是尚显不足。主 要原因是航道等级低通航条件差覆盖面不全港口码头建设缺 少规划的科学指导。 随着江苏省政府对江苏省水运发展的重视，溧阳的航道等级通航能力和覆盖 面等方面的建设将得到全面的改善和提升，其中溧阳境内的芜申运河和丹金溧 漕河在十五规划中已经被列入国家主干航道网，并且中河将从六级提升 为五级，上沛河上兴河周城河大溪河将分别从等外级河七级升为六级， 戴埠河将从七级升为五级，水运通道将全面畅通，通航能力也会大为提升，抑 制溧阳水运发展的因素之将得到有效缓解。 目前溧阳的港池码头的建设须经交通水利部门许可，但都只是从专业技术 方面进行控制，无法解决随意建设盲目建设和低水平建设的问题，直接导致 港池码头建设分散布局混乱规模偏小技术含量低的不良现象的发生， 而且造成重复投资岸线利用的巨大浪费。更重要的是这种经营模式没有形成 专业化规模化和标准化的经营模式，无法充分利用溧阳丰富而潜力巨大的水 运资源，同时还会直接影响相关产业的发展，尤其是与钢材建材等大宗运输 货物相关的产业。这些产业原本主要依靠廉价水路运输进行原料和产品的运输， 但由于溧阳的港池偏小，无法进行大吨位船舶的通行，并且相当部分的制造企 业对溧阳的现有港口的管理模式表示质疑，担心企业生产的产品在港口的装卸 搬运和仓储的过程中造成不必要的损伤，因此，有相当部分的制造企业宁愿 出高价运费进行公路运输，也不选择水路运输，这势必造成企业的竞争力的下 降，而且也不利于溧阳水运的发展。 江苏物流中心规划位于溧阳城区东郊位于芜申运河与戴埠河交汇处，与 国道毗邻，水陆交通十分便利。港口紧靠三级航道的芜申运河，可以保证 吨级船舶通行。江苏物流中心港口的建设，将提升溧阳港口的作业能力，提高 溧阳水运资源的利用率。 促进溧阳现代制造业发展，改善溧阳市产业结构与投资环境 从产业结构和布局来看，不同层面的城市要形成不同的分工协作体系。制造业 在溧阳经济发展中直处于主导地位，全市制造业对全市的贡献份额达 ，制造业增加值占到全市工业增加值的。溧阳市国民经济和社会 发展十五规划纲要中明确提出以增强资助创新能力和推进新型工业 为目标，实施工业强市战略。重点培育三大产业群以仓储运 输装卸搬运等物流成本应尽可能降低，因此在选择农副产品供应链结点时应 充分考虑以上几种因素的影响。江苏物流中心地处城乡结合处，既有较低的仓 储成本，又便于对溧阳主城区进行城市配送，更主要的是江苏物流中心具有强 大而便利的公水联运，可大大降低农副产品运输成本，提高农副产品运输能力， 并且在物流中心内部设有冷冻冷藏仓库，加强农副产品仓储质量和水平。随着 物流中心的建成并运作，溧阳农副产品物流体系也将以该结点而拓展，逐步形 成条完整的农副产品供应链，全面提升溧阳现代农业水平。 发展循环经济，形成溧阳工业生态循环体系 发展循环经济在宏观层面上，要求对产业结构和布局进行调整，将循环经济的 发展理念贯穿于经济社会发展各领域各环节，建立全社会的资源循环利用体 系，在减量化基础上实现资源的高效利用和循环利用。溧阳市国民经济和社会 发展十五规划纲要也对循环经济提出了宏观层面的要求，其中包括 培育促进循环经济发展的生态产业链，并以企业和工业园区为重点，还要给予 相关配套政策的支持和保障。 除了在宏观层面上的引导，发展循环经济在微观层面上，要求企业节约消耗 提高资源利用效率对生产过程中产生的废物进行综合利用根据资源条件和 产业布局，合理延长产业链，促进产业间的共生组合。根据溧阳实际可以考虑 建立条如图所示的冶金行业生态循环系统，从而推动溧阳循环经济的发 展。 铁矿石等原料 废弃物利用的固态物回收利用系统 钢铁成品生产 图冶金行业生态循环系统 目前，溧阳作为江苏省的废钢回收基地已有个废旧金属回收网点，并且已 有个稳定的回收渠道，主要废旧金属来源于溧阳本市和周边的各县市如广德 宣城和郞溪等地区，更重要的是溧阳市已有以申特钢厂三元钢厂新光制钢 厂为主的废钢炼钢厂，年处理废钢在万吨以上。虽然溧阳已经有了在废钢回 收和处理方面的优势，但是没有形成条完整的工业生态循环体系。其中，主 要的原因在于缺少产业间的共生组合，尤其缺乏个支撑废钢的回收平台和为 废钢炼钢企业提供废钢原料的物流运作平台。 铁矿石等原料供应企业 炼钢厂 溧阳物流中心 废金属回收市场 制造企业 建筑企业 溧阳物流中心 图溧阳冶金行业生态循环系统 江苏物流中心的建设可在溧阳冶金行业生态循环系统中发挥衔接纽带作 用，图中虚线链条表示从铁矿石等原料到钢铁成品生产的过程，其中物流 中心主要提供公水联运和仓储配送等物流服务，实线循环链条主要表示从钢 铁成品生产到废旧金属回收利用的系统，其中物流中心为炼钢企业提供公水联 运的物流服务以及为废旧金属回收企业提供加工仓储配送和信息等物流服 务。 