本项目实施后，将有效地扭转喀什地区城市基础设施建设与当地经济发 展比较相对滞后的落后局面，改善喀什地区的整体环境，极大地改善周边区 域的生态环境，促进当地旅游业的发展，增加旅游收入。

同时，由于环境基 础设施的完善，构筑了经济发展的平台，优化了投资环境，可以有效地带动 当地的工业农业和商贸等相关产业的发展。

分析论证结果表明，本项目工程技术方案切实可行，社会效益显著，本 项目的建设是必要的，可行的。

第二章项目提出背景及必要性 第节喀什地区概况 喀什地区位于祖国西陲新疆维吾尔自治区西南部，全州东西宽约千米， 南北长千米，总面积平方千米，总人口万人年末， 其中城镇人口万人。

经济发展状况和综合实力 近年来喀什地区紧紧围绕经济建设这个中心，以发展为主题，大力推进以大 集团带动为重点的工业经济以产业结构调整为重点的农村经济和以招商引资培 植大户为重点的民营经济，实现了全地区经济和社会事业的持续快速发展。

年，全地区实现生产总值亿元，比九五末增长倍，年 均增长完成固定资产投资亿元，比九五末增长倍，年均增 长实现财政收入亿元，地方财政收入亿元，分别比九五 末增长倍和倍，年均增长和农民人均纯收入由九五 末的元增加到现在的元，年均增长城镇居民人均可支配收入 由九五末的元增加到现在的元，年均增长各项存款余额 亿元，贷款余额亿元，分别比九五末增长倍和倍。

工业进程不断加快。

全县规模以上工业企业由九五末的家发展到现 在的家，实现销售收入亿元，利税亿元，利润亿元， 个工业重点项目，蓄积了强大的发展后劲。

农业经济稳定增长。

农业产业结构调 整成效显著，培植形成壮大了瓜果畜牧经济林三大主导产业，重点培植 了家农业产业化龙头企业，棉生产连年获得丰收。

信息咨询中介服务等服务 业健康发展。

二产业结构和支柱产业 近年来，全地区坚定不移地推进工业强县战略，加大产业结构调整力度，做 大做强骨干企业，培植壮大第二梯队企业，工业经济持续快速发展。

目前全县已 形成运输机械林浆纸畜禽纺针织精细化工木业农产品深加工等十大 支柱产业。

民营经济异军突起，农机配件加工农副产品深加工和针纺制品加工 三大主导产业已经形成，正在成为全县国民经济的第二支柱。

农村工业化进程不 断加快，蔬菜畜牧经济林三大主导产业快速增长，旅游服务业日益繁荣。

年全县实现生产总值亿元，三次产业结构由九五末的调整为。

三城市化水平 ，利润亿元， 个工业重点项目，蓄积了强大的发展后劲。

农业经济稳定增长。

农业产业结构调 整成效显著，培植形成壮大了瓜果畜牧经济林三大主导产业，重点培植 了家农业产业化龙头企业，棉生产连年获速发展。

目前全县已 形成运输机械林浆纸畜禽纺针织精细化工木业农产品深加工等十大 支柱产业。

民营经济异军突起，农机配件加工农副产品深加工和针纺制品加工 三大主导产业已经形成，正在成为 近年来，全地区不断加大城市建设力度，积极推进城市化建设，以全县城市 化水平由年的提高到年的。

目前全地区城镇化进程正处在 加速阶段，随着县域经济结构的进步转变，未来段时间，会保持相对较快合服务功能显著提高，城市功能日臻完善，城市的承载力吸引力和竞争 力日渐增强。

年提出了经营城市战略，先后吸引外资开工建设了金城广场 天然气工程公交工程污水处理厂等大批基建项目，提高了基础设日， 城市供热面积达到万平方米，污水处理能力达到万吨日，垃圾处理能力 达到吨日，城市园林绿地面积达到公顷，绿化覆盖率达到，绿地 率，人均公共绿地平方米。

五经济发展优势和潜力 蔬菜粮食棉花经济林六大产业链，特别是棉花资 源得天独厚，喀什地区是全国棉花基地。

良好的资源条件为大力发展食品造纸 瓜果等加工业提供了有力的保证。

具有独特的产业优势。

喀什地区优势产业业经济发展势头强劲，轻型汽车轮胎二期工程工业布 纸机二期工程碱回收项目万吨大豆分离蛋白生猪宰杀植物蛋白等 个总投资过亿元重点工业项目正加快建设。

具有独特的区位优势。

全地区处于西上名人辈出，像林则徐等名人。

同时喀什地区 民风淳朴。

具有丰富的旅游资源。

喀什地区将以传统文化民族文化工业文化为载 体，大力发展旅游业，因历史文化游等特色精品路线，把旅游业打造成新的主导 染治理也取得 定经验，这些都为环保工作创造了前所未有的机遇。

第三节项目建设的必要性 符合国家有关政策要求 喀什叶尔羌的治理项目，旨在通过完善城市基础设施，推进喀什地区 城市化进程，为当地各产业与社会各项事业特别是旅游观光服务业的迅速发 展，提供良好的基本条件，并以此为契机，增加农民收入，全面提高广大农 民的物质文化生活水平。

可见本项目是符合国家相关政策的要求。

二喀什地区自身发展的要求 城市基础设施是城市化水平的重要标志，加强城市基础设施建设有利 于提高喀什地区的档次和品味，有利于改善生态环境和投资环境，有利于促 进喀什地区经济和社会各项事业的可持续发展，有利于提高喀什地区城乡居 民物质文化生活水平。

对进步改善区域生态环境加快城市化进程统筹城 乡协调发展具有重大意义，对带动相关产业发展促进就业及招商引资优化居 民生活环境加快经济发展尤其是旅游业的发展具有重要的作用。

第三章项目建设地点及配套条件 第节项目建设地点 解放后，随着人口的不断增加，特别是改革开放以来经济社会的迅速发展， 城区面积的不断扩大，喀什地区人口不断增加，叶尔羌河