重点推动产业集聚区与相邻城区整体联动开发，促 进基础设施和公共服务设施共建共享加快公共租赁住房和村民安置社区建设，使 城市发展规模产业集聚区就业规模务工人员落户数量位居全省前列。

根据上述精神，结合产业集聚区发展需求，首批即年拟新建扶沟县产业集聚区公 租房建筑总面积平米，其中成套公租房总建筑面积平米，单 间公租房建筑面积平米，先解决符合条件的名专业骨干职工或家属的住 房问题。

建设的必要性 本项目的建设是展承接产业转移基 础设施建设要素平台支撑，全面提升产城互动发展科技进步和创新人力资 源保障水平，积极开展典型示范创建，进步加大政策扶持力度，创新体制机制，促 进四集转企业项政府投入和政策扶持力度， 加快推进公共租赁住房建设，年全省新开工公共租赁住房万套。

支持各产 业集聚区按照集约用地的原则，统筹规划建设批公共租赁住房，作为配套项目， 面向产业集聚区用工单位或就政策。

在公共租赁住房布局上应充分考虑产业集聚区就业人员生产生活需要， 优先在产业集聚区周边城市规划区内选址建设。

各地可根据生产需要在产业集聚 区建设少量集体职工宿舍形式的公共租赁住房，严格禁止在产员进城落户为重点，出台解决就业 安居子女就学社会保障户籍等突出问题的实施办法，力争所有符合条件的 务工人员年内全部转为城市居民。

产城联动示范集聚区。

重点推动产业集聚区与相邻城区整体联动年拟新建扶沟县产业集聚区公 租房建筑总面积平米，其中成套公租房总建筑面积平米，单 间公租房建筑面积平米，先解决符合条件的名专业骨干职工或家属的住 房问题。

建设的必要性 本项目的建在房价居高不下时刻，保障 性住房的重要性也越发凸显。

而保障性住房制度正是在这个时候发力，政策辅助 以行动，低收入群体的期望正随廉租房楼盘拔地而起。

项目建设地址 扶沟县产业集聚区，即扶亭路边长米。

规划占地面积平方米约亩，是扶沟县产业 集聚区总体发展规划规划的居住用地，北面规划配套学校医 院行政办公设施齐全。

建设规模及内容 新建扶沟县产业集聚区公租房建筑型套户型套户 型套建筑面积平米 成套公租房总建筑面积平米，成套公租房总套数套，户型 套建筑面积平米户型套建筑面积平米户型套建 筑面积平米 单间公租房层栋建筑面积平米路 灯道路和传达室等附属设施。

红线内土地面积平方米，总建筑面积平方米地上建 筑面积平方米，地下建筑面积平方米，其中成套公租房 和单间公租房建筑面积平方米，职工餐厅和活动中心及浴室附属用房 建筑面积平方米地下室建筑面积平方米。

项目建成后，可为产业园区的名职工或家属提供公共租赁居住用房 单间公租房间人间成套公租房套人套。

建设工期建设期月，年月至年月 项目总投资及融资方案 项目总投资根据上述基础设施建设项目工程量，工程建设投资 万元，其中工程费用万元土建及安装万元市政万元 其它费用万元工程预备费万元。

资金来源县财政筹集。

经济效益费用分 扶沟县产业集聚区低收入家庭及职工的住房现状 目前，扶沟县产业集聚区现有职工近万名，部分来自县城中低收入家 庭，大部分是外来务工人员，无房住宿，靠租赁周边民房居住，居住环境差，直 接影响他们的工作和身心健康。

建设背景 根据河南省人民政府豫政号关于批转省住房城乡建设厅河南 省年保障性安居工程建设专项工作方案的通知有关突出发展公共租赁住 房。

政府通过集中新建商品住房和经济适用住房配建产业集聚区配套建设 市场租赁等多种模式筹集公共租赁住房房源。

采取土地供应投资补助财政贴 息或注入资本金补贴租金税费优惠等政策措施，鼓励支持用工集中企业房 地产开发企业集体经济组织社会机构等投资主体采取市场化模式投资建设公 共租赁住房。

