发 号 〘济宁市市级土地开发整理复垦项目资金管理暂行办法〙济 财字号 ⒉⒉各种有关规划计划依据 ⒉⒉⒈〘县土地利用总体规划〙 ⒉⒉⒉〘镇土地利用总体规划〙 ⒉⒉⒊〘县土地开发整理规划〙 ⒉⒉⒋〘县土地资源调查报告〙 ⒉⒊工程技术标准规范规程指标 ⒉⒊⒈〘土地复垦技术标准〙试行 ⒉⒊⒉〘土地开发整理项目规划设计规范〙 ⒉⒊⒊〘土地开发整理项目验收规程〙 ⒉⒊⒋〘水利建设项目经济评价规范〙 ⒉⒊⒌〘灌溉与排水工程设计规范〙⒉⒊〘水土保持综合治理技术规范〙 ⒉⒋相关资源报告 ⒉⒋⒈〘县农业气候区划报告〙 ⒉⒋⒉〘县土地利用详查报告〙 ⒉⒋⒊〘县统计年鉴〙 ⒉⒌与项目可行性分析有关的基础资料 ⒉⒌⒈县水利农业林业建设交通电力等部门有关文 件。 间日照时数多达小时,占总日照时数的 。 本县年平均太阳辐射总量为千平方厘米,月份作 物生长期平均月辐射总量为千卡平方厘米。温度稳定通过 的积温,的保证率为。而农作物对太阳光能 利用率般较低,以本县目前些作物的最高产量水平计算,光能利 用率仅为 ⒊⒉⒉水资源 县地势低洼,濒临南四湖,水源充足。境内河道纵横沟渠 如网坑塘密布水域广阔,全县水域面积为公顷。主要为 湖水河水地下水拦蓄客水和自然降水。全年平均径流量 万立方米,拦蓄量万立方米,回归量万立方米,地 下水可开采量万立方米。 项目区多年平均降水量,降水量时空分布不均,集中程度 较高,左右的水资源集中在月份。地势低洼,河网密布,在 项目实施过程中,完善排灌设施,提高抗洪排涝能力,提高耕地海拔 高度减少涝渍灾害为土地复垦整理的重点。 ⒊⒉⒊生物资源 本区生物资源主要为农作物和林木。 粮食作物有小麦水稻玉米大豆等。 经济作物有棉花大蒜杞柳白莲藕等。 蔬菜作物有大白菜小白菜大葱元葱芹菜西红柿 茄子辣椒韭菜萝卜菠菜芥菜花菜甘兰山药毛芋 黄瓜等。 林木类主要乔木灌木树种刺槐杂交杨毛白杨泡桐 法桐柽柳白腊国槐苦楝白榆臭椿等。果树类有苹果梨桃李杏大枣葡萄等。 ⒊⒊社会经济条件 县镇总面积亩,人口万人,人均耕地 亩,人均收入元。 项目区为优质高产良田,道路灌溉设施齐全,收益较好。农民以 出售农产品为主要经济来源,百姓惜土如金,无耕地撂茺现象。自 煤矿投产以来耕地塌陷日益严重,使农民耕地减少,生产生活条 件大大降低,尽管有定补偿,农民情绪仍不稳定。 ⒊⒋土地利用现状 根据第二次土地调查资料可知,项目区土地总面积为亩, 其中,农用地亩,占总面积的。在农用地中,耕地 亩,占总面积的林地亩,占总面积的 农村道路亩,占总面积的。农田水利用地亩,占总 面积的。坑塘水面亩,占总面积的。 现在已全部塌陷,坑塘水面面积为亩。 ⒊⒌项目区基础设施状况 ⒊⒌⒈排灌系统骨干设施状况 项目区为高产稳产优质粮田,排灌系统等骨干设施齐全,主 排供水渠呈网格状密集分布,目前已塌陷损坏,不能正常使用。 ⒊⒌⒉交通状况 项目区周边交通条件良好,有乡镇公路穿过。现已塌陷,不能使用。 ⒊⒌⒊林网建设状况 项目区道路沟渠两旁林网已破坏,大大增加了项目区的水土流 失。 ⒊⒌⒋电力设施状况 项目区邻近村庄,区内主要电力设施已基本改造完成,入户电力 线全部完成。但项目区内电网需重新铺设。 ⒊⒌⒌生态环境保护设施状况 项目区周边林网已遭到破坏,水土流失严重。项目区周边没有污 染较重的化工造纸企业,土壤水质不存在被污染现象,生态环境 保护设施较好。 ⒋项目分析 ⒋⒈项目的合法性分析 ⒋⒈⒈土地利用总体规划对项目的要求 该项目符合〘县土地利用总体规划〙〘镇土地利用总体 规划〙的要求。项目实施后的土地利用方向与总体规划中确定的土地 利用方向致,土地整理期限与用途符合国家省市关于土地复垦 整理方面的法律法规。