不方便问题， 已严重制约着该区域农业经济的发展，制约着当地粮食生产和作物种植结 构的调整，并已严重影响着群众增产增收和当地的社会稳定。

排水系统 项目区内排水由各农沟直接排入牛街河，各支斗沟基本配套，排水有 保障。

人畜饮水工程 项目区内有镇凤龙水厂，水厂设计供水人口为人，现已实现 供水的人口为人，包括项目区内的茂姑鲁个村。

项目区内 没有通过凤龙水厂集中供水的下宜格村现在有村建和农户自建的饮水设 施，能够满足群众的生产和生活用水。

二基本农田现状 会建浆砌石干渠公里。

万元发改局年 项目区已投入整合资金情况 二即将投入的整合资金情况详见表 扶贫办资金 年新农村建设整村推进扶贫资金将投入万元在项目区各村进 行路面硬化人畜饮建设务嘎村委会建水泥路条米，安装太阳能热水器套，改造畜厩个。

万元扶贫办年 项目区即将投入整合资金情况 通过各部门整合资金的投入，项目区的路水等基础设施得到了极大改善， 再加上本项目高稳产农 涵洞闸门 干渠 支渠 项目区灌溉渠系现状表 渠系建设物渠道名称条数实际长度防渗长度 项目区灌溉干渠从牛街河石洞村取水坝引水，渠道总长达， 年已经以工代赈工程进行防渗区内无任何生产路，群众耕作均为人工背挑扛， 劳动强度很大，生产率极为低下。

所以项目区灌溉难和耕作不方便问题， 已严重制约着该区域农业经济的发展，制约着当地粮食生产和作物种植结 构的调整，并已人，现已实现 供水的人口为人，包括项目区内的茂姑鲁个村。

项目区内 没有通过凤龙水厂集中供水的下宜格村现在有村建和农户自建的饮水设 施，能够满足群众的生产和生活用水。

二基本农田现。

三蔬菜水果种植状况 项目区内土地多种植水稻玉米和烤烟，但也有少量蔬菜种植，种植 品种主要为白菜青菜卷心菜等，具体种植状况见表。

表 种类品种种植面积亩年产量吨 水年进行油路建设乡村道路于 年建成水泥路茂姑鲁下宜格三个村的村内道路已于年和 年由整村推进扶贫资金投入万元进行了硬化，硬化长度达米， 使茂姑鲁两个村至凤联公路的路面均全面实现了硬的建设后， 项目区内配套了生产路，道路四通八达，交通条件更加优越。

项目区贫困状况 现在项目区农业生产条件较差，只能种植水稻麦子等常规作物，粮食单产只有公斤亩，人均有粮公斤，农民人均纯收入元复原貌，无法恢 复的通过种树种草措施，防止水土流失。

经以上分析，项目实施只须采取必要的防止措施，项目区不会造成水 土流失。

另外，工程建成后，还可改善农田小气候。

环境影响评价 主要污染工序 施工期环境影响主要表现为非污染生态影响及污染影响。

非污染生态影响 施工过程中，由于开挖土石方弃土堆积建筑施工材料堆置机械 作业等，将有部份临时占地和永久占地，无可避免的将造成部份植被的 砍伐淹埋和破坏，造成水土流失而使水体受到污染，相应带来水环境及 生态环境变化。

污染的影响 工程施工以人工为主，施工时 已制约了当地的农业经济发展。

近年来，上级各部门为推进项目区的可持 续发展，已投入和即将投入大量整合资金进行道路人畜饮水方面的基础 设施建设，年以工代赈项目投入万元资金对项目区的干渠进行了 防渗加固建设，但由于项目区没有配套田间渠道和生产路，农业生产条件 仍然没有得到完全改善，农业经济发展仍然受阻，生产率依然低下。

所以 特申请以工代赈资金投入对项目区进行高稳产农田建设，以全面解决项目 区群众农业生产条件，使项目区各项基础设施条件均衡发展。

各部门在项目区投入整合资金情况如下 已投入整合资金情况详见表 扶贫办资金 年整村推进扶贫资金共投入万元在大箐村委会下宜格村 村改造畜厩个，建水泥路条米平方米，使该村的村内路面 均实现硬化 年整村推进扶贫资金共投入万元在村委会茂姑 鲁个村改造畜厩个，建水泥路条米平方米，使两个村 的村内路面均实现硬化。

