山地暖温带湿润季风气候，年均气温，无霜期 天，年降水量。

京昆高速公路纵贯东西，镇内交通 便利。

林特资源丰富，森林覆盖率达，有林地亩。

经济 林万亩，经济树种有杜仲银杏厚朴油桐等，林特产品 有核桃板栗柿子等干果，食用菌及天麻杜仲黄莲等中药 材。

项目区交通网络基本形成，电力设施较为完善，具有定的农 业基础设施条件。

中药材烟叶畜牧三大主导产业和食用菌干 果两大骨干项目已形成定规模，农民的经济收入较稳定，实施开 发建设群众基础社会经济条件较好。

年项目区粮食总产 万公斤，亩产粮食达公斤，农民人均纯收入达元。

其中项目 建设区的农民人均纯收入村达到元。

第三章项目建设必要性和可行性 项目建设必要性 实施小流域治理是西部大开发项目战略目标和任 务，也是改善江汉水源头生态环境，促进经济社会与自然生态 和谐发展的需要。

县境属长江流域，有江江两大水系，分属江的 上游和江水源的源头，是国家南水北调中线的主要水源区，其 中江汇入长江，江直接进入国家南水北调中线工程丹江 口水库。

农业综合开发土地治理项目以加强农业基础设施建设， 促进农业产业结构调整，实现农业增效，农民增收，保护和改 善生态环境的目的，必将有效地改善我县农业生产基础条件和 生态环境，为经济社会可持续发展创造良性好的条件，对有效 保持长江流域水源区长效生态环境，促进水源涵养，水质改善， 控制水土流失，确保长效生态环境，推进水源区经济社会与生 态和谐发展具有十分重要的意义。

实施小流域治理是强化农业基础，综合开发利用土 资源，增强农业综合生产能力，促进农业和农村项目建设必要性 实施小流域治理是西部大开发项目战略目标和任 务，也是改善江汉水源头生态环境，促进经济社会与自然生态 和谐发展的需要。

县境属长江流域，有江江两大水系，分属结构调整，实现农业增效，农民增收，保护和改 善生态环境的目的，必将有效地改善我县农业生产基础条件和 生态环境，为经济社会可持续发展创造良性好的条件，对有效 保持长江流域水源区长效生态环境，促进水农村经济快速发展 的需要。

县是个农业大县，耕地中低产田较多，土层薄，地 力差，土壤有机质含量少，养分失调，由于受长期传统种植观 念的影响，农业产业结构不尽合理，常规粮油生产效益不高础设施条件，农业抵御自然灾害能力弱， 综合生产能力水平低，迫切需要在全县进行大规模大范围的 土地治理小流域治理项目建设。

通过集中投入，连片治理，综 合开发，全面改善农业基本生产条件，增强农，农民 科技文化水平低，农产品的科技含量附加值极低。

通过项目 建设，普及科技知识，推广新技术新品种，加快信息流通， 使农民群众能够受到入世后大农业大市场的考验，促 进农业由传统型。

通过小流域治理项目建设，既可以集中连片的治理小流域， 改善农业基础设施，降低生产成本，增强综合生产能力，提高 单位面积农产品的产量和产值，增加农业生产效益。

又有利于 加快我县县域茶叶生猪区气候温和，雨量充沛，光照充足，土壤腐熟成熟度 高，具有发展生态农业的优越条件。

是食用菌干果林的适生 区，林特产香菇木耳核桃板栗等初具规模，已成为项目 区农村经济的骨干项目。

矿产资源丰富进经济林水保林更加发达。

在有效提高农业综合开发生产 能力的同时，可进步促进长江水源地水源涵养，改善水质， 控制水土流失，实现经济社会与生态环境保护和谐发展。

项目区经济基础较好，干群实施开发资，主动出让建设用地，为顺利实施农业综合开发提 供了良好的外部环境。

农业技术力量雄厚，具有较强的实施农业综合开发 技术能力。

全县现有农林水畜茶蚕果等十个技术服务单 位，余名技术人员。

项目区镇政府配备有农技服务，水利 水保林业等专业技术干部，完全具备有承担般农业科技的 推广，组织项目开发技术服务能力，能够为农业综合开发小流 域治理项目的实施建设提供技术保障。

组织机构健全，社会基础条件较好，具有实施农业 综合开发的实践经验。

多年来，全县通过大规模实施长江中上游防护林体系建设， 长江上游水土保持重点防治工程生态环境建设工程以工代 赈小流域治理工程天然林保护工程和退耕还林工程，尤其是 年，我县实施了省级农业综合开发项目，年实 施了青木川农业综合开发土地治理开发项目，年被确定为 省级农业综合开发项目县，对漆树沟河小流域实施了治理，摸 索和积累了定的农业综合开发基本经验，并取得了富有成效 的成果。

组织机构，在县级机构改革中，继续保留了由主管书 记主管县长任正副组长的农业综合开发领导小组，确定农 业综