肉的消费需求逐步上升，特别是对 高档羊肉的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅猛发展也进 步促进了高档优质羊肉的需求，从而促进了高档羊肉的生产。

但另方面， 由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠宰企业市场份额极 低导致绝大多数产品是室温鲜羊肉，而冷鲜羊肉冻羊肉和羊肉制品极少。

同 时，受母羊养殖效益差影响，近年来中国能繁母羊存栏持续下降，导致中国羊 肉产量从年开始下降，至年方能恢复。

策思路方面的持续深化，各级政府都出台了具体措施，以调整国 民收入分配格局，积极落实三农政策。

此外，农业部也先后启动了良种 繁育体系建设项目无规定疫病出口基地的建设项目和农业产业化建整体竞争力和整体 效益，实现农业的可持续发展和农民收入持续稳定增加。

肉羊产业在陕西省是具有比较优势和区域特色的个产业，是比较适宜产 业经营增值环节较多的产业，既有定的发展基础，又有广阔良种繁育体系基础母羊保护 秸秆综合开发利用养羊补贴贷款贴息等草食畜牧业发展。

但是我们陕北地 区与肉羊产业息息相关的羊肉加工业却发展相对滞后，存在不少问题。

如手工屠宰的落后生产方式依然存我县的农业畜牧业生产及其产品的加工发展提供了个 很好的机遇。

同时，随着我国人民生活水平的不断提高，人们对肉食品的消费量逐年增 加，消费结构也在发生变化，具体体现在羊肉的消费需求逐步上升，特场和屠宰企业市场份额极 低导致绝大多数产品是室温鲜羊肉，而冷鲜羊肉冻羊肉和羊肉制品极少。

同 时，受母羊养殖效益差影响，近年来中国能繁母羊存栏持续下降，导致中国羊 肉产量从年开始下降，至年方能恢生产最主要的资源，而土壤有机质的增加，主要靠种草养畜以 积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。

据统计，目前府谷及周围农区每年生产 的农作物秸秆中，能够直接利用的部分仅占，其余的秸秆秕壳等副 产证种植业生产和养殖业生产的健康发展，改善生态环境。

平凉市有大量的秸秆棉籽菜 籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展肉羊生产提供了丰富的物质基础，农区 发展育肥羊业可收获多重效益，对保护林木草地，促的养羊经验，加强先进科学技术的推广应用，加大本地肉羊品种改 良秸秆养殖塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提高肉羊 养殖业的水平，把肉羊养殖列为农业发展的支柱产业之有着重要意义对善。

此外，我国肉羊行业缺乏批规模大前景好带动力强产品 市场占有率高的重点龙只企业对全国肉羊产业整体发展的有效拉动，这也是肉 羊产业化链条难以形成的关键。

需求递增 随着经济收入水平的不断提高，国民生活质量也得到了大幅改善。

近年来， 我国人均肉类食品消费水平逐年上涨，平均每年的增幅在公斤左右。

据统 计部门数据显示，年我国人均肉类食品消费水平为公斤，其中羊肉 为公斤，所占比率为年我国人均肉类食品消费水平为公斤， 其中羊肉为公斤，所占比率为从如上数据可以看出，中国的肉类 食品消费水平上扬速度是比较快的，且羊肉所占的份额也。

近年来，国家又积极出台多项扩内需，促增长 的政策措施和有利于肉羊业发展的优惠政策。

年，国务院颁发的国务 院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号提出加快推进 健康养殖，转变养殖观念，调整养殖模式，创新生产经营管理制度，发展规 模养殖和畜禽养殖小区，抓好畜禽良种饲料供给动物防疫养殖环境等基 础工作，改变人畜混居畜禽混养的落后状况，改善农村居民的生产生活环境。

按照市场需求，加快建立批标准化规模化生产示范基地。

全面推行草畜平 衡，实施天然草原禁牧休牧轮牧制度，保护天然草场，建设饲草基地，推广舍 饲半舍饲饲养技术，增强草原畜牧业的发展能力，并进步完善了扶持畜牧业发展的政策措施，包括完善畜牧业基础设施扩大对畜牧业的财税支持加 大对畜牧业的金融支持运用贴息等，以此来加强对畜牧养殖业的政策支持力 度。

