中共中央关于进步加强和改进公安工作的决定 委托书农九师师部总体规划年年 民用建筑设计通则 办公楼建筑设计规范 城市道路和建筑物无障碍设计规范 建筑设计防火规范 建筑抗震设计规范 民用建筑电气设计规范 国家发展改革委员会计办投资号文审定出版的投 资项目可行性研究指南试用版 项目兴建的理由和建设目标 拘留所是依据现行的法律法规条例和相关规定而设置的羁押 场所，拘留所羁押的是受行政拘留处罚的人，是国家行政羁押机关， 羁押的对象最多只能拘留天。 额垦公安局作为个县级公安机关，因场地经费等原因现有的 拘留所，质量和各种条件均很差，建筑面积小，不符合拘留所规范化 建设工作的要求，在很大程度上制约了刑事司法机构对公平与正义的 追求。 为改善这种状况，垦区公安局借国家和兵团公安局加大公安基础 设施项目建设的契机，提出了原址新建垦区公安局拘留所项目，以更 好的服务于社会，保障安定团结的社会秩序。 二项目概况 拟建地点农九师师部额敏县朝阳区建设规模与目标 建设规模 建设项目览表 项目名称规模投资万元单位投资 拘留所平方米元 工程建设其它费 预备费 总投资万元 按万元计 建设目标 该工程建成后，基本解决额垦公安局拘留所建设居住条件差建 筑面积不足，功能分区不明确，羁押安全得不到保障建设不规范等 突出问题，使该局拘留所走向规范化标准化的健康之路。 主要建设条件 社会支持条件 额敏垦区公安局拘留所地经费等原因现有的 拘留所，质量和各种条件均很差，建筑面积小，不符合拘留所规范化 建设工作的要求，在很大程度上制约了刑事司法机构对公平与正义的 追求。 为改善这种状况，垦区公安局借国家和兵团 建设规模 建设项目览表 项目名称规模投资万元单位投资 拘留所平方米元 工程建设其它费 预备费 总投资万元 按万元计 建设目标 该工程建成后，基本解决额垦公安局拘留所对维护国家安全和垦区的社会稳定团机 关有实质性意义，当地群众对该所的支持力度很大，该项目的建设社 会条件较好。 法律条件 额敏垦区公安局是具有独立法人资格的行政机关，该项目的建设 以加服务设施。 施工条件 该项目在施工期间，水电用量不大，可从附近的线路引入，所 需用的砂石水泥由本地供应，运输距离均在公里以内，普通 木门和塑钢窗由本地采购，钢材均由外地购入。 益项目，没有直接的经济效益，但社会效益显 著。 主要技术经济指标 总用地面积为 总建筑面积 总占地面积为 总绿化面积为 绿地率 建筑容积率建筑覆盖率 总投资 本项目仅为拘留所的土建工程，建议建设单位多方筹措资金， 完成与拘留所配套的设备采购和安装，已避免延误项目建成后的使 用。 拘留所在此次拟选场区占地面积较为宽裕，建议建设单位考 虑预留部分， 公安部在关于调整公安监管职能有关问题的通知中，明确了监管 职能要实行统归口管理，从此治安拘留所归口到监管部门。在 各级公安机关的重视和监管业务部门的指导下，各地治安拘留所及时 归引路，整体提高的总 体工作思路和发展方向，并狠抓落实。在此过程中，特别制定出台了 系列的制度规定。使拘留所各项工作有章可循，有据可依，为规 范治安拘留所工作提供了可靠保障。 拘留所服从服层的思想， 从政策体制机制上，从待遇经费装备等方面，确保警力下沉 工作重心下移，努力推动公安基层基础工作迈上新台阶。通过明 责减负，增强基层实力激发基层活力提高基层的效率，充分发 挥基层的作用，筑牢维护稳定的第道防线，为经济建设和全面建 设小康社会的顺利站好岗护好航。 规范拘留所的设置，是拘留所规范化建设的基础，也是保证拘留 所严格公正执法，保障被拘留人合法权益的必然要求。为了进步加 大治安拘留所工作力度，规范治安拘留所管理，提高教育质量，充分 发挥治安拘留所的职能作用，根据国务院办公厅关于印发公安部职 能配置内设机构和人员编制规定的通知精神，年月，公安 部在关于调整公安监管职能有关问题的通知中，明确了监管职能 要实行统归口管理，从此治安拘留所归口到监管部门。规范化 建设工作的开展，促进了各级政府和公安机关对治安拘留所的重视， 多数地方的治安拘留所以达标清理整顿抓典型树样板工作为契 机，加大资金投入，仅年年全国共投入资金亿余元， 新建治安拘留所个，改建个，维修个，从其他监管场所 分离出个，拘留所的建