食加工企业，约占 。宿州市交通便捷，京沪铁路以及合徐高速穿境而过。长期 以来，粮食运输形成了以铁路公路运输为主公路运输为辅的格局。 粮食仓储物流项目的建设将从根本上改变粮食流通的无序状态。 食品加工建设方面 目前饼干行业经营者素质与理念的参差不齐。阻滞业内发展由无 序向有序转化由于饼干产业进入门槛低，设备水平相差大，产品差异 化小等，整个行业多年来难以摆脱无序竞争的状态。特别是大批生 计型企业和小作坊，迫于生存的压力和自身综合素质的局限，很难 从产业长远发展的角度去定位企业规划将来约束自身的市场行为， 更难以维护整个行业的利益。因而就出现少数企业使用明矾福尔马 林等违禁物质，滥用添加剂，产品卫生指标超标，使用不合格包装材料等行为。这些现象与行为的存在，极大地阻滞行业有序竞争的进程。 产品创新能力不足，固有市场被同类其他产品甚至不同类产品蚕食。 如何拿出更有竞争力适应社会发展后消费者需求的产品成了当前的 紧迫任务。面对的竞争绝不只是饼干产品业内企业品牌之间的竞争， 今，而对些行业来说，不足为虑的不利因素 对业界则可能产生重大影响。其主要原因就是饼干产业目前仍然是 个弱势产业，而且面对不成熟的市场，加上业内部分企业对无序竞争 乐此不疲，对品牌塑造无心或无力问津，以及具有强烈社会责任感和 担当产业振兴的企业家群体尚在形成之中。应该看到，业内任何个 企业的损失与灾难，都可能会波及到全行业。只有行业发展健康了， 每个成员的利益才会最大限度地得到保护。 饼干机械包装食品添加剂等行业的兴起，为饼干行业发展创 造了条件，并带动了相关产业的发展我国饼干仍属于低水平生产， 科技含量较低，行业内无国内和国际名牌，最大的饼干企业年产量还 不到万吨，所以饼干行业属于快速发展和整合期，年产万吨以上的规模较大的饼干生产龙头企业必然形成。这给饼干行业的发展带 来了千载难逢的机遇。 饼干的发展，促进了农业的产业化经营，形成了小麦种植面粉 加工面制食品生产市场营销体化产业链，培育出了批产业化 的龙头企业，有力地带动了农村经济的发展。根据绿色食品生产加工 标准要求，开展绿色食品即生产技术开发，通过抓源头，即在 粮食小麦主产区建立小麦原料种植生产基地，制定绿色食品生产种植 技术规范，和农户签定种植合同，定单种植，采取公司基地农户的 运做模式，既保证了农户的种植利益又保障了企业的原料供应。抓全 过程的质量管理，即从产品原料基地环境保护产品原料种植规范 小麦粉与面制品生产加工规范包装贮存运输等环节，建立面制品全 过程的绿色食品质量管理体系，严密监测控制防范农药残留放 射性物质重金属有害细菌等对食品生产各个环节的污染，实现产 品质量安全标准要求。 项目种植基地将采用无公害种植技术，不仅为消费者提供优质 安全的农产品，而且通过绿色食品种植技术的示范推广，有利于改善 项目区农业生态环境，促进对自然资源的合理利用和生态环境保护。 通过项目的实施，可带动项目区农村经济的发展，增加农民收入。项 目的投产仅加工部分就直接增加个就业机会，有利于解决农村富 裕劳动力。 该项目建成后，日处理小麦余吨，将有力拉动地方产业链条， 促进相关产业的发展。同时，可以相对拉动宿州及周边地区的小麦与其他农副产品的价格，增加了农民的收入。从而缓解农民卖粮难卖 菜难无利润等难题，对调整农村产业结构，促进农村和农业的发展， 由传统农业向现代化农业转变，解决三农问题，落实国家的粮食收购 政策等方面都具有十分重要的意义。 项目的建设将辐射带动周边余人间接参与其中进行原材料 收购运输销售，年人均可增收余元。从根本上增加了农民 收入，改变了农村贫困农户的贫困面貌，有着很好的社会及经济效益， 将有力地促进社会主义新农村建设步伐。该项目组织管理严密，再加 上宿州当地有较好的资源条件。因此，该项目的建设是完全可行的。 产品及技术对行业领域的影响 党的十六大提出的我国跨世纪经济发展目标，确立了我国农村经 济的最终发展目标，以及国家发布的中国农业科学技术政策把发 展农业产业化列入重点项目。同时，国家制定了许多支持发展农业产 业化的优惠政策，第，中央明确规定，为促进农村经济发展，农业 结构调整，要大力发展农业产业化，因此当前农村经济工作的重点之 是抓农业产业化的发。第二，国家重视农业产业化发展，为促进农 业产业化发展，推广农业高新技术，国家成立了专门机构，拔出专向 资金进行扶持。第三，为加快农村经济发展步伐，服务三农使农 民更快步上小康社会。国家制定了农业产业化发展计划，宿州市又为 全国重点粮食小麦主产区，为进步发展农业产业化经营提供了广阔 的空间，总之，国家的系列方针政策，十分有利于农业产业化的发 展。在项目运行上推行公司农户模式。内部实行企业化经营，封闭 式管理，市场化运作。项目建设推行项目法人制投资业主制招标 投标制。