年国家财政部发文的关于积极开展合作共同推进农业产业化经营 的通知财发号是为充分发挥农业综合开发中央财政贴息资金 和中国农业发展银行政策性金融在推进农业产业化经营，发展现代农业中的作 用而出台的，该文件的颁发将对中国农业的产业化经营起到定的推进作用。

日前发布的中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农 村发展基础的若干意见中发号再次锁定三农，政府继续 提出年要进步加大农业的政策倾斜和结构调整的力度，反映出我国在 发展战略及政策思路方面的持续深化，各级政府都出台了具体措施，以调整国 民收入分配格局，积极落实三农政策。

此外，农业部也先后启动了良种 繁育体系建设项目无规定疫病出口基地的建设项目和农业产业化建 设项目等，鼓励畜牧业龙只企业和协会组织发展，加大品种改良和对养殖小 区的扶持力度，加快肉羊优势区域建设，加快科技进步，提高畜牧业的科技贡 献率，促进肉羊业的持续稳定的发展，从而增强我国农业的整体竞争力和整体 效益，实现农业的可持续发展和农民收入持续稳定增加。

肉羊产业在陕西省是具有比较优势和区域特色的个产业，是比较适宜产 业经营增值环节较多的产业，既有定的发展基础，又有广阔的发展前景， 是陕西省实施西部大开发的重要突破口。

陕西省委省政府已将发展草食畜牧 业作为促进农民增收的重要内容之，列为实现全省农民收入翻番的重要支柱 产业，整合有关项目资金，重点支持养羊小区良种繁育体系基础母羊保护 秸秆综合开发利用养羊补贴贷款贴息等草食畜牧业发展。

但是我们陕北地 区与肉羊产业息息相关的羊肉加工业却发展相对滞后，存在不少问题。

如手工屠宰的落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有效控制，工艺落后 的中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化屠宰率较低等。

万达国民经济和社会发展第十二个五年规划也非常重视以农业畜牧 业的可持续发展，为我县的农业畜牧业生产及其产品的加工发展提供了个 很好的机遇。

同时，随着我国人民生活水平的不断提高，人们对肉食品的消费量逐年增 加，消费结构也在发生变化，具体体现在羊在不做大做强先进制造业是十五时期东阳市经济社会发展的 主要任务之，而整合提升医药化工产业，努力走出条高效益低 污染的发展新路子更是重要内容。

因此，在省委省政府提出创业富 民创新强省精神的背景下，由东阳市环保局牵头，浙江野风药业 有限公司以及浙江省环境保护科学设计研究院进行合作，采用国内较 少应用的人工湿地污水处理技术，用于东阳市北江工业园区工业用水 的出水周边农业及生活污水处理尾水及东阳江水体再处理工程，通 过此类新技术实现技术创新，解决污染问题。

该项目投资维护和运 行费用低，且能改善和美化区域生态环境，完全符合农村环境五整 治提高工程的要求。

项目将针对工业园区现有工厂废水都经过 次处理基本达标排放的情况，对工业及周边生活废水和东阳江水体 进行深度处理，使其达到景观用水标准。

近年来随着生态旅游的兴起，作为种集生态保护以及自然景观 游览为身的独特类型公园湿地公园，正得到迅速发展。

本项目 拟将工程中两万多平米的自然式表流湿地系统建立成人工湿地公园， 配以花园池塘及凉亭等景观，种植大面积既然具吸附功能又具景观 功能的植物。

与般公园相比，湿地公园强调了湿地生态系统的生态 特性和基本功能的保护和展示，突出了湿地所特有的景观游览内容和 自然文化属性，将充分利用湿地的景观价值丰富居民休闲游乐活动， 具有显著的社会功能。

