行办法国土资发号 中华人民共和国国土资源行业标准土地开发整理标准 国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地的通知中发号 国务院关于深化改革严格土地管理的决定国发号 国土资源部关于加强和改进土地开发整理工作的通知国土资发 号 主要规划设计任务 通过对项目区土地利用现状的详查，分析项目区土地开发整理现状及存在的问 题，为确定项目的规划目标方案和项目设计提供基本依据 确定项目规划原则指导思想方针目标任务 分析项目区基本情况，确定土地利用方向和布局分析项目区开发整理新增耕 地潜力，包括土地适宜性分析土地利用限制因素分析 提出项目规划总体方案，同时对项目区土方工程农田水利工程道路工程 林网工程等提出规划设计标准和要求，确定土地利用方向用地分区等 进行水资源平衡分析计算，依据土地利用方向对用水量可供水量进行预测并 对水资源平衡进行分析论证 依据工程总体布置，对生产道路排水系统土方工程田间防护工程进行单 项工程设计 编制工程投资估算，确定项目投资规模，结合工程规划设计方案经济效益 社会效益生态效益分析，论证项目规模的技术可行性与经济合理性 提出项目实施管理方案，说明组织机构设置项目实施管理方案土地权属调 整方案等 制定施工组织方案，合理配置人力机械资源，制定施工计划等。 土地利用规划与布局 项目区的整体布局主要包括田块形状水利设施交通道路电力设施林网 的布设。项目区均按田成方路成网灌排分设，井渠沟结合，旱涝保收的标 准布设。项目区土地开发整理规模公顷，整理农用地公顷，荒草地的开发 公顷，可增加耕地面积公顷，新增耕地率。 主要工程设计内容 工程设计内容主要包括土地平整塘坝工程道路工程等。 施工组织设计 主要施工内容施工内容主要有土地平整工程灌溉管路开挖工程塘拦水坝 工程道路工程农田防护工程等。 施工方法土方工程灌溉管路开挖采用机械施工为主并辅以人工施工的方法 塘拦水坝农田防护工程施工根据其特点采用机械与人工相结合的方法。 施工进度该土地开发整理项目计划在年月年月完成。 经济评价 项目区规模为公顷，通过项目实施，对公顷的大风及干热风灾害大风常与冰雹暴雨同时降临，给农业生产带来严重灾 害。椐资料统计，每年刮级大风以上的日数平均为天，春季最多为天，夏 季最少为天。干热风主要集中在春夏季节，对小麦等作物危害较大。 项目区社会经济情况 项目区位于招远市泉山办事处张石埠村，该村共户人，农村劳动力 人，耕地面积公顷，粮田面积公顷，粮食总产吨，花生总产吨，果品 产量吨。 至年底，泉山办事处完成地区生产总值亿元，地方财政收入万 元。项目区所在的张石埠村的农村经济总收入万元，农村经济净收入万元， 人均收入元。项目区所在镇办村经济条件较好，农民收入较高，就业渠道较 多。 项目区土地现状 招远市泉山街道办事处张石埠村土地开发整理项目，共涉及公顷土地，荒 山草地杂草丛生，土地利用率低，土地治理势在必行。 详见张石埠土地开发整理项目现状地类面积表 表项目区土地利用现状分类面积汇总表 单位公顷 村 庄 名 称 建设 规模 农用地未利用地 合计 耕地其他农用地 合计 其他 土地 小计旱地小计农村道路田坎设施农用地坑塘水面荒草地 张 石 埠 项目区基础设施状况 排灌设施状况 项目区内可利用地表水主要为水库塘坝蓄水。 张石埠水库位于张石埠村南，为小型水库。水库及坑塘为项目区灌溉提供充足 的水源，为项目区主要水源地。项目区土地通过完善水利设施可以使用管灌进行灌溉。 交通状况 项目区所在张石埠村道路网络初步建成，但项目区内的现有的田间道路系统尚不 完善，缺乏统规划，道路路面宽窄不等路面坑洼不平，生产路也普遍狭窄简陋， 支离破碎，遇雨天便泥泞难行，给生产生活带来极大不便。 土地权属状况 项目区土地权属均为张石埠集体所有，权属现状与登记发证情况致，土地权属 合法，界址清楚，无争议和纠纷，便于统规划合理布局。 项目分析 项目的合法性分析 该项目在保护林草植被水资源合理利用和改善生态环境等方面均作出了相应规 划，项目符合农业法森林法水土保持法水资源法和环境保 护法等法律法规规定。 项目区新增耕地面积潜力分析 项目区规模为公顷，主要地类为耕地林地草地及坑塘水面，项目实施 之后，可整理农用地公顷，新增耕地公顷，新增耕地比例。 