促进溧阳市场与物流的联动发展 市场与物流并不是孤立的，而是相辅相成相互促进联动发展，这已为大量 的实际案例所明证。在市场和物流的联动发展过程中，它们不仅仅体现各自发 展的支撑性和拉动性，更为重要的是，通过彼此的相互渗透和融合，使得在自 身的发展的同时，促进对方发展。而在市场和物流发展的同时，又可以支撑和 促进其他相关产业的发展，进而促进区域经济的大发展，这也是个系统论的 基本观点。按照系统动力学理论，可建立图所示和系统反馈关系 交易市场发展水平 现代物流业发展水平 物流成本 物流需求 客户服务水平 制造企业发展水平 建筑企业发展水平 商贸企业发展水平 市场需求量 经济效益物流需求量 商品供给效率 内部循环链内部循环链 外部循环链 废金属回收企业 发展水平 相关企业发展水平 图物流与市场关系图 图中外部循环链体现了市场与物流的关系，物流需求和物流成本联系这两 个主体，市场为物流中心带来大量的物流需求，同时物流中心为市场带来了物 流成本的优势，相互促进，共同繁荣。内部循环链中随着制造企业建筑企业 商贸企业废旧金属回收企业和其他相关企业发展，产生大量商品需求，随着 需求量的不断放大，促使对钢材废旧金属等市场进行有步骤地有计划地的 投入，通过规模的扩大来适应前者的要求，促进了市场的发展同时物流中心 的发展，为制造企业建筑企业商贸企业和其他相关企业提供良好的物流服 务，提高商品供应效率，从而促进各个产业的良性发展，最终促进区域经济的 大发展。 体现政府以人为本服务理念 规划建设江苏物流中心不仅仅是为了达到政府完善其服务职能的目的，更重要 的是通过建设物流中心为企业或者市场解决好亟待处理的问题。 相关企业面临的问题 首先，从现实情况看，方面相关企业面临重新选址或者仓库外迁的选择。市 区的金三角钢材市场和钢材经营散户正面临着搬迁的问题。同时，溧阳市绝大 部分的废旧金属回收经营业主面临经营成本过高的困境，希望将分散在溧阳市 的余家的废旧金属回收站进行整合优化集中经营。另方面，企业需要 利用廉价水运提升企业竞争力。溧阳的大多数制造企业，尤其是钢材加工和炼 钢企业由于没有港口码头等配套的装卸搬运基础设施为其服务，使得大部分企 业无法就近利用溧阳广大水域廉价的水力运输优势，而不得不采取高价的公路 运输。而物流成本的上升，减少了企业利润，降低了企业的竞争优势，使企业 在激烈的市场上处于劣势，不利于企业的长期发展。因此，溧阳急需建立个 可为之提供服务的物流基础设施平台。 政府以人为本的体现 政府职能之是对企业市场等进行宏观管理，并且为其发展提供必要的发展 环境和服务，从而实现区域社会经济的协调发展。 规划建设江苏物流中心，将原有分散的杂乱的市场资源和物流资源进行整合。 方面，优化了城市布局，同时又具备了充足的市场供给和优良的物流服务优 势，这些都为招商引资创造了良好的投资环境。另方面，通过江苏物流中心 的市场规律作用，可使政府获得更多信息，更方便地实施宏观调控职能，而且 工商税务金融运政等政府职能部门入驻物流中心，既方便了为企业提供 服务，又便于这些部门进行行业管理。 可以看出，规划建设江苏物流中心，对企业来说，不仅解决了企业发展难题， 而且使企业提升了竞争力，提供了长足发展的空间对政府来说，方便了政府 进行宏观管理和服务，创造了良好的投资环境更重要的是江苏物流中心的建 成将带来众多的就业岗位，对社会稳定和提高人民生活水平，有着不可低估的 作用。 市场分析 江苏物流中心主要服务的货种是钢材废旧金属，主要的服务客户是制造企业 房地产企业和废品回收企业。根据中国物流发展报告对物流 需求市场的分析，工商企业和生产制造企业的物流执行主体情况如图图 所示 第三方 公司自理 供货方 图商业企业物流执行主体 全部自理 全部第三方 部分自理 图生产制造企业物流执行主体 溧阳工商企业的物流执行情况基本与全国的致，工商企业物流自理比重过大， 方面与企业的经营观念有定的关系，另方面也与溧阳物流业发展的滞后 直接相关。 钢材市场 溧阳市是具有典型的两头在外的经济特点，即市场在外，货源在外。在对溧 概述 项目提出背景 制造业直是常州地区经济发展的主要支柱之。随着常州地区现代制造业的 发展与城市化进程的加快，对钢材等物资的需求量正逐年增加，但常州地区两 头在外的经济特点决定了要增强常州生产制造企业的竞争力，迫切需要有高 效低成本的钢材流通体系作支撑，需要通过现代发展服务业，来推进常州地 区现代物流体系的建设。 作为常州地区的重要中心城市，溧阳还缺乏现代意义上的钢材流通中心，现有 的钢材交易市场在硬件设施功能布局服务功能市场配套等方面存在着不 同程度的缺失，已经难以满足溧阳制造业和房地产业发展的需求。同时，现有 钢材交易市场主要位于湾溪河两岸，随着湾溪河景观带的实施，金三