国民经济效益费用流量表 经济敏感性分析 社会效益评价 项目对社会的影响分析 对社会效果评价 总就业效果 总就业效果是指项目建设后给社会带来的直接就业和间接就业的总效果与该项目直 接投资和相关项目的间接投资的总投资之比。

总就业效果项目总投资总就业人数 项目总投资万元人万元人 从以上计算结果可以看出，创造个新就业机会需要间接投资万元。

对当地经济发展作用 袍田新区基础设施的建设将成为县城总体规划建设个重要的组成部份，不仅能 为县中心城区规模进行扩张，而且能吸引众多客商到此落户，从而促进县经济的发展， 提高人民生活水平。

同时，随着道路建设，使人流车流信息流畅通得到保证，形成个行车速度快 经济安全的交通运输网，不仅能满足区内发展的需求，而且能给国民经济带来能源的节约， 运输费用的减少等。

可带动其他产业的发展 基础设施建设中既可增加劳动力收入，拉动内需，刺激县建材业的发展，财政收 入也将稳步提高，同时新区建成后可带来电力供水运输服务等行业的发展。

二评价结论 项目的建设，会产生些不利影响，如占用大量土地，砍伐些树林，拆除部份房 屋，建设和投入使用后不可避免的对环境产生粉尘噪音汽车废气污染工业废水污染等。

但综合正反两方面的效果，基础设施建设带来的效益远大于国民经济和社会为此付出的代 价，因此，社会效益是良好的。

结论与建议 本项目建设是必要的，技术上是可行的，经济上也是合理的，应尽快实施。

并建议 本阶段设计工程地质资料系参考邻近区域地质资料，建议尽快组织地质勘察，为 下阶段工作做好准备。

依据国内有关城市道路设计经验，建议市场管线与道路建设同步实施，以避免反 复开挖路面，造成投资浪费。

按总体规划要求，道路周边待开发的土地应与道路征地同步进行，避免二次拆迁。

与相关相交道路的建设应有计划地组织实施，使工程发挥更大地效益。

充分发挥城市规划在城市建设，尤其在本项目地域内快速聚焦任期提升周边土 地较快升值中的应有科学作用解决各地块内的用地性质和建筑密度建筑容积率之间的问 题。

第二章社会经济交通运输现状发展及建设必要性 项目影响区社会经济状况与发展 社会经济状况 社会经济状况 概况 位于省中西部，赣江中游。

从地势上看，属罗霄山脉中段，扼湖南两省咽 喉通道，地势极为险要。

境内有自北向南纵贯的京九铁路国道和由东向西的国道 及三南公路，是连接北京西南华南福建港澳地区的天然纽带上可溯赣江沟通 闽粤，下可泛鄱阳湖与长江相联，顺抵长江下游发达省市，在省地理上占有特殊位臵。

四周东邻抚州市的崇仁县乐安市及赣州 绿地率 居住户数户 居住人口人 保留建筑面积平方米 拆除建筑面积平方米 住宅户均按人计。

第五章建设条件 区域自然条件 地理位置地形地貌 县地处省中西部，在赣江水系二级支流禾水河的中游，为省的辖县之 。

地跨东径，北纬，东西长约公里，南北宽约 公里。

东邻泰和，南连宁冈井冈山，西接莲花茶陵，北毗安福。

境内地貌以山 地丘陵为主，南西北三面为低山区，中东部多丘陵岗阜和谷地，禾水流贯中部。

全县有耕地面积万公顷。

气候 属中亚热带季风湿润性气候，气候温和，光照充足，雨量充沛。

水文 县禾水河是长江流域赣江水系，位于东径，北纬，集水面积 ，警戒水位，五十年遇的洪水位，二十年遇的洪水位 ，最高水位年月日，最大流量年 月日，最大流速，最大水深，最大含沙量，年最大降水量 。

工程地质条件 根据勘察其岩土层为两层，即第四系全新统耕表土和第四系全新统冲积粉质粘土， 现分述如下 第四系全新统耕表土各路段均有分布，麻灰色土灰色，含有较多植物根须和 其它有机质，可塑状，层顶埋深米，层厚米，平均厚米。

第四系全新统冲积粉质粘土浅黄红黄色，粉质含量较多，部分地段具网纹状， 向下粉质增多，底部含大量粉细砂，可塑状，层顶埋深米，层厚米，平均厚 米，各路段均有分布，该层以下为砂层。

