作为个综合性文化旅游项目，其文化底蕴深厚自 然资源丰富社会效益和经济效益显著，将在各级政府和职能部门的指导及支持 下，坚持政府主导企业投资市场运作多方获益的可持续运营模式和科 学发展观，统筹开发建设与滇池保护和生态环境修复的和谐多赢关系，实施统 规划分步实施重点突破统筹发展的战略发展规划，高起点大手笔 高效及时的将本项目建设成为世界流的文化旅游综合项目，并成为现代新昆 明建设以及旅游二次创业的亮点工程。
本项目作为郑和故里文化旅游项目的土地级开发整理项目，已由晋宁益源 水务投资有限公司于年月获得政府合法授权，在按程序引入社会投资人 后即可开展本项目的相关工作。
晋宁益源水务投资有限公司第页共页 二项目的规划目标及功能定位 生态环保及滇池治理的目标 实现项目片区内生态修复和保护。
实现滇池生态建设四退三还护的要 求。
促进环湖湿地和山体林地的修复和保护促进动植物繁育区的保护。
打造昆明生态保护示范教育基地。
经济及产业发展的目标 旅游产业升级，形成滇池南岸高端旅游休闲度假目的地 推动环滇池旅游圈黄金热线的建设，促进滇池陆地旅游和水面旅游有机结 合，推动和实施云南旅游的二次创业。
城市及社会发展的目标 重塑城市精神，营造城市品牌 打造世界级的对外交往的平台和名片，以和谐论坛为核心，弘扬内有孔孟 外有郑和及和谐文化和谐世界的精神。
探索与落实滇池保护与开发的可 持续经营模式和科学发展观。
现代新昆明城市建设，尤其是西城发展规划中的龙头项目和引擎亮点。
文化及旅游产业发展的目标 振兴民族文化，宣扬世界和平 打造郑和故里品牌，弘扬和谐文化精神，振兴民族文化。
整体统筹及协调发展的目标 区域整体发展概念目标体现为协调区用地形如宝船，因而被赋予和谐宝 船的概念。
通过对各个功能区域的协调分工与发展，为晋宁的未来，特别是本 项目的旅游开发带来新的机遇。
和谐宝船的整体设计概念 文化旅游开发整体融入区域发展概念 构建联系滇池的蓝绿景观生态系统 形成五个重要的核心功能片区 晋宁益源水务投资有限公司第页共页 构建昆阳老城昆阳新城滇池新城的联系 多样化及层次化的交通组织方式 项目的核心功能定位 三项目资源优势及核心竞争力 文化旅游产业是云南省的重要经济支柱产业，其目标是将云南省建设成为亚 洲地区重要的国际旅游胜地和旅游目的地，以及中国通向东南亚南亚的国际旅 游集散中心，并提出了个中心五大旅游区的总体目标，以及六大旅 游产品基地八大旅游重点工程七大旅游体系的具体规划思路。
其 中，年云南省旅游产业就已挤进了亿元大关，年全省的总体目标 为接待国内外游客达到亿人次以上，实现旅游产业总收入亿元以上。
其中，发展规划确定了以昆明玉溪和楚雄三大滇中城市为主体形成的昆明 国际旅游区，以旅游区的生态旅游民族风情旅游乡村旅游为基础，以休闲度 假康体娱乐会展商务等旅游产品为重点，进步加强休闲度假旅游区的开发 建设，不断提高和完善硬件基础设施，提升节会赛事的组织水平，把滇中大昆 明国际旅游升级，形成滇池南岸高端旅游休闲度假目的地 推动环滇池旅游圈黄金热线的建设，促进滇池陆地旅游和水面旅游有机结 合，推动和实施云南旅游的二次创业。
城市及社会发展的目标 重塑城市精神，营造城市建设，尤其是西城发展规划中的龙头项目和引擎亮点。
文化及旅游产业发展的目标 振兴民族文化，宣扬世界和平 打造郑和故里品牌，弘扬和谐文化精神，振兴民族文化。
整体统筹及协调发展的目标 区念 文化旅游开发整体融入区域发展概念 构建联系滇池的蓝绿景观生态系统 形成五个重要的核心功能片区 晋宁益源水务投资有限公司第页共页 构建昆阳老城昆阳新城滇池新城的联系 多样化国通向东南亚南亚的国际旅 游集散中心，并提出了个中心五大旅游区的总体目标，以及六大旅 游产品基地八大旅游重点工程七大旅游体系的具体规划思路。
其 中，年云南省旅游产业就已游民族风情旅游乡村旅游为基础，以休闲度 假康体娱乐会展商务等旅游产品为重点，进步加强休闲度假旅游区的开发 建设，不断提高和完善硬件基础设施，提升节会赛事的组织水平，把滇中大昆 明国际 目多集中在主城呈贡新区安宁及阳宗海带，并且多以观光度假高尔夫 晋宁益源水务投资有限公司第页共页 等为主。
同时郑和故里品牌还是昆明市最宝贵的文化旅游资源之，也是对 外交往的闪亮名铁路 的交通配套优势郑和故里的核心文化优势等，在环滇旅游圈区域中是具有绝对 的核心竞争力和优势，其独特的景观资源优势和独特的文化价值决定了其必然属 于资源稀缺型产品差异化定位主题化的高端文 宏观背景及项目区位 宏观背景 中国加入后，经济体化步伐加快，与东盟自由贸易区即将建立。
昆明 作为我国面向东南亚南亚国际大通道的门户，需要强化区域地位，改善基础设 施，提升城套条件的落实，督促检查基 地建设以及各项目任务的执行情况及实现情况负责新项目的推荐和审核工作 落实指挥部的决定，推动土地级开发整理按计划实施。
二保障措施 项目建设管理 为了确保项目建设的顺利实施，达到项目预期目标，合理安排资金，积极 充分扎实地作好建设前期的各项准备工作，认真做好规划和设计工作，精心组 织施工。
本建设项目按照基本建设程序，逐步开展项目建议书可行性研究地质灾 害评价环境评价详细规划市政工程设计建筑单体设计等各项前期工作。
建设以满足经济发展功能要求出发，实行统规划，分阶段实施。
项目管理监督 项目实施规范管理，建设资金实行统管理，由财务单独立帐核 算，并加强财务审计。
资金使用严格按计划进行，并接受上级有关 部门的监督和检查。
严格财务规章制度，严防违规违纪行为发生。
作到事先预防事中监督和事后审核。
在组织实施中，加强廉政建设。
从项目启动到整个建设项目完成， 采取规范管理，全过程接受监察审计部门的监督。
将项目资金制度工程招投标制度项目咨询评估制和建设监理制 等内容融合体现在项目建设程序
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（终稿）直接还原铁生产线新建项目备案立项报告.doc（OK版）
