情况有区分的实现牲 畜个体或圈的追溯。同时，牲畜普遍存在的咬耳现象也会影响到电子耳标的 正常工作 由于国人的饮食习惯，屠宰加工中可能涉及到的红白脏的追溯，这 在国外没有先例，对其实现追溯是大难点 在整个生产流通环节中全部使用电子标签，在我国现有经济基础和 行业发展水平上，还不现实。因此，如何在生产和流通环节中实现追溯信息 在电子标签和条码间的转换是大技术难点 电子耳标的成本较高，如何在畜产品追溯过程中降低系统的建设成 本，甚至对电子耳标回收重复利用，同样是畜产品追溯实现过程中需要解决 的问题。 二国内外畜产品可追溯系统研究现状 国外畜产品可追溯系统的研究现状 欧盟 欧盟的畜产品可追溯系统通过个法律框架向消费者提供足够清晰的产 品标识信息，同时在生产环节对牛建立有效的验证和注册系统，采用统的 中央数据库对信息进行管理，主要应用在牛的生产和流通领域。 北美 在美国，由多个协会组织以及政府机构的余名畜牧兽医专业人 外与我国消费 者都表现出了定的可支付意愿。国外研究显示如果附加关于食品安全和动 物福利保证的产品信息，那么对可追溯性的支付意愿更高。 三建设单位的市场地位及发展方向 新疆伊犁实业有限责任公司简称公司是目前西北地区最大的 肉类加工厂。公司具有年屠宰牛万头羊万只的生产能力，同时在察 布查尔县建设完成建筑面积平方米的万头育肥牛舍及附属鱼塘等生产 设施，占地亩。 公司先后被评为国家农业产业化重点龙头企业国家级扶贫龙 头企业，是国内唯同时具备生产出口牛羊马三大系列产品的卫生注 册认证企业，公司还通过了绿色食品认证，体系认证。 公司生产的肉制品主要销往中亚地区，公司于年在吉尔吉斯首 都比什凯克设立了销售分公司，面向中亚地区出口牌系列冷冻冷鲜肉。 当年实现出口创汇万美元，较年增长余倍。国内市场主要通过 大贸及长期订单的方式联合包括上海都市营销家乐福等大型连锁超市，实 现销售近亿元。并在广州上海深圳建有肉制品销售分公司。 建设单位的发展方向 食品安全与否直接关系到消费者的身体健康和生命保障，随着市场经济 的快速发展和人民生活水平的日益提高，特别是我国农产品质量安全法 的颁布实施，食品安全已经成为人们关心的热点问题。我国目前推广的安全 食品有三种即无公害农产品绿色食品和有机食品，而有机食品是到目前为 止要求最为严格的安全环保产品。有机食品必须具备以下五个要素是原 料必须来自有机农业生产体系，或是采用有机方式采集的野生天然产品。二 是在整个生产过程中必须严格遵循有机食品加工包装储存运输标准。 三是必须有完善的全过程质量控制和跟踪审核体系，并有完整的记录档案。 四是其生产过程不应污染环境和破坏生态，而应有利于其持续发展。五是必 须获得的有资质的认证机构的认证。 公司经过多年探索研究，从生态学角度人手，向养殖专业户提供专业 养殖技术和销售服务，按统标准组织实施备案饲养场，原料由公司统收 购，统屠宰，向市场提供绿色无公害有机牛羊肉产品，实现利用新疆 优势畜牧业资源，做大做强肉类优势产业的目标。 二项目必要性 产品质量追溯系统的建设是公司提高市场竞争力和可持续发展的重 要内容。项目建设的必要性主要集中体现在以下几方面 本项目的建设是公司强化落实质量安全责任的需要 近两年随着苏丹红孔雀石绿劣质奶粉陈化粮三聚氰胺等系列 食品安全问题的出现，使食品安全成为食品行业的硬伤。不但国内消费者对 食品安全心存戒心，也给我国食品企业出口带来了信用危机，制约了国外市 场对我国食品的进口需求，而全球统标准的追溯系统已经成为解决食 品安全问题的金钥匙。 国家和公众对食品安全问题的重视程度也越来越高，年出台了食 品安全管理条例，开展了系列食品安全专项整治活动，年年初的两 会出台大部制改革方案，食品安全管理再上台阶，食品安全法草案开 始征集意见，拟对危害公众的食品安全事件从法律角度加大惩戒力度等等。 公司作为新疆畜牧产业的龙头企业之，承担着推动行业向规模化， 专业化，标准化和产业化发展的重任。通过产品质量追溯系统的建设，公 司可以为终端消费者提供养殖加工储藏销售全过程质量保证的相关信 息可以真正实现从农场到餐桌的食品安全，从而更有效地保护消费者 的权益。因此，本项目建设是公司强化落实质量安全责任的需要。 二本项目的建设是公司与国际接轨，巩固和扩大市场占有率的需要 公司为国内外众多大型连锁超市提供牌系列冷冻冷鲜肉等，产 品质量得到客户的广泛认可，是目前新疆畜牧产业中技术力领先产品规模 较大的生产厂家之。 近年来，欧盟美国等发达国家要求对出口到当地的食品均必须能够进 行跟踪和追溯。年欧盟出台了号法规，法规要求从 年月日起，凡是在欧盟国家销售的食品必须要具备可追溯性。