发展循环经济和清洁能源，坚持节能节水节 地。

积极发展核电水电风电太阳能发电等清洁能源，严格 执行能耗和环保国家标准，加大节能技术和产品推广应用力度， 加强资源综合利用。

中国共产党第十六届中央委员会第五次全体会议通过的中 共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划的建议 中指明了加强基础产业基础设施建设，能源产业要加快发展风 能太阳能生物质能等可再生能源。

年月日，全国人大常委会通过了可再生能源法， 于年月日正式实施。

在中国能源与环境形势相当严峻 的情况下，可再生能源法将引导和激励国内外各类经济主体 参与开发利用太阳能光伏等可再生能源，促进可再生能源快速发 展。

国家发改委已经表示，未来年内政府将投入亿元开发太 阳能项目。

因此，发展太阳能是符合国家产业政策的，国家在十 五期间将在政策资金和税收上给予重点支持。

财政部财建号文件太阳能光电建筑应用财政补 助资金管理暂行办法，对于太阳能光伏并网发电站，年补 助标准原则上定为元。

太阳能是种清洁可再生能源，因为实现了直接将太阳能 转化为电能而受到世界各国的重视。

作为可再生能源当中最具潜 力的新能源，光伏能源的重要性和战略性得到进步凸显。

光伏 产业是二十世纪年代后世界上增长最快的高新技术产业之 。

最近十年平均增长率为，最近五年平均增长率为。

年光伏市场的发展更是超过了工业历史上有过的任何次 飞跃，其增长率达到，太阳能电池总产量达到了创纪录的 ，随着京都协议的签署和实施以及年月在非洲约 翰内斯堡召开的人类可持续发展高级论坛会，专家预测光伏发 电将在二十世纪前半期超过核电成为最重要的基础能源，至少 到年世界太阳能电池制造产业仍将保持以上的增长速 度。

现在，各国政府已将发展可再生能源列入议事日程并纷纷推 出各国到年新能源发展计划 日本政府新能源计划 欧盟可再生能源白皮书 美国百万屋顶计划 澳大利亚新能源计划 发展中国家 世界光伏累计安装我们国家制定的中长期发展规划提出年光伏发电装机 容量达到年达到。

根据电力科学院的预测，到年中国可再生能源发电将 占到全国总电力装机的，其中光伏发电占到。

缓解能源危机的迫切需要 能源危机人类发展所面临的重大挑战之，据世界能源委员 会和国际应用系统分析研究所预测，全球化石燃料总量只够用 年左右。

目前，人类使用的能源最主要是非再生能源，如石油天然 气煤炭和裂变核燃料约占能源总消费量的左右，再生能 源如水力植物燃料等只占左右。

世界能源储量最多是太 阳能，在再生能源中占，而水能风能地热能生物 能等不到。

在非再生能源中，利用海水中的氘资源产生的人 造太阳能聚变核能几乎占，煤炭石油天然气裂 变核燃料加起来也不足千万分之。

所以，人类使用的能源归根 到底要依靠太阳能，太阳能是人类永恒发展的能源保证。

世界 能源储量分布是不平衡的。

石油储量最多地区是中东占 天然气和煤炭储量最多是欧洲，各占和。

亚洲大洋洲 除煤炭稍多占以外，石油天然气都只有多点。

据 预测，全世界石油储量只够开采年，天然气约年。

世界能源研究机构对未来能源预测 日本预测化工石油燃料开采峰值在年 公司预测化工石油燃料峰值在年 石油开采协会预测油气开采峰值在年 预测油气开采峰值在年，年耗尽 华盛顿世界资源研究所预测油气峰值在年。

随着石的任何次 飞跃，其增长率达到，太阳能电池总产量达到了创纪录的 ，随着京都协议的签署和实施以及年月在非洲约 翰内斯堡召开的人类可持续发展高级论坛会，专家预测光伏发 电将在二十世纪前半 欧盟可再生能源白皮书 美国百万屋顶计划 澳大利亚新能源计划 发展中国家 世界光伏累计安装我们国家制定的中长期发展规划提出年光伏发电装机 容量达到 会和国际应用系统分析研究所预测，全球化石燃料总量只够用 年左右。

目前，人类使用的能源最主要是非再生能源，如石油天然 气煤炭和裂变核燃料约占能源总消费量的左右，再生能 源如水力植物气裂 变核燃料加起来也不足千万分之。

所以，人类使用的能源归根 到底要依靠太阳能，太阳能是人类永恒发展的能源保证。

世界 能源储量分布是不平衡的。

石油储量最多地区是中东占 天然气和煤炭储量燃料开采峰值在年 公司预测化工石油燃料峰值在年 石油开采协会预测油气开采峰值在年 预测油气开采峰值在年，年耗尽 华盛顿世界资源研究所预测油气峰值在年。

随储量，可以看出，我国和世界的 能源状况样不容乐观。

表年世界和中国主要能源情况 煤炭石油天然气 世界总可采储量亿亿万亿 中国可采储量亿亿万亿 中国所占比例 采年 限 可开采到 年 年 年 年 综合上述预测，本世纪人类能源结构将发生根本性变革。

化 工石油燃料开采峰值距今只有十几到二十几年，对于能源结构变 是环境保护的需求 传统能源对环境造成的严重污染是不容忽视的，在节约能源 和保护环境的前提下发展经济已成为人们的共识，即课题 能源经济环境格总水平同比上涨个百分点，工 业品出厂价格指数同比上涨个百分点，原材料燃料及动力 购进价格总指数同比上涨个百分点。

结构性上涨特点明显，构成居民消费价格总指数的八大类商品项目呈现五升 三降的格局，上涨的五类为食品类上涨，烟酒及用品 类上涨，医疗保健和个人用品类上涨，娱乐教育文化 用品及服务类上涨，居住类上涨下降的三类为衣 着类下降，家庭设备用品及维修服务类下降，交通通 信类下降。

安全生产形势好转。

全年共发生各类安全事故起，下降 死亡人，下降亿元生产安全事故死 亡率为，道路交通万车事故死亡率煤炭百万吨事故 死亡率工矿商贸企业十万从业人员生产安全事故死亡率 。

经济社会发展中存在的主要问题是经济发展方式仍较粗 放结构性矛盾仍较突出节能减排任务重农民持续增收后劲 不强解决民生问题薄弱环节多就业压力大等。

工业 工业经济保持较快增长。

全市全部工业增加值亿元， 增长。

规模以上工业增加值亿元，增长见 表，超过全省平均增速个百分点。

规模以上工业中，轻 工业增加值亿元，增长重工业增加值