交通局资金 年交通局共投入万元资金，硬化了村委会连接凤联公路的公里乡村道路，解决了全村委会的出行困难。

以工代赈资金 年共投入万元以工代赈资金，对项目区干渠公里进行防渗 加固建设，解决了项目区农田灌溉困难问题。

表 项目名称建设地点建设内容及规模资金数量资金来源建设年限 市级整村推进下宜格建水泥路条米平方米，畜厩个。

万元扶贫办年 市级整村推进鲁机卡茂姑鲁建水泥路条米平方米，畜厩个。

万元扶贫办年 通达工程务嘎村委会建水泥路条米。

万元交通局年 以工代赈务嘎大箐村委会建浆砌石干渠公里。

万元发改局年 项目区已投入整合资金情况 二即将投入的整合资金情况详见表 扶贫办资金 年新农村建设整村推进扶贫资金将投入万元在项目区各村进 行路面硬化人畜饮水建设生态建设公共事业等各方面建设，将使项 目区各项基础设施都得到改善，村委会将建成个美丽的社会主义新农 村。

表 项目名称建设地点建设内容及规模资金数量资金来源建设年限 新农村建设务嘎村委会建水泥路条米，安装太阳能热水器套，改造畜厩个。

万元扶贫办年 项目区即将投入整合资金情况 通过各部门整合资金的投入，项目区的路水等基础设施得到了极大改善， 再加上本项目高稳产农田建设工程的建设，将使整个片区各项基础设施条 件配置均衡，使项目区经济社会得到快速和可持续发展，群众生产生活 等得到翻天覆地的改变。

项目区基础设施状况 水利工程现状灌溉渠系 表 涵洞闸门 干渠 支渠 项目区灌溉渠系现状表 渠系建设物渠道名称条数实际长度防渗长度 项目区灌溉干渠从牛街河石洞村取水坝引水，渠道总长达， 年已经以工代赈工程进行防渗加固建设，极大的改善了项目区的用水问题， 但由于田间渠道均为土渠，都为自然分布，布置不合理，导致大部分田块 灌溉困难，需用水时放不到水，不用水时田间积水，项目区群众增产增 收极为困难。

并且项目区内无任何生产路，群众耕作均为人工背挑扛， 劳动强度很大，生产率极为低下。

所以项目区灌溉难和耕作挖掘作为重点支持的皖北三市七县之，随着中部崛起战略 的深入，要成为真正意义上的皖北率先崛起，在农产品流通方 面，目前县并不具有整个皖北的农产品集散功能和辐射整个黄 淮海经济圈的大型农产品商贸城的能力。

本项目的建设和投入运 营，将填补这个空白，为县确立其加快皖北经济发展战略中的 枢纽地位起到推动作用。

随着的过渡期的结束，市场流通领域的批发零售 业务将全面对外资开放。

农产品国内市场与国际市场的联系进 步紧密，将有更多的国内农产品拍卖网上交易等方 式，增强交易功能。

加快建设以冷藏和低温仓储运输为主的农产 品冷链系统。

加强农业信息化建设。

加强对农业的服务。

各地要 加快开通整车运输鲜活农产品的绿色通道，抓紧落实降低或免交量安全工作，实施农产品认证认可，禁止生产 销售和使用高毒高残留农药，加快农产品质量安全立法。

近几 年来，国家及各地方人民政府先后出台了系列优惠扶持政策 和办法，为农业产业化发展提供了良好三农问题牵动着社会各界，解决三农问题，已 是迫在眉睫刻不容缓的大事。

而解决三农问题，农业的产 业化进程对其影响极大。

建立大型农产品商贸城，可以对农业生 产者的生产有指导和引导意地的农产品 流通起到了积极的意义，对三农问题的解决极有帮助。

加快皖北地区经济发展的战略决策，使面临巨大的发 展机会，作为重点支持的皖北三市七县之，随着中部崛起战略 的深入，确立其加快皖北经济发展战略中的 枢纽地位起到推动作用。

随着的过渡期的结束，市场流通领域的批发零售 业务将全面对外资开放。

农产品国内市场与国际市场的联系进 步紧密，将有更多的国内战略的，具有极大的发展前景。

微观背景 城市居民消费观念和方式的深刻变化，迫切要求对城市 农贸市场进行改造提升。

城乡居民生活消费水平迅速提高，消费 观念和方式发生深刻变化，人们对食品安全的有城市农贸市场再也无法养尊处优，其改造和提升已摆上 议事日程。

大型跨国商贸流通企业的经营业态及理念，对城市农贸 市场提出了挑战。

近年来，华联沃尔玛家乐福等大型跨国和 跨地区商贸流较好地满足了人们生活节奏 加快的要求和对消费安全的关注，以及对优质服务和良好消费环 境改善的企望，深受广大市民的欢迎。

