足。

主要表现在 主要农产品市场疲软，主导产业发展受挫。

粮食库存积压日 益增大，转换率低棉花品质不高，流通滞后，销售困难以肉蛋 奶为主的畜产品产量虽然有较大的增长，但是区内市场的封闭性分 散性和狭窄性，消费容量有限 农产品竞争力不强，经济效益较差。

由于主要农产品的加工 环节薄弱科技含量低初级产品多加工附加值高产品少，优质精 品少，缺乏名牌产品，品质结构质量结构远不能适应市场需求，难 以参与国内市场的竞争 农业产业结构调整滞后，产业化进程迟缓。

由于市场体系的 不健全，各项农业经济政策的不配套，造成现有产业规模小市场培 育意识差粪污污染环境现象严重沼气等清洁能源推广使用率低， 加上缺少农产品深加工的龙头企业，资源优势得不到转换，尤其特色 产品形成不了规模优势，产业化进程迟缓已成为制约新疆农业持续发 展的突出因素。

国家西部大开发战略，使新疆面临加快经济发展，改善人民生活， 构建和谐社会的新机遇。

年为新疆经济的转型和大发 展的历史时期，调整和优化结构是提高农业经济总体运行质量和 效益的根本性措施。

培育和建立主导产品龙头企业，使之成为联 结农村与市场的中心环节优选主导产业和优势产品，建立农产 品商品基地，发展沼气清洁能源，改善农村生态环境抓好农产 品市场建设，培育完善市场体系加大政策扶持力度，增强农 业发展后劲深化改革，完善机制，增强产业化发展的内在动力 和加强对农业产业化的领导，推进产业化协调发展。

巴音郭楞蒙古自治州是新疆重要的畜牧业生产基地，近年来 州党委州人民政府始终把畜牧业摆在农村经济的重要位置，洁能源推广使用率低， 加上缺少农产品深加工的龙头企业，资源优势得不到转换，尤其特色 产品形成不了规模优势，产业化进程迟缓已成为制约新疆农业持续发 展的突出因素。

国家西部大开发战略，使新疆面临 结农村与市场的中心环节优选主导产业和优势产品，建立农产 品商品基地，发展沼气清洁能源，改善农村生态环境抓好农产 品市场建设，培育完善市场体系加大政策扶持力度，增强农 业发展后劲深化置，把 加快畜牧业发展作为建立农牧民增收长效机制的重要途径。

按照 建设社会主义新农村和构社会主义和谐社会的要求，加快现代牧 业大州建设步伐，提出建设新疆最大的优质牛羊肉优质奶产品 和绵羊毛三，肉 牛产业将有很大的发展空间前景美好。

实践证明，新疆肉牛业的 发展，同样须在国家项目的支持和拉动下，整合有效资源，发挥 集团优势，实现集成创新统策划统部署严密组织精心实 施才能得牧民收入为目的，建立新疆优质牛肉生 产与出口基地，形成高产值高效益高科技含量的现代牛肉产 业生产模式。

在这种背景下，根据新疆自治区农业和农村经济发展规划和 自治区畜牧业工作会议精神，大力牛羊养殖 专业合作社从新疆畜牧业生产现状和新疆所处的地缘优势出发， 根据本地区的实际提出了牛羊养殖专业合作社万头肉 牛育肥基地建设项目，旨在通过项目建设是实现畜牧业现代化的关键举措 规模化养殖标准化生产是畜牧业科技水平高低的体现，也是畜 牧业生产由粗放数量型向质量效益型转变的基础。

虽然近年来我国肉 牛的发展速度保持强劲的增长势头，但由于多临的挑 战不容轻视。

特别是新疆，肉牛业的发展问题较多，现有的地方品种 资源没有很好的开发和利用，肉牛改良比例低饲养水平低生产效 益差。

本项目通过建立规模化的肉牛育肥基地，加大了西门塔尔牛品 设符合国家的产业政策，是建设资源节约型环境 友好型社会，发展循环经济，建设社会主义新农村的需要。

党中央国务院及新疆维吾尔自治区高度重视三农工作。

党的 十六届五中全会和今年召开的中央经济工作会议，都明确指出了建设 生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主的社会主义 新农村的目标。

沼气工程是集约化养殖场的重要基础设施，是改善职 工和农民生产生活条件提高生活质量的重要手段，是实现家居温暖 清洁化庭院经济高效化农业生产无害化和农村环境优良化，加快 社会主义新农村建设的重要措施，自治区已经把其列为新农村建设十 大工程的重要内容。

沼气工程的建设能促使农牧民素质全面提高，实 现村风文明，将对促进自治区建设资源节约型环境友好型社会， 实现人与自然环境和谐发展发挥重要的作用。

项目建设是我区发展清洁能源推进节约型农业发展的必 然选择 为了贯彻落实中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的 若干意见中发号文件精神，农业部提出，积极发展循 环农业，大力开发节约资源和保护环境的农业技术，重点推广废弃物 综合利用技术相关产