进游事业的发展，带动整个经济的腾飞。高速公路直 达，路横穿永定区境内，加快永定区农村公路建设，有 利于以高速公路为主骨架的交通网络的形成，有利于开发旅游资源， 从而促进区域经济的发展。 项目区概况 南湖大桥，位于管理处南湖村，是上游跨越茅溪河 湖区的桥梁。由于年修建茅溪水库，致使水位升高，水面变宽。 目前此处无桥梁和公路，过河全靠渡船。茅溪水库管理处位于 西北部，距内，被穿境而过的茅溪河分为东西两块。 由于被茅溪河分隔，两岸人民群众的物资运输只能靠肩挑背驮，生 产生活条件异常艰苦。再者，茅溪水库上游具有丰富的旅游资源 茅溪水库水面约余亩，总水程公里。库面水质清澈，两 岸清山叠翠，间生峡谷风貌。其山青石怪，湖光潋滟，水鸟翩跹， 如诗如画。湖区淹没处，昔日叫南湖潭，湖面宽敞，阔约亩。 周围群山逶迤，倒映湖间。夏日夜空，繁星点点，映入湖中，星月 交辉，水天色，真是美不胜收。湖的北岸，座落着南湖村，屋舍 点点，恍若仙境。相传早年有南湖上岸吃谷，老百姓驱赶，南湖沉 于潭中，其后南湖每十年翻次身。每遇南湖翻身，潭水陡涨三丈。 筑坝成库后，人们还见南湖翻过次身。那日，晴空万里，烈日朗照，人们突见洪水翻涌，波高数尺。南湖潭周围景观甚奇，民 谣云上有弹琴鼓锣，下有南湖海马左有棋盘狮子，右有金鸡宝 犬。茅溪水库中部的独山界有个天龙八洞，洞长五公里，约二十万 平方米。洞内含八个支洞，洞洞相连，四通八达，构成庞大的溶 洞群。洞内景观奇特，时钟石乳森然如林，石田石亩井然如凿。 据当地老百姓说独山界至柑子坡，下至栗山峪村带，个套着 个，宛如地下城宫，不知有多宽多大，若全部开发出来，恐为世 界奇迹。此外，景区内尚有火狐仙洞，相传洞中曾有火红狐狸成 精迷人。洞壁有火狐仙洞四个篆字，疑为古人所书。洞侧山地 中，当地人曾挖得残碑块，碑上记载的是火狐成精迷人的故事。 洞顶有土案战壕，皆为红军时期留下的遗迹。还有弹琴洞，相传 早年曾有鲤鱼精藏于洞中，鲤鱼精经常在洞中弹琴，河中鲤鱼闻琴 起舞。日，鲤鱼精心情不好，顿乱弹，河中鲤鱼顿乱跳， 不小心跳到对面山上蒋家塌。不少农民无端检得不少鲤鱼，是为奇 事。解放前，曾有土匪藏交通主管部门的设想，资金的筹措方式为省交通厅 移民部门及水电部门投资工程建设费用，地方政府负责征地拆迁等 费用。 全桥含号桥台桥头接线工程总投资估算为万元， 平均每延米造价为万元不含征地拆迁费用。 工期安排 本项目计划年初动工，洪水季节到来之前完成主拱圈的砌 筑，夏秋两季完成拱上建筑桥面系及桥头接线等附属工程，冬季 进行工程验收并投入使用，工期个月。 经济评价 国民经济评价 国民经济评价指标表表 指标 内部收益 率 效益费用 比 累计净现 值 万 元 回收期 年 结果 费用增效益降 费用增 同时效益 降 由以上结果可见，拟建桥梁国民经济效益显著，但抗风险能力 较差。 财务分析 由于该项目为国家渡改桥项目，属于交通扶贫工程，其服务主 要对象为当地农村及农民群众，项目建成后不存在收费，故项目无 盈利及清偿能力，所以无法进行财务评价。 综合分析 拟建桥梁建设是必要的，经济技术财务上是合理的，实施 是可行的。该项目的修建将对永定区茅溪水库管理处及其周边地区 的社会经济发展起到较大的推动作用。 第二章区域现有公路的概况及问题 区域综合交通运输网现状 张家界市的交通主要有航空铁路水运公路。张家界荷花 机场属二级机场，现开通有条航线，可直达长沙北京广州 香港等地，另还开设有三个直升机飞机场。 境内铁路主要是枝柳铁路，张家界火车站属二级车站，客货运 输可达怀化长沙柳州广州北京等大中城市。 张家界水运由于娄水修筑碍航闸坝而已经处于日渐萎缩境地。 由于建市不久，公路建设未能跟上，张家界是全省唯未有国 道通其市域的城市，只有省道，县道，公路密度 ，远小于全省平均水平。 其他各种运输方式现状 铁路 枝柳铁路贯穿鄂湘桂西部，在调查区域内，北起于张家界 慈利县苗市，经张家界永顺古丈吉首泸溪凤凰等市县， 穿越燕子山隧道进入怀化市，路线全长约公里，客货运输可直 达怀化长沙柳州襄樊广州武汉郑州石家庄北京等 大中城市。内设二四五级车站个，日过境车达多列，张 家界市境内铁路营运里程公里，其中隧道个，桥梁座。