万宁市国民经济和社会发展十五规划纲要 万宁要建设成为极富热带海岛特色，集高尔夫休闲度假保健康复疗养水上运动观光 宗教历史文化红色文化东南亚风情旅游于体的国内外知名的休闲康复旅游目的地和最佳 居住地的旅游城市。

万宁市政府目前正按照万宁市国民经济和社会发展十五规划纲要的工作重点发 展带两区及加快城市东扩实现由内陆半岛城市向海滨城市转型的战略目标。

近年 来，境内外集团纷纷登陆万宁市场，占据几大湾点，共同构建万宁两百里阳光旅游海岸带。

经过多方论证，选定保定乌场湾作为万宁向滨海城市转型的旅游度假区。

万宁保定乌场湾旅游度假区核心区控制性详细规划为旅游度假区核心区 的空间发展提供了规划依据，保定乌场湾地区已具备土地级开发的基础条件，对可出让 的土地实行招标拍卖，挂牌交易，进行旅游度假区核心区的建设，实现由内陆半岛 城市向海滨城市的转变。

项目概述 项目名称 万宁保定乌场湾旅游度假区核心区可行性研究报告。

项目位臵 项目区位于海南省万宁市东部海滨的保定乌场湾，其位于海南岛东南部，地处东经 ，北纬之间。

东起乌场岭含甘蔗岛至新潭岭线海岸 线西至保定村及其以南的太阳河旧河道两岸南至太阳河分洪口两岸北抵小海南岸及乌场 港，规划总用地面积平方公里。

区域位置图 项目任务 项目任务对规划建设用地，按计划完成项目用地的拆迁市政基础设施建设和公共配套保健康复疗养水上运动观光 宗教历史文化红色文化东南亚风情旅游于体的国内外知名的休闲康复旅游目的地和最佳 居住地的旅游城市。

万宁市政府目前正按照万宁市国民经济和社会发展十五规过多方论证，选定保定乌场湾作为万宁向滨海城市转型的旅游度假区。

万宁保定乌场湾旅游度假区核心区控制性详细规划为旅游度假区核心区 的空间发展提供了规划依据，保定乌场湾地区已具备土地区可行性研究报告。

项目位臵 项目区位于海南省万宁市东部海滨的保定乌场湾，其位于海南岛东南部，地处东经 ，北纬之间。

东起乌场岭含甘蔗岛至新潭岭线海岸 线西至保定村配套 设施建设，达到五通平，实行土地招拍挂出让，逐步推进二级土地开发，实现万宁由内陆 向滨海城市的转变，实现经济效益社会效益和环境效益的共赢和城市的可持续发展。

项目申请报告的编制目的 向岛外，是个全国 人民比较理想的温馨宜居城市。

三亚是海南度假旅游的代表，是个外向型的服务城市，也 是中国最成功的国际化度假城市，主要单发展旅游度假功能。

三亚是中国唯的热带滨海城 市， 因此，寻求海南东线中部城市战略支撑点，推动琼中城市的崛起，将是海南中部崛起的核心和 关键。

万宁滨海旅游度假区在海南东线中部崛起示意 万宁城市化发展的需要 从万宁城市的空间格局看，可确定为有东部沿海区域带状 面海尚有许多发展空间，万宁建设中的由万城镇连接东部小海的景观大道及滨海旅游公路，必 然使万宁市由目前的万城镇为中心向滨海空间拓展，城市发展东扩至滨海地段。

以规模化的旅游度假护，促进万宁市区 及周边地带形成良好的生态与人居环境，带动万宁市旅游房地产业的发展，改善万宁的城市形 象，提升万宁市区城市基础配套设施的建设水平。

与神洲半岛开发区共同成为万宁市旅游度假产业发 基础配套设施工程总投资估算 道路广场设施工程 景观绿地休闲公园配套工程 土地平整及土石方工程 其他市政基础配套设施工程 公共性配套服务设施项目 开发总投资成本估算 资金使用计划 第七章土地级开发效益简析 项目区商品性用地总面积 项目区商品性用地平均开发成本 项目商品性用地出让价格的预测 项目区土地出让总收入的预测 项目区级开发的经济效益分析 结论 第八章风险分析 不确定性分析 敏感性分析 资金风险 工程质量风险 政策风险 第九章社会效益评价 对就业效益的影响 对环境效益的影响 对政府财政的影响对区域发展的影响 第十章结论和建议 结论 建议第章概述 万宁市作为海南岛东部旅游经济走廊的重要连接点城市，亦是首批海南国际旅游岛建设 城市。

在海南省旅游发展总体规划万宁市国民经济和社会发展十五规划纲要 万宁要建设成为极富热带海岛特色，集高尔夫休闲度假保健康复疗养水上运动观光 宗教历史文化红色文化东南亚风情旅游于体的国内外知名的休闲康复旅游目的地和最佳 居住地的旅游城市。