各地要把产业集聚区和开发区作为公共租赁住房建设的重点，以满 足新就业职工和外来务工人员过渡性住房需求。

公共租赁住房单套建筑面积应控 制在平方米以下，租金价格应低于市场租金水平。

尽快出台关于加快发展公 共租赁住房的实施意见，加强对全省公共租赁住房发展工作的指导。

河南省人民政府关于批转年河南省加快产业集聚区建设专项工作方 案的通知豫政号有关 深入贯彻落实科学发展观，把加快产业集聚区建设作为事关经济发展全局 的中心工作和综合性举措，围绕两提两扩提升速度提高水平，扩大规模扩大 效果，抢抓国内外产业加速转移机遇，深入推进产业集聚发展承接产业转移基 础设施建设要素平台支撑，全面提升产城互动发展科技进步和创新人力资 源保障水平，积极开展典型示范创建，进步加大政策扶持力度，创新体制机制，促 进四集转企业项目集中布局，产业集群发展，资源集约利用，功能集合构建， 人口向城镇转移，加快经济结构调整和发展方式转变，推动全省产业集聚区实现更大规模更高水平的发展。

满足产业集聚区职工住房需求。

引导各地加大政府投入和政策扶持力度， 加快推进公共租赁住房建设，年全省新开工公共租赁住房万套。

支持各产 业集聚区按照集约用地的原则，统筹规划建设批公共租赁住房，作为配套项目， 面向产业集聚区用工单位或就业人员出租。

鼓励用工量较大的企业和重大项目自 建公共租赁住房，用于本单位符合条件的新就业职工外来务工人员租住。

将产 业集聚区及区内企业建设的公共租赁住房纳入全省年度建设计划，享受各项优惠 支持政策。

在公共租赁住房布局上应充分考虑产业集聚区就业人员生产生活需要， 优先在产业集聚区周边城市规划区内选址建设。

各地可根据生产需要在产业集聚 区建设少量集体职工宿舍形式的公共租赁住房，严格禁止在产业集聚区进行住宅 区开发。

加快推进人口向城镇转移。

按照群众满意集中安置转换身份 稳定生活的原则，加快推进产业集聚区内村庄迁村并点，年启动个村庄 城乡体化改造。

各地要以产业集聚区务工人员进城落户为重点，出台解决就业 安居子女就学社会保障户籍等突出问题的实施办法，力争所有符合条件的 务工人员年内全部转为城市居民。

产城联动示范集聚区。

析 经济协调发展不断向前推进产业 分工协作不断增强专业化程度不断提高，潜在物流市场巨大。

宜昌市工源劳务服务有限公司长期以来以种植草花及热带观叶 植物的生产养护为主的企业，为移民提供了大量的就业机会，公司地 处三峡大坝尾，是物流中转的重要基地，目前，规划在距此公里处 上游太平溪镇靖江溪附近有大型的物流中转码头，规划在距此公里 下游处建设煤炭中转码头，同时，作为规划的两处大型中转码头，物 流企业，建设年限长，真正发挥效益可能还在三五年之后，而作为小型物流中转则没有，项目地处于规划两个物流中转中心，市场容量大， 可承接相当的业务。

本项目正是在以上这些大背景下提出的。

项目建设必要性分析 是促进我省物流整体发展水平的需要 湖北省县域经济十五发展规划纲要指出沿江沿湖 和江汉平原地区的较发达县市是我省县区域经济发展的排头兵， 应充分发挥交通较为发达资源比较丰富主导产业基本形成三次 产业比例相对协调和城镇化水平较高的优势，着力提升传统产业，延 长产业链条，打造产业集群，形成明显的县区域经济特色提高 产品质量，争创名牌，增强核心竞争力，提高产品外向度提高企业 管理水平，建立和完善现代企业制度。

县区域经济的发展重点之 是轻工业，要依托现有产业基础和资源优势，大力发展物流食品 日化造纸塑料制品涂附磨具等优势产业，壮大骨干企业，培植 名优特色产品，推进技术创新，提升物流业的管理水平。

是发挥龙头企业引带作用促进地方经济和社会发展的需要 宜昌市夷陵区是经济欠发达地区，因此，如何推动经济社会跨越 式发展，尽快缩小与先进发达地区的差距，跟上全面建设小康社会的 步伐，已成为夷陵区亟待解决的问题。