项目的实施能进步科学合理利用存量土地 资源,促进项目区经济的快速发展。 ⒋⒈⒉土地开发整理专项规划对项目的要求 本项目已被列入〘县土地开发整理规划〙,本项目的目的是增 加耕地,促进农业经济结构调整。因此,本项目符合土地开发整理专 概况 煤矿采煤塌陷地土地复垦项目的意义和重要性 煤矿采煤塌陷地是煤矿采空后塌陷而形成的,目前基本 上经过三至五年的采煤塌陷后已趋于沉稳,沉陷速度趋缓,基本上处 于稳沉阶段,具备综合治理实施土地复垦工程的条件。 项目区位于 东经北纬。项目 区北面到大程村村界,西到巩庄村村界,南至万福河,东面至南林村 东界。该地区地理位置和交通条件而言较好。但是由于采煤塌后地面 下降,交通,水利,农田电力设施遭到破坏,农田高低不平,坡度 加大。因而土地造成积水绝产或是杂草丛生。塌陷深度般为 之间,个别地块大于米。该区域原地貌类型本是平原低洼地,经塌 陷后成为沼泽和积水地区。地质环境和生态环境受到极大破坏。 根据省市政府要求和县政府布置准备,年年治理 煤矿采煤塌陷地并申请煤矿采煤塌陷地土地复垦项目为县级开 发复垦项目。整治采煤塌陷地同时整治农田道路渠道,恢复生产, 增加耕地面积,提高土地质量。优化生态环境,建设美好家园。 核准通过,归档资料。 未经允许,请勿外传,项目简介 ⒈⒉⒈项目类型 该项目为重点项目。项目区位优势明显,县镇村和煤矿 对土地复垦积极支持,项目区群众对土地复垦有较好认识,政府及煤 矿领导认识到应尽复垦义务同时提高土地效益。二是整理集中连片, 边界清晰,无权属纠纷,便于管理。三是项目净增耕地面积大,预计 整理土地亩,其中新增耕地亩,新增耕地率。 四是效益大,代表性强,同时可带动其他土地整理项目的进行。 ⒈⒉⒉项目性质 该项目是以采煤塌陷地地治理为主的土地复垦项目。 ⒈⒉⒊项目范围 项目区范围东经北纬 。项目区北面到大程村村界,西到巩庄村村界,南至万福河, 东面至南林村东界。 ⒈⒉⒋项目规模 项目区总面积为亩。全部为塌陷地,坑塘水面 亩。 投资规模 项目总投资万元,平均每亩投资万元。按新增耕 地面积计算,平均每亩投资万元。 ⒈⒉⒌项目工期 项目计划年月开工,年月竣工,用年时间完 成。 ⒈⒉⒍项目任务目标 对塌陷地坑塘水面进行整理,努力增加耕地,对新增耕地进 行统规划和整治,要求田块相对集中,沟渠布局合理便于机械耕作, 整理三年后达到当地高产稳产标准田的基本要求通过对项目区土地复垦,新增耕地亩,新增耕地率为 。提高了土地利用率,增加了农民的收入。 项目区生态环境农业生产经济状况等将得到根本改善, 人民生活水平和抗御自然灾害的能力大大提高,同时对项目区外的生 态环境也将有良好的影响。 报告编制依据 政策法规依据 政策性文件 〘中共中央国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地的通 知〙中发号文件 ⒉⒈⒉法律法规 〘中华人民共和国土地管理法〙 〘中华人民共和国水土保持法〙 〘中华人民共和国生态环境保护法〙 〘中华人民共和国土地管理法实施条例〙 〘基本农田保护条例〙 ⒉⒈⒊行政规章 〘国家投资土地开发整理项目管理暂行办法〙 〘土地开发整理项目资金管理暂行办法〙 〘关于进步加强土地开发整理管理工作的通知〙国土资 发号 〘关于设立土地开发整理示范区的通知〙国土资发 号 〘关于土地开发整理工作有关问题的通知〙国土资发号 ⒉⒈⒋地方性法规 〘山东省实施中华人民共和国土地管理法办法〙 〘山东省土地复垦管理办法〙

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