节综合评价 该项目符合国家农业产业化发展方向，切合农村经济发 展和实现农村经济可持续发展的需要。项目以市场为导向，以 经济效益为中心，紧紧围绕全区农业产业开发总体规划，为发 展具有区域特色的肉牛业服务，具有定的前瞻性。项目 设计可操作性强，能形成优势产业，有示范带头作用，经济效 益社会效益和生态效益十分显著，实施条件具备，符合实际， 切实可行。 第二章项目背景及必要性第节项目建设背景 项目由来 养牛是农村养殖业的传统产业，也是农业增产，农民 增收的条有效途径。因此许多地区把发展畜牧业作为调整农 业产业结构和富民增收的项重要工程。我区肉牛饲养数量逐 年加大，面积较广，饲草饲料资源比较丰富，但长期以来，群 众基本上以饲养当地品种为主，品种落后生长缓慢饲养周 期长，经济效益低下。农民普遍缺乏科学的养殖技术，农户养 殖上不了规模，畜产品上不了档次，严重缺乏市场竞争力，养 殖业没有真正形成种农村的优势产业。为了切实提高我区肉 牛生产科技水平，完善良种体系建设，做大做强畜牧产业，充 分发挥区位优势和资源优势，促进畜牧养殖方式彻底转变及农 业结构优化调整，促进农业增效和农民增收。该建设项目旨在 通过进步优化生产条件建基地带农户，建立健全产业化 营销体系，成功打造出水城畜产品名牌，提高项目区农民收入 和改善生态环境，促进区域经济的发展具有深远意义。 二项目建设必要性 农业产业结构调整的需要。 是个典型的农业县，由于特殊的地理环境和历史文 化因素的影响，使得长期以来形成了以粮为主的产业结构， 虽然基本上解决了全县人民群众的吃饭问题，但难以满足广大 人民群众日益增长的物质文化生活需要。调整农业产业结构不仅能最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质文化生活的 需求，而且还可以有效地解决农民增收难的问题。我县广大农 民群众都有发展养殖的传统习惯。草食畜牧业由于经济效益好， 已成为农业增效农民增收的优势产业。发展优势畜牧业，是 增加农民收入极为有效的途径。通过实施本项目，引进优良的 肉牛品种，引入新技术新观念，带动广大养殖农户发展肉牛 产业，促进肉牛业标准化生产和产业化经营，进步提高肉牛 业综合生产能力，必将有力地促进农业产业结构调整。 提高土地生产效益，增加农民和地方收入的需要。 近年来，随着农业生产的发展，农民的温饱问题已基 本得到解决，但是，农民经济收入还比较低，要带领全县人民 奔小康，任务还十分艰巨。是个以农业生产为主的农业 综合开发重点县，农民的经济收入主要来源于种植业，题，但难以满足广大 人民群众日益增长的物质文化生活需要。调整农业产业结构不仅能最大限度地满足广大人民群众日益增长的物质文化生活的 需求，而且还可以有效地解决农民增收难的问题。我县广大农 民群众都动广大养殖农户发展肉牛 产业，促进肉牛业标准化生产和产业化经营，进步提高肉牛 业综合生产能力，必将有力地促进农业产业结构调整。 提高土地生产效益，增加农民和地方收入的需要。 近年来，随着农业，但是， 项目区大部分土地属于中低产田，又是高寒石漠化山区，只 能生产玉米洋芋和荞麦，并且农业生产成本高，经济效益低， 耕地后备资源不足，种植业发展空间有限，草食畜牧业在农民 增收中的作政收入。 是满足人们的消费需求 牛肉是我国人民的传统肉食和主要肉食来源，这种消费习惯很难在短期内有太大改变，养牛在我国畜牧业中确居特殊地 位。特别是优质牛肉以肉质鲜美，瘦肉率高而深受广大消费者实地调查和年卫星遥感影像解释等分析结果 表明，喀斯特面积，占土地面积的。项 目实施区处在潜在石漠化地区，长期的滥砍滥伐不合理的耕 作模式势必会造成对生态的破坏，加重石漠化的进程。由于广良种化和科学的饲养管理技术，将大力 提高养牛业的规模和效益，是实现以牧补农，调整农业和农村 经济结构，增加农民收入的有效途径。 第三章项目区概况及有利条件 第节项目区概等相关设施已全部畅通。境内无大型屠宰厂畜牧 场皮革厂化工厂等污染企业，历史上也未发生过重大动物疫 情，当地农户有饲养牛的养殖经验，群众基础好，在集中养殖示 范场建设过程中征地引水工程实施为主 土壤呈微酸性，土层较厚，熟土厚度达厘米，保水保肥性能 好，项目区内拥有丰富的草山草坡资源，合作社自有余亩 果园，可发展林下种植优质牧草来解决肉牛饲草。 社会条件 全村共辖个村民组好，人均占有耕地亩， 现有草山草坡资源亩，退耕还林地亩，人均占有粮食，人均纯收入元。全村现有存栏猪头，能繁母猪养殖户户， 饲养能繁母猪头牛存栏头，母牛养殖户户，饲养有能 繁母牛头养羊户户，饲养有羊只，其中能繁母羊只。 项目建设地点选择 新建肉牛养殖基地地点选在村。周边无污染性 企业，无有毒有害气体烟雾粉尘放射性物质等污染物的排 放，是生产无公害绿色牛肉的最佳地域。农业生产条件非常优越， 此区域人多地少，劳动力资源丰富，能够满足该项目对劳动力的 需求。本项目将集中建成头规模养殖场，便于规模化的管理。 第二节项目建设有利条件 政策环境较好 从中央到地方各级政府均出台了系列扶持肉牛产业发展 的优惠政策。中央就已相继出台关于三农问题的中央号文 件。为指导和推进农业和农村经济结构调整，提高农业竞争力和 农业综合生产能力建设，省市相继出台了系列 政策与意见，大力发展肉牛产业，进步加快农业产业化发展步 伐，对农业产业化经营进行重点扶持。 科技开发能力较强 合作社聘请了具有丰富养牛经验的畜牧专家作为本社