本项目资金到位后，公司将组织专门机构，对项目的投资进 行管理，严格按照项目的投资规模，专款专用，对项目资金严格实行 专账专户专人管理和年终审计制度，以提高资金的使用效益，充 分发展项目的带动作用。确保资金到期回收和项目的可持续发展。 项目概况 项目建设内容 项目名称粮食仓储物流及食品加工项目 建设性质新建 建设地点安徽省宿州市经济开发区 建设单位 规模及主要建设内容建设占地亩。主要建设内容 包括厂房平方，粮食仓储库平方。购置饼干生产线条。 项目建设方案 根据场地所处的地理位置及工程建设，项目用地的形状和场地周 围的交通运输条件，公司聘请郑州规划设计院进行了平面设计，总图 布置充分考虑了建筑采光出入货物流向节耗消防安全绿化和 厂区景观等因素。 项目概要 项目背景及项目概况 项目背景及意义 食品加工背景及意义 近年来，中国的饼干行业快速发展，并且其市场潜力不可低估。 据中国焙烤食品糖制品工业协会会长朱念琳介绍，根据国家统计局提 供的数字，年年国内整个饼干产量翻了番，增加了 ，销售额增加，其产量年内年均递增以上，销售额 年递增以上，显示出整个行业发展蒸蒸日上。尤其是年， 饼干产量比年增加了。国内的饼干骨干企业发展更是突 飞猛进，在去年原材料涨价的背景下，还是取得了较好的业绩。 据统计，国内饼干产量与去年相比同期增加，销售收入 增加。 据了解，近几年我国饼干行业发展迅速，方面国外的些企业 先后进入中国饼干市场，占据着国内大部分高档饼干市场的份额，并 具有较强的市场优势另方面，在年前，国内饼干市场以国有 企业为主，近年随着企业改制，国有企业发展受到不同程度的影响， 而饼干行业中的民营企业异军突起，发展较快，已涌现了批年产量 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,在几万吨以上颇有实力的民营企业新秀，代表着行业新的发展趋势。 但是，饼干行业在快速发展的同时，与国外企业相比各方面还存在着 较大的差距。这应引起国内饼干企业的高度重视。 目前，在国内饼干市场中，大部分饼干还是以中低档产品为主。 些已发展到定规模的企业正处在转型阶段。些企业已经减少了 低档饼干产品的生产量，开始向中高档产品领域进军，不断提升饼干 产品的档次。因此，在国内饼干行业发展的关键时期，通过与国外同 行面对面的交流学习，了解国外饼干行业的最新发展动态，了解国际 知名品牌产品的先进生产设备生产技术，对我国饼干行业的进步 发展将起到促进作用。 仓储物流背景及意义 近年来，我国粮食的仓储运输装卸包装条件不断改善。 年，利用世界银行贷款和国内配套资金在东北地区长江沿线和西南 地区建设的粮食收纳库中转库港口库和散粮运输系统基本建成并 投入运营，标志着我国粮食现代物流体系建设的起步。年至 年，国家投资建成个总仓容万吨的国家粮食储备库，粮 食仓储条件大为改善，技术水平明显提高。年底全国粮食总库 存亿吨，完好仓容的利用率为。 目前我国粮食主要流向是东北的玉米稻谷和大豆流向华东华 南和华北地区，黄淮海的小麦流向华东华南和西南地区，长江中下 游的稻谷流向华东华南地区。年东北地区流出粮食含出口约万吨亿斤，黄淮海地区流出小麦万吨亿 斤，长江中下游地区流出稻谷万吨亿斤。粮食运输主 要以铁路水路为主，分别占跨省运量的不含铁海联运和， 公路运输占。 从总的看，我国粮食现代物流发展还比较落后，物流成本高效 率低损耗大的问题仍很突出。是仓储设施不能适应散粮接卸的需 要。目前现有完好仓容中只有约是适合粮食散装散卸的立筒仓 浅圆仓，其余的平房仓不适应散粮接收发的需要。关内主产区 交通枢纽地区和南方部分主销区，散粮中转库容不足。二是运输方式 落后。目前全国的粮食采用传统的包粮运输方式。粮食收购环节 基本采用麻袋塑料编织袋包装，在储存环节拆包散储，到中转和运 输环节又转为包装形态。散粮火车仅限于东北地区内部开行，散粮汽 车运输处于起步阶段，内河散粮船舶运输尚未起步。整个流通环节需 要经过多次灌包拆包，包装资材耗费大抛洒损失多掺混杂质情 况严重。三是装卸自动化水平低。绝大部分粮食的装卸仍采用传统肩 挑背扛的人工搬倒装卸方式。目前，全国只有约的粮库配备铁 路散粮卸车设施，严重影响了铁路散粮车在全国范围使用。四是组织 化程度低。物流资源分散，粮食经营企业数量多规模小产销脱节， 难以形成规模效益。目前，东北地区粮食发运人多户年均发运量低， 不能满足运输部门整列整船发运的要求，影响运输效率的提高。 今后十年是我国粮食现代物流发展的关键时期。发展粮食现代物 流对于降低流通成本提高运输效率增加农民收入保障粮食安全具有十分重要的意义。 发展粮食现代物流是提高粮食流通效率的重要途径。目前 我国粮食从产区到销区的物流成本占粮食销售价格的，比发 达国家高出倍左右东北地区的粮食运往南方销区般需要天 到天，为发达国家同等运距所需时间的倍以上。由于运输装卸 方式落后，每年损失粮食万吨亿斤左右。实现由麻袋