年，铁路运输迅速发展，货物发送量由年万吨 增长到年万吨，旅客发送量由万人增长到 万人。 水运 通航河流主要有澧水及其级支流茅溪河两条，总通航里程 ，其中澧水，茅溪河。由于澧水中上游先后修筑 了座碍航闸坝，使得里面的船出不去，外面的进不来，导致澧水 对外通航完全中断，目前仅能维持区间性的短途水运运输，可见张 家界内河通航运已处于萎缩境地，年客运量万人，货运量 万吨。 航空 民用机场有荷花机场，为二级机场，跑道长米，宽米， 可供波音型飞机全荷载起降。年设计旅客吞吐量至万人 次，货运量至万吨。现开通有重庆成都海口广州 深圳上海北京西安宜昌武汉长沙厦门汕头桂林 黄山等多条航线。年客运量万人，货运量吨。由于 价格与规模所限，航空运输在总体运输量中所占比重比较小。 公路网交通运输现状 公路密度 张家界市公路密度按土地面积计算，远远低于湖南省同期平均 水平，仅高于永州市，为全省倒数第二位而按人口与汽车保有量 计算的公路密度则高于湖南省同期平均水平，这主要是因为张家界 第章总论 项目名称与拟建设地点 项目名称库管理处南湖大桥 项目拟建地点管理处南湖村 项目建设单位及概况 项目建设单位交通局。 建设单位概况交通局为是主管永定区公路和水路交通行 业的永定区人民政府工作部门。主要职责是贯彻执行国家和省市交通 部门有关公路水路交通行业发展战略方针政策和法规，拟定 公路水路交通行业管理的规范性文件负责交通执法检查和监督。 组织编制全区公路水路交通行业发展规划中长期规划和年度计划 并监督实施负责交通行业统计和信息引导工作。 项目可行性研究编制单位工程咨询有限公司 资质证书编号 发证机关国家发展和改革委员会 编制依据及编制范围 编制依据 市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 交通局与全程工程咨询公司签订的工程咨询合同 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,湖南省公路发展三十年路网规划 农村公路桥梁规划 国家现行的有关规范规程标准 项目建设单位提供的有关基础资料。 编制范围 本报告旨在对影响区的社会经济发展及状况，通过充分地调查 研究预测和必要的勘察，对本桥梁项目建设的必要性经济合理 性技术可行性实施可能性提出综合性的研究论证报告。 研究的主要内容 影响区社会经济现状调查与发展状况分析预测。 影响区内交通系统和公路网的现状发展规划的调查分析。 公路运输量和交通量的发展预测。 本项目建设的意义规模和标准。 建设条件和方案比选。 工程概况及主要工程量。 投资估算及主要建筑材料用量。 施工方案及实施措施。 资金来源筹措。 贷款偿还分析。 国民经济评价和财务评价。 项目的历史背景 历史背景年月日，江泽民总书记题词把张家界 建设成为国内外知名的旅游胜地。为达到这目标，人民直在不懈地努力。在党的关怀和各界同仁的帮助下，随着常张常德至 张家界高速公路的建成通车，使的交通状况发生了极大的变 化，结束了市无高速公路的历史，在建工程机场扩 建火车站新建和二级公路的建成都将改善投资环境， 促进游事业的发展，带动整个经济的腾飞。高速公路直 达，路横穿永定区境内，加快永定区农村公路建设，有 利于以高速公路为主骨架的交通网络的形成，有利于开发旅游资源， 从而促进区域经济的发展。 项目区概况 南湖大桥，位于管理处南湖村，是上游跨越茅溪河 湖区的桥梁。由于年修建茅溪水库，致使水位升高，水面变宽。 目前此处无桥梁和公路，过河全靠渡船。茅溪水库管理处位于 西北部，距内，被穿境而过的茅溪河分为东西两块。 由于被茅溪河分隔，两岸人民群众的物资运输只能靠肩挑背驮，生 产生活条件异常艰苦。再者，茅溪水库上游具有丰富的旅游资源 茅溪水库水面约余亩，总水程公里。库面水质清澈，两 岸清山叠翠，间生峡谷风貌。其山青石怪，湖光潋滟，水鸟翩跹， 如诗如画。湖区淹没处，昔日叫南湖潭，湖面宽敞，阔约亩。 周围群山逶迤，倒映湖间。夏日夜空，繁星点点，映入湖中，星月 交辉，水天色，真是美不胜收。湖的北岸，座落着南湖村，屋舍 点点，恍若仙境。相传早年有南湖上岸吃谷，老百姓驱赶，南湖沉 于