时值东阳市加大三农工作力度，新农村建设 扎实推进，该大型湿地公园的建成，将有效提高村庄绿化面积，为百 企结百村，共建新农村活动涂上绚丽的笔。

第三章项目承担单位基本情况 东阳市环保局 东阳市环境保护局的前身是东阳县城乡建设环境保护局。

九八 八年九月单独设立东阳市环境保护局，为行政级局，是市人民政府 管理全市环境保护工作的职能部门。

内设办公室环境管理科环境 开发科。

直属事业单位有环境监察大队环境保护监测站环保举报 中心。

环境监察大队下设城区开发区江北横店巍山五个中队， 各管辖个镇乡的环保工作。

现共有干部职工人，其中公务员 人，事业人员人。

有高级职称人，中级职称人，初级职 称人，共有专业技术人员人。

浙江野风药业有限公司 成立于年，隶属于浙江野风集团有限公司。

公司注册资金 万，公司本部座落在浙江省东阳市歌山镇北江工业区，地处东 阳江畔，本部生产基地占地面积余亩，是家以医药中间体为起 始发展基石的原料药生产企业。

公司当前主打是甲基多巴三氮唑， 年实现销售额亿多万元，上交税收多万元，列东阳 市纳税百强企业。

野风药业现有员工余名，其中高中级技术职 称人员占，大中专毕业生占以上。

公司拥有先进的生产设 备，完善的公用工程系统。

公司先后荣获了中国最佳企业形象 级企业资信等级级浙江省科技型中小企业等荣誉称号。

浙江省环境保护科学设计研究院 成立于年，单位性质为准公益类科研事业单位，是浙江省 环境保护局最大的直属单位，也是省内唯的综合性多学科环境保 护专业科研设计单位，业务范围涵盖了环境肉的消费需求逐步上升，特别是对 高档羊肉的需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店的迅猛发展也进 步促进了高档优质羊肉的需求，从而促进了高档羊肉的生产。

但另方面， 由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠宰企业市场份额极 低导致绝大多数产品是室温鲜羊肉，而冷鲜羊肉冻羊肉和羊肉制品极少。

同 时，受母羊养殖效益差影响，近年来中国能繁母羊存栏持续下降，导致中国羊 肉产量从年开始下降，至年方能恢复。

策思路方面的持续深化，各级政府都出台了具体措施，以调整国 民收入分配格局，积极落实三农政策。

此外，农业部也先后启动了良种 繁育体系建设项目无规定疫病出口基地的建设项目和农业产业化建整体竞争力和整体 效益，实现农业的可持续发展和农民收入持续稳定增加。

肉羊产业在陕西省是具有比较优势和区域特色的个产业，是比较适宜产 业经营增值环节较多的产业，既有定的发展基础，又有广阔良种繁育体系基础母羊保护 秸秆综合开发利用养羊补贴贷款贴息等草食畜牧业发展。

但是我们陕北地 区与肉羊产业息息相关的羊肉加工业却发展相对滞后，存在不少问题。

如手工屠宰的落后生产方式依然存我县的农业畜牧业生产及其产品的加工发展提供了个 很好的机遇。

同时，随着我国人民生活水平的不断提高，人们对肉食品的消费量逐年增 加，消费结构也在发生变化，具体体现在羊肉的消费需求逐步上升，特场和屠宰企业市场份额极 低导致绝大多数产品是室温鲜羊肉，而冷鲜羊肉冻羊肉和羊肉制品极少。

同 时，受母羊养殖效益差影响，近年来中国能繁母羊存栏持续下降，导致中国羊 肉产量从年开始下降，至年方能恢生产最主要的资源，而土壤有机质的增加，主要靠种草养畜以 积肥，种草做绿肥，种草留根瘤肥田。

据统计，目前府谷及周围农区每年生产 的农作物秸秆中，能够直接利用的部分仅占，其余的秸秆秕壳等副 产证种植业生产和养殖业生产的健康发展，改善生态环境。

平凉市有大量的秸秆棉籽菜 籽饼等农副产品以及青绿饲料，为发展肉羊生产提供了丰富的物质基础，农区 发展育肥羊业可收获多重效益，对保护林木草地，促的养羊经验，加强先进科学技术的推广应用，加大本地肉羊品种改 良秸秆养殖塑料暖棚饲养快速育肥和防疫灭病等技术推广应用，提高肉羊 养殖业的水平，把肉羊养殖列为农业发展的支柱产业之有着重要意义对善。

此外，我国肉羊行业缺乏批规模大前景好带动力强产品 市场占有率高的重点龙只企业对全国肉羊产业整体发展的有效拉动，这也是肉 羊产业化链条难以形成的关键。

需求递增 随着经济收入水平的不断提高，国民生活质量也得到了大幅改善。

近年来， 我国人均肉类食品消费水平逐年上涨，平均每年的增幅在公斤左右。

据统 计部门数据显示，年我国人均肉类食品消费水平为公斤，其中羊肉 为公斤，所占比率为年我国人均肉类食品消费水平为公斤， 其中羊肉为公斤，所占比率为从如上数据可以看出，中国的肉类 食品消费水平上扬速度是比较快的，且羊肉所占的份额也