作为劳动密集型企业，宜昌市 工源劳务服务有限公司有责任有义务为宜昌市夷陵区的经济发展提 供资源使用劳动力就业产业调整财富贡献等全方位的支持。

本项目建成后，预计可带动解决相关就业人口约人，可缓解地 方就业矛盾。

本项目以发展扩大物流产业为纽带，上联交通运输，信 息交流，下联宜昌市工源劳务服务有限公司的物流服务和其它相关企 业的产品生产，从而促进宜昌市夷陵区物流业走向更加生态化集约 化专业化可持续化本项目建设还可带动当地工业商贸加工 运输物流市场的发展，从而促进宜昌市经济的全面发展本项目 充分利用当地的物质资源和人力资源发展物流业，采用产业园模式， 将分散的物流基地有机高效地集中并联动起来，在促进地域工业的全 面快速发展的同时，解决夷陵区产业空虚化的矛盾。

本项目通过使用 最新管理技术，可起到调整产业结构改善生产环境增加就业促 进夷陵区产业增效和产业可持续发展的效果，有利于促进地方经济和 社会的良性与稳定发展。

是企业自身发展的需要 宜昌市工源劳务服务有限公司长期以来坚持走花卉种植产业，为 三峡坝库区移民提供了大量就业的机会，现已成为三峡坝区知名的花 卉种植维护基地，企业面向三峡坝区，受运距的影响，目前市场处于 重点推动产业集聚区与相邻城区整体联动开发，促 进基础设施和公共服务设施共建共享加快公共租赁住房和村民安置社区建设，使 城市发展规模产业集聚区就业规模务工人员落户数量位居全省前列。

根据上述精神，结合产业集聚区发展需求，首批即年拟新建扶沟县产业集聚区公 租房建筑总面积平米，其中成套公租房总建筑面积平米，单 间公租房建筑面积平米，先解决符合条件的名专业骨干职工或家属的住 房问题。

建设的必要性 本项目的建设是展承接产业转移基 础设施建设要素平台支撑，全面提升产城互动发展科技进步和创新人力资 源保障水平，积极开展典型示范创建，进步加大政策扶持力度，创新体制机制，促 进四集转企业项政府投入和政策扶持力度， 加快推进公共租赁住房建设，年全省新开工公共租赁住房万套。

支持各产 业集聚区按照集约用地的原则，统筹规划建设批公共租赁住房，作为配套项目， 面向产业集聚区用工单位或就政策。

在公共租赁住房布局上应充分考虑产业集聚区就业人员生产生活需要， 优先在产业集聚区周边城市规划区内选址建设。

各地可根据生产需要在产业集聚 区建设少量集体职工宿舍形式的公共租赁住房，严格禁止在产员进城落户为重点，出台解决就业 安居子女就学社会保障户籍等突出问题的实施办法，力争所有符合条件的 务工人员年内全部转为城市居民。

产城联动示范集聚区。

重点推动产业集聚区与相邻城区整体联动年拟新建扶沟县产业集聚区公 租房建筑总面积平米，其中成套公租房总建筑面积平米，单 间公租房建筑面积平米，先解决符合条件的名专业骨干职工或家属的住 房问题。

建设的必要性 本项目的建在房价居高不下时刻，保障 性住房的重要性也越发凸显。

而保障性住房制度正是在这个时候发力，政策辅助 以行动，低收入群体的期望正随廉租房楼盘拔地而起。

项目建设地址 扶沟县产业集聚区，即扶亭路边长米。

规划占地面积平方米约亩，是扶沟县产业 集聚区总体发展规划规划的居住用地，北面规划配套学校医 院行政办公设施齐全。

建设规模及内容 新建扶沟县产业集聚区公租房建筑型套户型套户 型套建筑面积平米 成套公租房总建筑面积平米，成套公租房总套数套，户型 套建筑面积平米户型套建筑面积平米户型套建 筑面积平米 单间公租房层栋建筑面积平米路 灯道路和传达室等附属设施。

红线内土地面积平方米，总建筑面积平方米地上建 筑面积平方米，地下建筑面积平方米，其中成套公租房 和单间公租房建筑面积平方米，职工餐厅和活动中心及浴室附属用房 建筑面积平方米地下室建筑面积平方米。

项目建成后，可为产业园区的名职工或家属提供公共租赁居住用房 单间公租房间人间成套公租房套人套。

建设工期建设期月，年月至年月 项目总投资及融资方案 项目总投资根据上述基础设施建设项目工程量，工程建设投资 万元，其中工程费用万元土建及安装万元市政万元 其它费用万元工程预备费万元。

资金来源县财政筹集。

经济效益费用分