这些新的经营业态经营 理念和城市居民新的消费观念，都对原有城市农贸市场形成城区不断地扩展，市区人口也在不断增加，年 月，淮北调整行政区划，全县人口万人，城区人口万人， 近年来外来人口的增加数量较快。

在扩展新区的同时，旧城改造 的力度也很大。

另外，淮北市的城区规划近几年有了很大变化，人口居住的分布也发生了变化，原有的集贸市场布局与现实需求 的矛盾日益突出，需要进行全市的整体规划和布局。

正在编制的十二五国民经济和社会发展规划物流现 代服务业发展规划明确提出建设成为区域性物流中心。

淮北将 通过构建开放畅通的物流通道体系，高效运输枢纽体系，完善快 捷的物流大通关体系，强大坚实的物流产业支撑不方便问题， 已严重制约着该区域农业经济的发展，制约着当地粮食生产和作物种植结 构的调整，并已严重影响着群众增产增收和当地的社会稳定。

排水系统 项目区内排水由各农沟直接排入牛街河，各支斗沟基本配套，排水有 保障。

人畜饮水工程 项目区内有镇凤龙水厂，水厂设计供水人口为人，现已实现 供水的人口为人，包括项目区内的茂姑鲁个村。

项目区内 没有通过凤龙水厂集中供水的下宜格村现在有村建和农户自建的饮水设 施，能够满足群众的生产和生活用水。

二基本农田现状 会建浆砌石干渠公里。

万元发改局年 项目区已投入整合资金情况 二即将投入的整合资金情况详见表 扶贫办资金 年新农村建设整村推进扶贫资金将投入万元在项目区各村进 行路面硬化人畜饮建设务嘎村委会建水泥路条米，安装太阳能热水器套，改造畜厩个。

万元扶贫办年 项目区即将投入整合资金情况 通过各部门整合资金的投入，项目区的路水等基础设施得到了极大改善， 再加上本项目高稳产农 涵洞闸门 干渠 支渠 项目区灌溉渠系现状表 渠系建设物渠道名称条数实际长度防渗长度 项目区灌溉干渠从牛街河石洞村取水坝引水，渠道总长达， 年已经以工代赈工程进行防渗区内无任何生产路，群众耕作均为人工背挑扛， 劳动强度很大，生产率极为低下。

所以项目区灌溉难和耕作不方便问题， 已严重制约着该区域农业经济的发展，制约着当地粮食生产和作物种植结 构的调整，并已人，现已实现 供水的人口为人，包括项目区内的茂姑鲁个村。

项目区内 没有通过凤龙水厂集中供水的下宜格村现在有村建和农户自建的饮水设 施，能够满足群众的生产和生活用水。

二基本农田现。

三蔬菜水果种植状况 项目区内土地多种植水稻玉米和烤烟，但也有少量蔬菜种植，种植 品种主要为白菜青菜卷心菜等，具体种植状况见表。

表 种类品种种植面积亩年产量吨 水年进行油路建设乡村道路于 年建成水泥路茂姑鲁下宜格三个村的村内道路已于年和 年由整村推进扶贫资金投入万元进行了硬化，硬化长度达米， 使茂姑鲁两个村至凤联公路的路面均全面实现了硬的建设后， 项目区内配套了生产路，道路四通八达，交通条件更加优越。

项目区贫困状况 现在项目区农业生产条件较差，只能种植水稻麦子等常规作物，粮食单产只有公斤亩，人均有粮公斤，农民人均纯收入元复原貌，无法恢 复的通过种树种草措施，防止水土流失。

经以上分析，项目实施只须采取必要的防止措施，项目区不会造成水 土流失。

另外，工程建成后，还可改善农田小气候。

环境影响评价 主要污染工序 施工期环境影响主要表现为非污染生态影响及污染影响。

非污染生态影响 施工过程中，由于开挖土石方弃土堆积建筑施工材料堆置机械 作业等，将有部份临时占地和永久占地，无可避免的将造成部份植被的 砍伐淹埋和破坏，造成水土流失而使水体受到污染，相应带来水环境及 生态环境变化。

污染的影响 工程施工以人工为主，施工时