了应急救援 工作的有效开展。

人口总量增长老龄化加剧急救疾病谱的变化带 来日常急救服务需求的不断增长。

目前，全县人口年龄结构呈 现出少儿人口减少，老年人口持续增长的倒金字塔型。

人口年 龄结构类型已逐步进入老年型，而创伤急性脑血管病呼吸 道急症肿瘤昏迷心脏病已占急救总量的，并处于 不断上升趋势，目前的急救体系难以应对日常急救服务需求量 的大幅度增长， 突发性灾害事故的应急救援任务日趋繁重。

近年 来，随着经济快速发展，交通工具的日益增多，交通事故和公 共卫生突发事件呈上升态势，各种潜在危险随时都可能出现， 严重威胁到人民群众的生命安全和经济社会的发展，作为社会 公共安全应急保障体系重要组成部分的农村急救体系面临着 严峻的挑战。

目前，急救医学管理的集中点是重视院前急救，规范医院 急诊科管理和强化监护病房管理三个方面，而院前急救是急救 体系的首要环节，急诊科救治体系是急救体系的第二环节。

加 强院前急救，提高急诊救治水平对于及时挽救病人生命和减少 伤残至关重要。

因此，为了进步改善急救中心面貌，提高急 救服务能力，为社会发展经济建设和人民群众等健康服务， 急需在县医院建设系统完整的农村院前急救调度中心和急诊 科救治体系，包括新建院前急救中心调度指挥业务用房，配臵 院前急救设施和急诊科诊疗设备，以满足广大患者及医疗服务 的需要。

项目建设的必要性 项目建设是适应社会经济发展的需要。

随着社会经 济的快速发展，对公共安全提出了严峻的挑战。

建设完善农村 医疗救治体系，对于及时有效地应对交通事故疾病抢救突 发事件，保障人民群众生命安全，促进社会经济发展是非常必 要的。

项目建设是医药卫生体制改革的需要。

建立完善适 应社会经济发展的基本医疗服务体系是我国医药卫生体制改 革的重要内容，而急诊救治体系建设又是基本医疗服务体系建 设的关键，该项目的实施，对于完善全县医疗服务体系建设， 满足人民群众对医疗服务的基本需求是十分必要的。

项目建设是保障人民群众身体健康的需要 救服务能力，为社会发展经济建设和人民群众等健康服务， 急需在县医院建设系统完整的农村院前急救调度中心和急诊 科救治体系，包括新建院前急救中心调度指挥业务用房，配臵 院前急救设施和急诊科诊疗设应对交通事故疾病抢救突 发事件，保障人民群众生命安全，促进社会经济发展是非常必 要的。

项目建设是医药卫生体制改革的需要。

建立完善适 应社会经济发展的基本医疗服务体系是我国医药卫生体制改 需要。

随着人 们生活水平的日益提高，人民群众越来越关注自身健康，也更 加重视对健康的投资，项目建成后，可为人们提供优质的医疗 服务和良好的医疗环境。

项目建设是旬邑县卫生事业发展的需要。

该项目卫生事业可持续发展。

项目的可行性 可靠的组织管理支持。

旬邑县为确保此项目的有序 进行，成立了专门的项目组织领导机构和筹建班子，负责项目 的协调及建设的具体工作。

可靠的财政支持。

在项目实农村急救体系年建设项目中央预算内专项资 金投资计划的通知，为项目建设提供了可靠的政策支持。

综上所述，本项目建设是必要的可行的。

第四章建设条件 机构设臵及建设地点 旬邑县医院是街，即有利于急诊车辆的快速出入， 又利于急诊患者及时送达急诊科救治，建设地址十分合理。

建设条件 新建的农村急救中心建设地理位臵优越，建设条件良好。

现简述如下 供电县医院由旬邑县城市供的使用需要，污水 可利用县医院医疗污水处理系统消毒净化后排人城市下水管 网。

采暖该楼采暖可利用现使用的蒸发量为吨的热 力供应设施供给。

交通院前急救中心建设地址位于院内平面北侧， 与 设计思路 旬邑县农村急救体系建设的主要思路是以县医院为中 心，以乡镇卫生院为网底，县医院作为旬邑县农村急救体系的 诊治通讯中心，负责危急重症的快速反应，乡镇卫生院作为 急救中心的辐底，县医院作为旬邑县农村急救体系的 诊治通讯中心，负责危急重症的快速反应，乡镇卫生院作为 急救中心的辐射分支和前沿，负责对危急重症进行初步处理和 及时转诊。

形成通讯畅通反应敏捷快速高效的农村急救综 合体系。

农村急救中心土建工程的设计思路是坚持以人为本，崇 尚合理节约清晰的原则，采用人体尺度，心理感觉和行为 规律为依据，在追求全明设计直接采光的同时，兼顾舒适性 功能性便利性于体，力图创造端庄亲切简洁的急救中 心新形象。

主要规范规程及规定 急救中心建筑设计规范 急救中心建筑标准 建设规模 按照卫生部制定的急救中心建设标准和卫生部国家 发改委印发的关于编报农村急救体系年建设项目中央 预算内专项资金投资计划的通知，结合旬邑县医院的实际情 况，确定县医院院前急救中心建设规模为平方米。

主体两 层，每层平方米。

建设方案 建筑平面设计 拟建的院前急救中心建设位于县医院平面位臵的北侧，用 地范围东西长米，南北宽米。

院前急救中心南部为急诊 科，北边为西大街，主体二层。

层设臵值班室车库急救 车消洗室