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(终稿)公共卫生中心新建项目投资立项申报书.doc(OK版)

北省,东部与山东省相邻, 东西长公里,南北宽公里,总面积平方公里, 总人口万人,是闻名遐迩的国家石油化工基地中原油田所 在地,并先后成功创建了国家卫生城市国家园林城市中国优 秀旅游城市世界人居环境金质奖等六城二奖,是个充满朝 气蓬勃发展的城市。 改革开放以来,全市人民高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯 彻三个代表重要思想,委市政府依据强化中心开 拓东进三位体城郊共荣的总体发展战略,解放思想,真 抓实干,带领广大人民积极进取,努力拼搏,使得全市社会经济 建设取得了显著成绩,经济增长的质量和效益显著提高。止 年全市完成国内生产总值亿元,比九五末增长了, 年均增长,人均生产总值达到元基础设施建设日 臻完善,十五期间,全社会固定资产投资累计完成亿元。 目前已成为豫东北地区的政治经济文化中心,冀鲁 豫三省交界处的经济贸易流通中心。截止年,城区建成 区面积平方公里,城区非农业人口万人。随着经济的蓬 勃发展,在城市空间和小汽车迅速发展的背景下,的城市 公共交通再迅速发展的同时也面临着重大的压力和挑战。 项目建设必要性 虽然城市公共交通得到了迅速发展,但与城市发展和城市居民 的出行还远远不能相适应。当前,我国城市公共交通发展严重滞 后,大中城市普遍面临交通拥堵的心病。造成造成城郊共荣的总体发展战略,解放思想,真 抓实干,带领广大人民积极进取,努力拼搏,使得全市社会经济 建设取得了显著成绩,经济增长的质量和效益显著提高。止 年全市完成国内生产总值亿元,比九五末增界处的经济贸易流通中心。截止年,城区建成 区面积平方公里,城区非农业人口万人。随着经济的蓬 勃发展,在城市空间和小汽车迅速发展的背景下,的城市 公共交通再迅速发展的同时也面临着重造成这状况的 主要原因是城市公共交通基础设施投入欠账严重。为此,建设部 国家发改委财政部劳动和社会保障部四部委在年月 联合下发关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见,明 确要求本包括境外资本以合资合作或 委托经营等方式参与城市公共交通投资建设和经营,通过实施 特许经营制度,逐步形成国有主导多方参与规模经营有序 竞争的格局。 建设部部长汪光焘透露,当前,意见指出,对于实行 低票价以及月票,老年人残疾人伤残军人等减免票政策形成 的城市公共交通企业政策性亏损,城市人民政府要给予补贴。 对于来讲,公交事业随着经济的发展同步发展,但同已成为制约公交服务水平提高的主要因素之 公交车辆的运营调度需要服务于车辆的停车保养等功能, 这些功能的发挥离不开用地的保障,目前存在停车场面积不足和 用地权属不明的问题,使得公交车辆的停 田基地,并已初步形成具备定功能的道路网系统。由于国家投 资政策的改变多年的城市基础实施投资欠账及中原油田的条块 分割,使得城市道路系统不够完善。目前的状况是新市区 和油田等,出行的主要目的有上下班走亲访友购物 上学旅游等。 出行方式结构 居民出行方式结构符合我国城市的普遍性,即步行与 自行车交通占最高的比重,其中自行车交通超过了,公 自行车交通占最高的比重,其中自行车交通超过了,公共 交通出行比例仅为,步行有所下降。这说明居民出行机动 化水平提高,反映机动化的交通方式是出租车单位客车摩托 车公交车等。伴随机动化水平提高的是步行下降自行车上升, 其结果是出行距离的增大。 出行目的 般而言,以家为起点的出行都有次回家的出行与之相对 应,所以回家出行的比例最高,约占,上班出行是对城市 交通影响的最大因素。在出行的各目的中,上班占上学 占,其主要交通方式是自行车和步行。 出行时间分布 日出行有四个峰值,因城市规模小,工作距离近,中午基 本都能回家休闲。 出行时耗和出行距离 全市平均出行时耗分钟,与其他同等城市十分接 近,平均出行距离公里人次。 交通需求分析 远期城市发展前景分析 根据城市总体规划,规划到年将现在清丰县 的马庄桥镇纳入城区总体规划,随着国家户籍制度改革的持续推 进,工业化进程的加速发展,经济将呈现快速平稳发展的态势, 届时城区面积将达到平方公里,建成区面积平方公 里,城区人口万

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