项目区土地利用限制因素 项目内地势高低不平，田间灌排工程不配套，排灌沟渠没有形成网络，设备老化， 渠系建筑物不配套土地产出率低利用率不高植被覆盖率低，林网成自然分布 田间道生产路不能互通，路面坑洼不平，分布不科学以及电力设施不配套等，这些 因素都制约着项目区内土地的利用。 项目区水资源平衡 灌溉方式 根据灌溉水源位置，结合当地项目区的灌溉经验及传统模式，本项目区灌溉方式 采用泵站提水管道输水灌溉的模式。 灌溉设计保证率 项目区以小麦玉米等旱作物为主，根据灌溉与排水工程设计规范 确定灌溉设计保证率为。 需水量 灌溉制度 据项目区内作物种植现状和当地综合农业区划资料及当地群众的作物种植习惯 丰产经验及农作物的经济效益，考虑项目区在农业种植结构调整方面的发展方向，确 定农作物为粮食类，拟定灌溉制度时，以冬小麦夏玉米为代表作物。 灌溉标准 项目区主要以旱作物为主，确定灌溉设计保证率为。 作物耗水量 作物耗水量包括叶面蒸腾和颗间蒸发，与气候土质作物生长情况产量施 肥等多种因素有关系，详见表 表主要作物生长期耗水量表 作物名称全生育期耗水量亩备注 目录 综合说明 项目位置范围 项目区位置范围 设计标准 编制依据 主要规划设计任务 土地利用规划与布局 主要工程设计内容 施工组织设计 经济评价 项目区概况 项目简介 项目区自然状况 气候 土壤 水文 自然灾害 项目区社会经济情况 项目区土地现状 项目区基础设施状况 排灌设施状况 交通状况 土地权属状况 项目分析 项目的合法性分析 项目区新增耕地面积潜力分析 项目区土地利用限制因素 项目区水资源平衡 灌溉方式 灌溉设计保证率 需水量 可用水量 水资源供需平衡分析 公众参与分析 项目规划布局 规划原则 规划设计依据 法律法规土地整理相关政策 行业技术标准规程规范 工程布局 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 土地平整布局 农田水利工程布局 道路布局 其他工程布局 工程规划 土地平整 农田水利规划 田间道路规划 其他工程 整治后土地利用结构 工程量清单 施工组织设计 施工条件 交通 建筑材料 施工用电 施工用水 通讯条件 自然条件 施工布置 质量管理 施工进度 投资估算 编制原则 投资预算依据 投资预算总投资及年度投资 取费标准和计算方法的说明 工程施工费 其它费用 效益分析 社会效益 生态效益 经济效益 效益计算 费用计算 静态投资回收期计算 项目组织实施管理 组织领导机构设置 工程建设管理 资金使用管理 综合说明 项目位置范围 项目区位置范围 招远市位于山东半岛西北部，东经，北纬 。西北临渤海莱州湾。东接栖霞市，西靠莱州市，南与莱阳莱西 两市接壤，北以龙口市为邻，总面积平方公里，海岸线长公里。项目区 位于招远市泉山街道办事处张石埠村，土地开发整理规模公顷。 设计标准 灌溉设计保证率采用，其排涝标准为年遇，防洪标准为年遇。 编制依据 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国水土保持法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 国土资源部关于土地开发整理工作有关问题的通知国土资发 号 国家投资土地开发整理项目暂行办法国土资发号 土地开发整理项目资金管理暂行办法国土资发号 中华人民共和国国土资源行业标准土地开发整理标准 国务院关于进步加强土地管理切实保护耕地的通知中发号 国务院关于深化改革严格土地管理的决定国发号 国土资源部关于加强和改进土地开发整理工作的通知国土资发 号 主要规划设计任务 通过对项目区土地利用现状的详查，分析项目区土地开发整理现状及存在的问 题，为确定项目的规划目标方案和项目设计提供基本依据 确定项目规划原则指导思想方针目标任务 分析项目区基本情况，确定土地利用方向和布局分析项目区开发整理新增耕 地潜力，包括土地适宜性分析土地利用限制因素分析 提出项目规划总体方案，同时对项目区土方工程农田水利工程道路工程 林网工程等提出规划设计标准和要求，确定土地利用方向用地分区等 进行水资源平衡分析计算，依据土地利用方向对用水量可供水量进行预测并 对水资源平衡进行分析论证 依据工程总体布置，对生产道路排水系统土方工程田间防护工程进行单 项工程设计