有城镇资源， 健全城镇整体功能，促进城镇化进程，到年，城镇化水平达到以上，县城区面积平方公里，城区绿化覆盖率达到。

加快城镇建设。

按照统筹城乡发展的要求，加快城镇化进程，突 出重点，实施以扩大中心城市和重点城镇的规模与实力为重点的城镇带动 发展战略，优先发展县城，不断提升县城综合功能，强化区域中心城镇的 辐射带动作用，建成以县城为中心，以淮镇商林陈庄河街郭庄为 次中心，以本斋陌南为重镇的城乡体化城镇网络化体系。

按照城市规 划城市文化和城市形象的定位，县城要坚持优化主体拓展外延的 思路，完善区域规划，加速新城区和居民小区的建设步伐，结合城区绿化美 化，抓好供水燃气地热污水处理垃圾处理等基础设施建设。

大力 发展商贸娱乐等第三产业，强化县城功能。

高标准搞好城镇重点工程建 设，集中力量抓好平安大街新华路献王路东外环路城南新区道路 建设五星级大酒店等重点工程。

加快旧城改造步伐，启动老居民区和城 中村改造，全面提升城镇品位。

搞活城镇经营。

充分发挥城镇的经济优势资源优势和交通优势， 坚持以市场为依托，完善城镇经营机制，盘活城镇有形资产和无形资产， 加大对土地的征用收购，规范房地产市场，实现以地生财，以地养城。

加强政府宏观调控，鼓励和引导各种所有制企业和个人投资市政公用服务 领域，逐步形成城镇建设投资主体由政府向社会过渡的格局。

献县城市总体规划 规划区确定 县城规划区界定范围为北至子牙新河右堤，西至滏阳新河右堤，东 至河街乡东界，南至石黄石家庄至黄骅港高速公路，规划区面积 平方米公里。

布局规划 依托国道和县城，构筑两轴翼核的空间布局结构。

两轴指国道国道城镇发展轴冀指沿韩村路肃 献路留西路的发展带核指县城。

县域重点发展地区的范围为国道与国道的交汇地带，涉及县 城陈庄镇河街镇等。

县城应发挥自身优势，进步突出中心城市职能， 带动全县经济发展和城镇建设。

陈庄镇年镇区人口规模为万人， 用地规模控制在平方公里，其镇区建设用地逐步置换到国道以北， 国道以西，大杨庄以北的空地。

河街镇年镇区人口规模为万 人，用地规模控制在平方公里，其镇区建设用地主要向西发展，向南 不宜跨越国道。

县城性质为全县的政治经济文化科技信息及商贸中心， 以发展轻工业为主的城镇。

县城人口规模 至年，控制在万人左右其中常驻人口万元，暂住人口 万人至年，县城人口规模达到万，其中常住人口万，暂住 人口万，全县城镇化水平达到。

县城建设用地规模 年建设用地为公顷，人均用地平方米年为 公顷，人均用地平方米。

县城用地布局 县城建设用地发展方向为鼓励内部挖潜，禁止向北控制伐，结合城区绿化美 化，抓好供水燃气地热污水处理垃圾处理等基础设施建设。

大力 发展商贸娱乐等第三产业，强化县城功能。

高标准搞好城镇重点工程建 设，集中力量抓好平安大街新华路献王路市场为依托，完善城镇经营机制，盘活城镇有形资产和无形资产， 加大对土地的征用收购，规范房地产市场，实现以地生财，以地养城。

加强政府宏观调控，鼓励和引导各种所有制企业和个人投资市政公用服务 领公路，规划区面积 平方米公里。

布局规划 依托国道和县城，构筑两轴翼核的空间布局结构。

两轴指国道国道城镇发展轴冀指沿韩村路肃 献路留西路的发展带核指县城。

制在平方公里，其镇区建设用地逐步置换到国道以北， 国道以西，大杨庄以北的空地。

河街镇年镇区人口规模为万 人，用地规模控制在平方公里，其镇区建设用地主要向西发展，向南 不宜跨越国道。

县城性质，暂住 人口万，全县城镇化水平达到。

县城建设用地规模 年建设用地为公顷，人均用地平方米年为 公顷，人均用地平方米。

县城用地布局 县城建设用地发展方向为鼓励内部挖潜，禁止向北点景观地段及绿化系统，应精心设计，尽快形成 面貌，成为展现县城面貌的窗口。

对重点景观地段生态优先群体协调 反映时代的原则上提高城市环境质量和景观艺术水平。

居住用地布局 规划居住用地以。

西部新区以安排滞洪区移民及西部周围村庄居民为主。

中部建成区改平房为主，以多层楼房为主。

东北部新区改建为低层高密度 居住区，主要安排东部村民居住，风格与教堂建筑群相协调。

东南部新区 建设为多高安排兼容性用地可增大土地的灵活性和选择性，优化用地结构，发 挥土地区位效益，改善环境质量。

绿地系统 规划城区绿地人均不小于平方米，其中公共绿地人均不应少于平 方米。

城区绿地总面积不应少于公顷，其中公共绿地不应少于 公顷。

到规划期末，规划绿地率达到，绿化覆盖率达到。

居住小区详细规划绿地指标按下表执行。

该类用地属居住用地。

居住小区详细规划绿地指标 序号用地类别公共绿地人绿地率绿化覆盖率 类居住用地 二类居住用地 居住区 新建 改建 居住小区 新建 改建 居住组团 新建 改建 环境保护 到规划期末，县城污染物排放和环境污染得到有效控制，环境明显改 善，生态系统转入良性循环。

大气中年日平均浓度控制在国家二级标 准以内，二氧化硫年日平均浓度小于微克标准立方米城区各主要功 能区噪音得到有效控制地表水水体达到地表水二类标准，县城内景观渠 系统用水达到国家地表水三类水体标准，地下水质符合国家地下水级标 准。

采取积极有效的环境保护对策。

本项目符合献县国民经济与社会发展十五规划目标，符合献县 县城总体规划的要求。

产业政策分析 建设部发展改革委监察部财政部国土资源部人民银行税 务总局统计局银监会关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见 摘录如下 切实调整住