设标准国家基本建设项目程序及项目可行性研究必要的内容开展本 项目的可行性研究。 研究工作范围 本报告着重对项目建设的背景和必要性建设条件建设内容及规 模工程设计方案环境保护项目组织管理等进行可行性研究按照 国家现行的设计规范规定定额，估算项目总投资。根据国家的财税 制度和有关政策建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效益分 析评价，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。 可行性研究概要 项目建设背景和必要性 市是正在实施跨越式发展的区域性二级中心城市，但医疗卫生 条件发展较为滞后。中心城区现有的三家主要医院医疗现状为门诊拥 挤住院床位严重不足医疗设备设施需更新医疗技术尚需进步提 高，随着人民生活的提高，用于医疗保健方面的支出必将大大提高，全 市医疗卫生的总体水平还有待于提高，才能满足全市人民对医疗卫生保 健的总体需求。 市区人民医院作为区属唯的家综合性医院，承担全区多万人的医疗卫生工作，但落后的医疗设备设施条件更显突出， 特别是现有门诊大楼已被鉴定为危房，需尽快拆除重建。本项目的实施， 将在定程度上改善区人民医置医疗仪器设备台套 建设期年 固定资产投资万元 其中建设期利息万元 融资方案 自筹资金万元 财政补助万元 银行长期贷款万元 财务指标营业收入万元达到规模时 总成本费用万元正常年 年均净收入万元 内部收益率全部投 资 净现值万元 年平均投资利润率 投资回收期年含建设期年 借款偿还期年从建设期起 项目背景及建设必要性 项目背景 项目提出 市医疗卫生情况 市医疗卫生事业在党和国家有关方针政策的指导下，已形成 了比较完善的卫生保障体系，年，全市已有各类卫生机构个 含村卫生所个体诊所，医院卫生院床位数达到张，每万 人拥有张床位，县级医院床位约张。年以来，为了实现 市级中心城市的总体目标，市加大了医疗卫生方面的投入，目前 区辖区内的三家主要医院，市医院床位张，年门诊人次万， 住院人次万人次，年收入达到亿元二医院床位张，年 门诊人次万，住院万人次，年收入亿元。区人民医院床 位张，年门诊人次万人次住院万人次，年收入 万元。城镇人口用于医疗保健方面的资金为亿元，占总支出的 。随着人民生活的提高，用于医疗保健方面的支出必将大大提高， 全市医疗卫生的总体水平还有待于提高，才能满足全市人民对医疗卫生 保健的总体需求。 市区人民医院门诊用房现状 市区人民医院位于老城区街口，门诊大楼建于年代初， 系砖木混结构，防火等级极低，历次消防安全检查中均被视为达不到防 火要求而应立即整改，甚至停业整顿的通知，主体工程未贴面砖，墙体砌体已出现严重的风化侵蚀剥落，屋面楼面渗漏严重。因渗漏使 水侵入本楼盖内，使本楼盖长期处于潮湿环境，木楼盖支承系统木材腐 蚀严重，部分木梁已开始腐朽断裂，存在安全隐患，不能满足正常使 用要求。该楼于年初被鉴定为级危房，根据市建筑质量监督 的权威意见医院门诊大楼已无维修加固的必要，应尽快拆除。附件 工程鉴定报告 市区人民医院实施升三院创二甲的需要 根据市区城市发展和医疗卫生发展规划，在区委区 政府的高度重视和领导下，市区人民医院即将在年底升级 为市第三人民医院，全院上下正着力实施升三院创二甲硬件 建设，而区人民医院改扩建项目的实施，将改善区人民医院的现 状条件，完善医院医疗设备设施，提高医疗业务技术水平，为医院升 格为市第三人民医院创造重要条件，以崭新的面貌出现在宜宾人民 面前。 项目业主概况 基本情况 单位名称市区人民医院 单位性质 法人代表 单位地址 市区人民医院是区唯所综合性医院，是所集医疗 防保急救和教学科研任务于体的国家二级乙等综合性医院国家级 总论 项目概况 项目名称市区人民医院改扩建项目 项目地址市街 项目业主市区人民医院 法人代表 项目摘要 市区人民医院改扩建项目是为配合医院升三院创二甲 实施的硬件建设工程。项目利用区人民医院原址进行改扩建，新建 门诊大楼地下停车场和临时门诊用房建设，并 按二级甲等综合性医院配套设备及编制床单元基础设施。项目估算总投 资万元，其中项目业主自筹资金万元，申请各级政府财政补 助万元，商请区财政贴息贷款万元。项目计划工期年，于 年月竣工。 研究工作的依据原则和范围 研究工作依据 按照中共省委省人民政府关于加快建立和完善城乡卫生体 系的决定川委发号文件，以及市规划和建设局宜规 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,建函号关于市区人民医院申请门诊大楼改建的 复函，年市建设工程质量监督站关于市区人民医院 门诊楼工程结构安全性鉴定报告作为项目的编制依据。 研究工作原则 根据客观条件和医院发展总体目标，按照国家二级综合性医院建 设标准国家基本建设项目程序及项目可行性研究必要的内容开展本 项目的可行性研究。 研究工作范围 本报告着重对项目建设的背景和必要性建设条件建设内容及规 模工程设计方案环境保护项目组织管理等进行可行性研究按照 国家现行的设计规范规定定额，估算项目总投资。根据国家的财税 制度和有关政策建设项目经济评价方法与参数对项目进行财务效益分 析评价，并提出结论性意见，供建设业主和有关部门决策。 可行性研究概要 项目建设背景和必要性 市是正在实施跨越式发展的区域性二级中心城市，但医疗卫生 条件发展较为滞后。中心城区现有的三家主要医院医疗现状为门诊拥 挤住院床位严重不足医疗设备设施需更新医疗技术尚需进步提 高，随着人民生活的提高，用于医疗保健方面的支出必将大大提高，全 市医疗卫生的总体水平还有待于提高，才能满足全市人民对医疗卫生保 健的总体需求。 市区人民医院作为区属唯的家综合性医院，承担全区多万人的医疗卫生工作，但落后的医疗设备设施条件更显突出， 特别是现有门诊大楼已被鉴定为危房，需尽快拆除重建。本项目的实施， 将在定程度上改善区人民医院的医疗设施条件，更好地服务于全 区群众，并为区人民医院升三院创二甲创造重要条件。项目 的建设是必要的和迫切的。 医疗服务需求分析 市区人民医院为所二级乙等综合医院，项目建成后，医院 医疗条件将有较大的提高，以满足市人民日益增长的旅游客人及 周边邻近市县广大人民群众对优质医疗服务的需求。 项目建成后，预计日门诊量可达人次，年住院医疗