袍田新区为冲积阶地，无不良工程地质情况，地层分布稳定，建筑物以圆跞层作为基础 持力层。

根据省地质局地质资料，本区无新构造运动，活动或发震断裂，因此该地区区 域构造基本上是稳定的。

地震 据地方志记载，本区无较大地震史。

根据全国基本烈度区划，本区为地震烈度六度 以下地区。

般建构筑物无需考虑防震抗震措施。

沿线筑路材料及运输条件 砂砾石料 路线所经区域石料非常丰富，项目所经路段内的开挖石料可作为路基防护材料，石料 的品质储量能满足路面等构造物的需要。

路线所经区域禾水河可提供中粗砂及砂砾料场。

路基填料 路线区域以平地为主，全线取弃土都很方便。

做好取土坑和弃土坑的安排，同时做 好调配，尽量做到填挖基本平衡，尽量少占用耕地，运输以汽车为主。

工程及生活用水 项目沿线地表水和地下水均比较丰富，水质良好，基本无污染可用作工程及生活用 水。

四大材料和燃油来源及供应 钢材可由南昌钢铁有限公司供应。

水泥可就近购买，产品和质量能满足工程要求。

木 材燃油等可由当地解决。

沥青从九江采购。

运输条件 该项目区域的运输条件非常便利，般情况良好。

工程所需的砂石土料以及其他 建材大部分可利用现有道路或修建较短的施工便道就可运至工地，运输方式采用以汽车为 主。

第六章建设方案 土地利用方案 现状用地布局与空间特征 袍田新区内大部分为农田及果园。

办公及村民住宅主要集中在道路两侧建设，布局分散， 具体分为以下四片区 工业区分布在站前东路，包括城北工业区，主要是制衣厂等加工企业。

公建区分布在湘赣大道，主要为近年新建的建筑，如新湘赣大酒店公安局法院 检查院技术监督局青少年活动中心党校子珍小学及武装部等。

旧村区主要分布在禾水河边，主要包括了村民老屋和新建私宅，大部分均为层， 质量普遍较差。

拆迁安臵区位于站前东路，主要为因三湾大道建设而安臵在此的村民和居民住宅，建 筑以层为主，部分层，建筑质量较好。

规划后的用地布局 规划结合本区现状建设情况及西依大交通，东临禾水，南接老城，北望仰山的自然 地形及区位条件，以生态规划理念为指导，融合田园城市的设计手法，湘赣大道及袍田 大道为主干的格网状道路为依托，形成道路迎山接水，公共服务设施与生活休闲设施和谐共 融的新区格局。

根据县委县政府县城北片区修建性详细规划方案认证意见的要求，确定了 如下土地使用方案 规划建设用地览表 用地代号用地名称用地面积公顷占总用地 居住用地 其中村民安置用地 公共设施用地 其中 商业金融用地 行政办公用地 文教体卫用地 工业用地 道路广场用地 其中停车场 市政设施用地 绿地 特殊用地 规划建设总用地 注规划区居住人口容量万人。

规划后的空间高度控制 新区空间高度控制整体形成临河低，纵深渐高，核心部位布臵高层的空间模式。

规划本区以多层建筑为主，般层。

住宅建筑以多层建筑为主，般层。

在新 区广场沿袍田大道可适当布臵高层建筑，形成城市空间视点，凝聚空间视线，空间控制高 度为米。

沿禾水河居住建筑以层为宜，工业建筑以低层为主。

开发强度控制 袍田新区是城市新区，也是未来城市的中心，应体现城市面貌，反映城市建设的口味。

因此，本区建筑开发强度要适宜，既要营造有品质的城市空间，同时也要考虑开发的经济性， 可点缀部分高层建筑，体现中心区形象。

建筑密度及容积率控制指标表 建筑类型建筑密度小于或等于容积率小于或等于 低层住宅层 多层住宅层 商业性公共建筑 多层 高层 般办公建筑 多层 高层 商住综合楼 公共配套设施方案 公共配套设施现状分析 袍田新区公共配套设施现状详见下表 片区配套设施览表 服务设施详细调查情况现状数量 银行建行工行农行农村信用社 医院米范围内医疗设施缺乏 学校米范围内希望小学子珍小学党校米范围内东里小学 宾馆与酒店袍田宾馆新湘赣大酒店 超市商场农贸市场商业街 餐饮临街小餐馆 娱乐场所青少年活动中心 市政设施公安局交警大队邮电局汽车维护中心 加油站停车场消防站变电店 公交线路条线路 公园与绿地现状米内有三湾公园，规划北部新增仰山公园 公共配套设施规划 袍田新区南部是现状成熟城市片区，城市配套齐全。

而规划地块用地规模较大，因此 规划区除需配建小区级公共服务设施外，还需结合城市总体规划，为禾川主城区填空补缺， 配建更高级别的公共服务设施，完善主城区功能，承担部分城市职能。

本次规划配建的公共设施详见下表 公共配套设施览表 项目占地面积平方米建筑面积平方米数量个备注 城市段 县直单位办公楼占地 城北中学占地 床医院占地 老年活动中心占地 体育场馆占地 市场占地 娱乐城占地 药店沿街设置，不占地 书店沿街设置，不占地 公交始末站与汽车服务中心合设 小区级 八班幼儿园占地 八班幼儿园占地 文化活动站 不占地，可设置在 住宅首层内 食品店 百货店 餐饮店 储蓄所 社区服务中心 社区居委会 社区警务室 公共厕所占地，集中设置 垃圾转运站 道路交通规划方案 道路交通现状分析 规划区西面有纵贯城区的城市干道湘赣大道，南面有站前东路，外围交通便利。

规划区内部道路可达性差，道路缺少狭窄，通往区内仅有条机耕道，路面破损严 重。

规划区内缺少停车场，除在湘赣大道新建的企事业单位配建有停车场库外，再无其他 停车场库，多为路边停车。

道路交通规划 道路系统规划 道路规划以县城市总体规划为依据，规划道路格局与片区的功能定位相吻合， 与周边山体水系相呼应，达到显山露水的目的。

有道路交通设计中遵循以下原则 有利于新区环境的营造，城市功能的发挥 建立人车分流交通系统。

规划依托湘赣大道与站前西路展开布局，以二横纵城市干道为骨架，组团式分区 布局袍田新区内路网，构筑畅顺清晰的道路系统。

规划本区道路体系主要分为城市主干 道城市次