可见，随 着畜牧业市场竞争态势的不断加剧，企业的生存与发展不进则退，公司为 与国际接轨，巩固和扩大市场，依靠领先的技术优越的品质和完善的服务 在现有的基础上提高市场占有率，保持和扩大在国内外市场的技术优势和市 场优势，及时地提出了产品质量追溯系统的建设。所以，建设本项目是公 司与国际接轨，巩固和扩大市场占有率的需要。 三本项目的建设是公司培育品牌提高产品竞争能力的需要 产品质量是企业的生命线，尤其是食品质量安全。公司建立畜牧品的 质量安全追溯系统可以有效地促进繁育养殖屠宰分割包装储藏销 售全过程的规范化和标准化，从而更有效地保证了产品质量安全，避免存在 第章基本概况 项目基本概况 项目名称产品质量追溯系统建设项目 建设单位新疆伊犁实业有限责任公司 建设地址新疆伊犁州察布查尔县古尔扎路号。 法定代表人 联系人 联系电话 传真 电子信箱 二项目建设内容 本项目主要建设内容包括制度建设信息网络建设关键设备配置追 溯产品标签使用人员培训宣传推广等方面。 制度建设 制度建设内容包括记录管理查询管理标识管理责任管理和信用管 理五个部分。 二信息网络建设 信息网络建设包括完善网络平台新建数据中心和养殖收购信息系统。 三关键设备配置 购置安装工业级二维条码无线阅读器工业条码打印机超高频读 写器以及远洋天线无线手持终端等专业设备。 四追溯产品标签使用 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,年预计使用标签万个，应用射频标识技术来进行动物个体标 识。 五人员培训 建立健全员工培训制度，进行信息化管理理念计算机应用信息化管 理系统等方面知识的教育培训。 六宣传推广 通过报刊广播电视网络等多种新闻媒体，以参展新闻发布会 广告展览会开设专栏等方式宣传公司的可追溯产品。 三项目建设目标 总目标 本项目总目标为建立标准化产品质量追溯系统，将产品从原料到成品 直至消费者手中全程都置于有效地监管之中，使产品质量追溯系统达到智能 化信息化多方协同的管理目的。建成后追溯规模将达到牛羊万头，追 溯精度可达到每头牛羊追溯深度从养殖户到销售商家。 二阶段目标 年基本建成以先进的自动识别技术智能信息采集终端技术移动 通信技术与分布式计算机信息网络技术为基础，构建分布式开放框架的产品 质量追溯体系计算机辅助监控平台，以产品从养殖基地育肥基地收购现 场屠宰分割包装存储销售物流各个环节的形态转换过程 第二年在原有大部分养殖户已经使用追溯系统的基础上，进步推广追 溯系统的应用。达到从公司生产销售的所有产品均可以做到从销售终端到养 殖户的全方位追溯。 主要研究目标为 公司计划实施的肉制品追溯管理系统采用技术并依托网 络技术及数据库技术，实现信息融合查询监控，为每个生产阶段以及 分销到最终消费领域的过程提供针对每件货品安全性食品成分来源及库存 控制的合理决策，实现食品安全预警机制。技术贯穿于食品安全始终， 包括生产加工流通消费各环节，全过程严格控制，建立了个完整供应链的肉制品安全控制体系，形成各类产品从生产到销售的开环应用，以保 证向社会提供优质的放心肉品，并可确保供应链的高质量数据交流，让产品 彻底实现源头追踪以及供应链的透明管理。 公司计划实施的肉制品追溯管理系统针对肉品加工不同阶段 的特点及需求，在不同阶段不同物流过程中可以选择不同的标签形式和标 签阅读形式。 在生产阶段，电子标签上主要记录生产养殖的相关信息，如养殖场编 号运出时间运送批次等，而且这些信息要和企业自身的信息系统数据库 相联系，以便查询生产过程的细节信息。在各个生产环节都设置读写设 备，可以实现肉品信息的写入。 在加工环节，采用的电子标签内含有肉品在生产过程的相关数据和加 工环节中添加的信息，如加工编号加工日期加工批次等。这些信息和企 业数据库相关联，便于管理中心查询。加工环节都配备读写设备。 在仓储环节，标签内关联肉品信息，并且记录仓储时间和批次。仓库 内部在叉车或者工作人员身上佩带电子标签，内有员工或叉车的号， 可以有效地利用资源，使得仓储过程更加高效快捷。 在运输环节，冷链物流车辆集装箱运输采用的电子标签数据内容包 括箱内肉品信息肉品温度信息车辆配置信息运送车辆信息和运送时间 等。这些信息和物流企业本地数据库相关联。 在食品配送环节，配送车辆电子标签内容与运输过程基本相同。 第二章项目必要性和可行性 项目背景 国际食品法典委员会指出可追溯性是风险管理的关键，尤其是 对非预期效应的监控和标识管理特别有效。可追溯系统作为种食品质量安 全风险控制管理手段，越来越受到发达国家的关注。目前，许多国家的政府 机构和消费者都要求建立食品供应链的可追溯机制，其中些国家已开始制 定相关的法律，以法规的形式将追溯系统纳入食品物流体系中。在许多欧美 国家，不具有可追溯功条件的食品已被禁止进入市场。 目前，我国畜产品的安全问题日益突出，方面严重危害人民群众的利 益，另方面