强总量控制，实施分类指导 新上项目包括熟料基地水泥厂粉磨站必须根据市场需求资源状况和 交通运输条件，合理布局，防止盲目建设。

继续支持大型新型干法水泥项目。

对水泥产能增长过快新型干法水泥比例已 经较高的地区，发展速度要予以适度控制对落后产能比重较大的地区，鼓励上大 压小，扶优汰劣。

严禁立窑等落后生产工艺新建扩建和单纯以扩大产能为目的技术改造项目。

凡违背政策规定继续审批此类项目的，要追究直接责任人和有关部门领导的责任。

对违反规定擅自建设的项目，要坚决依法拆除。

制定和完善政策，严格市场准入 严格水泥生产许可证管理，开展无证生产专项整治活动，坚决取缔无证生产 水泥企业。

按照国家产业政策和环保新标准重新修订水泥生产许可证发放细则，对 不符合实施细则要求的企业律不予发证，严格把好市场准入关。

制定水泥熟料国家标准，提高水泥熟料强度允许的最低等级，提升水泥质量。

在满足社会需要的前提下，努力做到水泥实物用量不增或少增，以减少对能源资源的消耗。

完善混凝土结构设计标准和规范，提高建设建筑工程应用水泥的准入标准， 依据不同工程的需求选择水泥类型和品种。

禁止立窑水泥进入高速公路机场港 口桥梁涵洞等重点建设工程和建筑物结构工程。

推广高性能混凝土的应用，提 高建筑物使用年限。

抓紧做好现有生产线年月日执行新的水泥工业大气污染物排放标 准的准备工作，加快实施对现有水泥生产线烟气连续监测装置的安装和管理。

依 法实行排污许可证制度。

完善现行资源综合利用政策中有关水泥利废税收优惠规定。

享受该项优惠政 策的企业除利用工业废渣的比例达标外，还必须达到环保新标准。

落实发展散装水泥的政策措施，从使用环节入手，进步加大散装水泥推广 力度。

④建立落后产能退出机制，加大结构调整力度 抓住当前水泥市场总量供大于求的有利时机，采取上大关小补贴及赎买等多 种方式，淘汰批落后生产能力，改善环境质量，缓解能源资源压力。

支持大企业集团发展，加快提高产业集中度 遵循市场经济规律，鼓励有实力的大型水泥企业采取兼并重组联合等方式， 提高生产集中度，优化资源配置。

进步完善和调整水泥税收政策，停止对落后工 艺和严重污染环境的水泥生产实行税收优惠政策。

严格税收征管，禁止对小水泥企 业包税和随意减免税。

二〇〇六年十月，国家发展和改革委员会颁布了水泥工业产业发展政策国 家发展改革委第号令 严禁立窑等落后生产工艺新建扩建和单纯以扩大产能为目的技术改造项目。

凡违背政策规定继续审批此类项目的，要追究直接责任人和有关部门领导的责任。

对违反规定擅自建设的项目，要坚决依法拆除。

企业律不予发证，严格把好市场准入关。

制定水泥熟料国家标准，提高水泥熟料强度允许的最低等级，提升水泥质量。

在满足社会需要的前提下，努力做到水泥实物用量不增或少增，以减少对能源资源的消耗。

广高性能混凝土的应用，提 高建筑物使用年限。

抓紧做好现有生产线年月日执行新的水泥工业大气污染物排放标 准的准备工作，加快实施对现有水泥生产线烟气连续监测装置的安装和管理。

依 法实行排污步加大散装水泥推广 力度。

④建立落后产能退出机制，加大结构调整力度 抓住当前水泥市场总量供大于求的有利时机，采取上大关小补贴及赎买等多 种方式，淘汰批落后生产能力，改善环境质量，缓解能源落后工 艺和严重污染环境的水泥生产实行税收优惠政策。

严格税收征管，禁止对小水泥企 业包税和随意减免税。

二〇〇六年十月，国家发展和改革委员会颁布了水泥工业产业发展政策国 家发展改革委第号 鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力方式发展新型干法水泥。

除些受市场容量和 运输条件限制的特殊地区外，限制新建日产吨以下新型干法水泥生产线。

水泥 工业产业调整的重点是，进步提高企业集中度，促进水泥工业产业发展政策要求，年底前各地要淘汰各种规格的干法中空 窑湿法窑等落后工艺技术装备，进步消减立窑生产能力，有条件的地区要淘汰 全部立窑。

地方各级人民政府要依法关停并转年产规模小于万吨和环保在县市政府签订淘汰落后生产能力责任书， 明确拆除时间目标要求，落实相关责任。

到年末，全国完成淘汰小水泥 产能亿吨。

新疆含生产建设兵团年淘汰落后水泥生产能力万 吨，年淘汰落后水泥生产 本项目拟建厂址属般工业用水区，水污染物排放执行污水综合排放标准 二级标准，其标准限值如下 污染物石油类悬浮物 浓度值 污染分析 本项目的环境问题主要是生产过程中产生的粉尘噪声和废水对大气环境声 环境和水环境质量的影响。

大气 粉尘 本项目中大气污染是环境影响的重点，其主要污染物为粉尘。

在物料破碎均 化储存输送煅烧粉磨包装运输等基本工艺环节均有浓度较高的粉尘产生。

本工程生产线上共有有组织排放点个，净化处扬尘点。

其中最大的粉尘 排放源是窑尾烟囱高米排放点高度在米以上的还有窑头烟囱生料均化库 顶煤粉制备熟料库顶水泥磨房水泥库顶等处，对环境影响比较明显排 放点在米以下的有处。

厂内另有原燃料等原物料堆场以及在汽车运输和物 料倒运过程中引起的二次扬尘，对厂区或其附近大气质量环境有定的影响。

废气 大气污染物除主要的粉尘外，还有熟料煅烧过程产生的废气，其主要成分为 等有害气体。

废水 本项目生产用水充分利用循环水系统，外排量较少。

外排废水主要是设备冷却水，水温略有升