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地增加与农村建设用地减少相挂钩试点工作总体 方案川国土资发号 关于城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩试点项目土地征 收审查报批工作的实施意见川国土资函号 苍溪县土地利用总体规划 苍溪县城乡建设规划 苍溪县基本农田保护专项规划 苍溪县城镇村镇规划 苍溪县国土志 广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法广府发 号 四川省国土资源厅关于印发四川省农村土地综合整治金土地 工程项目管理暂行办法的通知川国土资发号 四川省国土资源厅关于进步规范完善城乡建设用地增减挂钩试点 工作的通知川国土资发号 规划原则 以落实科学发展观为统领，以保护耕地保障农民土地权益为出 发点，以改善农村生产生活条件，统筹城乡发展为目标，以优化用地结构 和节约集约用地为重点，促进城乡协调发展。
符合土地利用总体规划，并与城市建设规划村镇建设规划产 业布局等相关规划衔接。
要与当地经济社会和城镇化发展水平相适应，充分考虑农村社会 保障能力。
充分尊重当地文化习俗和农民意愿，维护集体和农民合法利益。
遵循社会主义新农村建设生产发展生活宽裕乡风文明村 容整洁管理民主二十字方针。
采用统的乡级土地利用总体规划数据规划基期年土地利用现 状变更调查的数据土地利用现状数据库进行编制。
因地制宜，统筹安排，零拆整建，先易后难，突出重点，分步实 施。
第二章项目区概况 项目区概述 苍溪县辖镇。
清末属五龙乡。
年置永宁乡，年改公社， 年复置乡，年建镇。
位于县境西部，距县府公里。
面积平方 公里，人口万。
国道纵贯境内。
辖桃花笔山天桥兰池平桥 金洞荞子金宝铺子柑子个村委会。
乡镇企业有制药厂食品冷 冻厂。
农业主产水稻小麦玉米油菜子，特产雪梨。
为县猕猴桃和肉 牛生产基地。
根据年土地现状调查数据显示，永宁镇笔山村大桥村柑子村 金宝村金洞村兰池村平桥村铺子村荞子村桃花村耕地 亩，园地亩，林地亩，草地亩，城镇村及工矿用地 亩，交通运输用地亩，水域及水利设施用地亩， 其他土地亩。
项规划 苍溪县城镇村镇规划 苍溪县国土志 广元市征地地上附着物补偿标准及住房拆迁安置办法广府发 号 四川省国土资源厅关于印发四川省农村以落实科学发展观为统领，以保护耕地保障农民土地权益为出 发点，以改善农村生产生活条件，统筹城乡发展为目标，以优化用地结构 和节约集约用地为重点，促进城乡协调发展。
符合土地利用总体规划，。
遵循社会主义新农村建设生产发展生活宽裕乡风文明村 容整洁管理民主二十字方针。
采用统的乡级土地利用总体规划数据规划基期年土地利用现 状变更调查的数据土地利用现状数 第二章项目区概况 项目区概述 苍溪县辖镇。
清末属五龙乡。
年置永宁乡，年改公社， 年复置乡，年建镇。
位于县境西部，距县府公里。
面积平方 公里，人口万。
国道纵贯境内。
辖桃花笔山天桥镇笔山村大桥村柑子村 金宝村金洞村兰池村平桥村铺子村荞子村桃花村耕地 亩，园地亩，林地亩，草地亩，城镇村及工矿用地 亩，交通运输用地亩，水域及水利设施用地亩， 其他土地亩。
广元市苍溪县永宁镇与苍溪县永宁镇笔山村大桥村柑 子村金宝村金洞村兰池村平桥村铺子村荞子村桃花村城乡 建设用地增减挂钩试点项目区的拆旧区所在行政村。
拆旧区涉及笔山村大桥村柑面积亩。
拆旧地块块，拆迁户数共计户，人口人， 涉及的分幅图有 ，拟整 理农村建设用地亩，新增耕地亩。
拆旧区内的拆旧地块情况见附表。
建新区基城镇建新区个。
总面积亩，其中城镇村及工矿用地亩，耕地亩，园地 亩，林地亩，水域及水利设施用地亩，其他土地亩，拟使用挂 钩周转指标亩。
项目区建新区构成情况见附表。
农民集中居住区 为认真地资产的流失，也不可随意平调集体和个人使用的土地。
在 土地权属调整工作开展之前，就应做好现有土地资源的产权登记工作，核 实国有土地集体所有土地及各单位个人使用土地的数量质量分布 用途。
查清各土地使用者的权属状况，对土地区的土地登记进行限制，非 特殊情况不得进行土地变更登记。
项目实施后，要确保原土地承包人的使 用权，以项目实施前后土地评估结果为依据进行土地再分配，保证土地质 量得到提高，数量应有所增加。
涉及土地所有权使用权调整的，负责的 单位应当组织协调各方签订所有权和使用权调整协议，涉及国有土地的， 须经县以上土地管理部门同意。
所有权使用权的调整协议报县以上人民 政府批准后，作为土地所有权使用权调整的依据。
土地权属调整程序 成立权属调整领导小组 成立由分管副区长为组长，区级土地行政主管部门领导任副组长，项 目区涉及镇村主要领导为成员的权属调整领导小组。
进行土地权属现状调查 调查的主要内容为项目区域的确切边界宗地的数量类型质量 土地权利人类型数量原有土地的确权登记发证情况。
土地权属现状调 查完成后，区国土资源管理部
（终稿）TiO2复合白色颜料建设新建项目备案立项报告.doc（OK版）
