（项目论证）国道绿化工程项目可行性投资论证报告（材料正文） ㊣ 精品文档 值得下载

网络全部建成，当前已在县 级全面组织实施。

按照湖北省统要求，到年，所有县市 级要达到四个的建设目标。

即积极推进社会保障卡 通建设卡，建成统的电话咨询服务系统 号，建成统的人力资源和社会保障门户网站群网，建成 统的视频会议系统频。

目前，由于县乡镇社区均缺乏必要的办公场地，无法 建立金保工程必须的数据中心和网络中心，无法完成县乡镇 社区以及与地税银行等部门的联网。

建设基层就业和社会保障 服务设施，将为金保工程建设提供硬件支撑，实现四个全覆盖， 即业务全覆盖，人群全覆盖，功能全覆人人人。

由于历史原因，负责全县养老失业医疗工伤生育保 险经办工作的局属各二级单位办公场所分散在县城区各个地方， 最远的相距近公里，给日常管理和工作联络，特别是广大服务 对象带来了务大厅面积仅平方米， 环境十分简陋，基本设施设备仍为年前购臵，制约了服务能 力和服务水平的提档升级。

乡镇社区基层社会保障平台建设近年 来也直缺乏相应的办公场地，对基层社会保障事业的发展产生 完善全县覆盖全县 城乡的社会保障体系的必然要求。

建设基层就业和社会保障服务设施，是加快建设金保工程 提高人力资源和社会保障信息化程度的需要。

金保工程是利用先进的信息技术，以中央省中央省市三级网络全部建成，当前已在县 级全面组织实施。

按照湖北省统要求，到年，所有县市 级要达到四个的建设目标。

即积极推进社会保障卡 通建设卡，建成统的电话网络中心，无法完成县乡镇 社区以及与地税银行等部门的联网。

建设基层就业和社会保障 服务设施，将为金保工程建设提供硬件支撑，实现四个全覆盖， 即业务全覆盖，人群全覆盖，功能局管理着全县近万 份机关事业单位干部职工企业职工个人档案和参保档案，多年 来，由于缺乏集中的档案管理场地，这些档案由各经办机构分散 保管，且缺乏专人进行整理，档案的安全和完整性存在巨大隐患。

动人力资源和社会保障事业顺利发展的 需要。

第三章项目选址及建设条件 项目选址 按照长阳土家族自治县人民政府的统筹安排，长阳土家族自治 县就业和社会保障服务体系建设项目拟建于长阳土家完全能满足就业和社会保障服务设施项目各项服务职能的需 要。

建设条件 气象条件 本区具有明显的亚热带大陆性气候，四季分明，雨量充沛。

据长阳气象站资料统计，多年平均气温，月平均气温以 ，室内 消火栓用水量标准为。

第七章电气设计与交通组织 电气设计 强电部分 本项目工程引自县人力资源和社会保障局和各乡镇劳动 保障服务所的总配电房，采用电 缆进埋地引入。

电用指标。

每层设照明配电箱，管理本层 用电。

走道内疏散标志和应急照明。

弱电部分 本工程弱电系统包括电话系统，电视系统，数据网络系统三 部分。

弱电线路穿管暗敷，与强电线路分开。

防雷接地 本工程防雷采用避雷带沿女儿墙敷设。

保护接地形式采用 系统，引入建筑物的埋地钢管和电缆铠装外就业工作的发展。

因此，建设基层就业服务设施，建立岗位采集失业登记 信息发布职业介绍创业咨询维权服务体化的城乡就业服 务平台，为全县万农村富余劳动力万下岗失业人员提 供全面服务，已经成为长阳就业工作的当务之急。

建设基层就业和社会保障服务设施，是进步完善全县社会 保障体系的需要 长阳人力资源和社会保障局在县委县政府的领导下，加快 构建覆盖全县城乡的社会保障体系，取得了显著成效。

在社会保 障宣传方面，近三年，累计印发各类社保政策单行本和宣传单 万余份，制作电视专题片期，赴乡镇开展实地宣传活动次。

在完善制度方面，先后出台了被征地农民基本生活保障实施办法 村干部基本养老保险实施办法城镇居民基本医疗保险实施办法 国有关停改破困难企业退休人员医疗保险实施办法以及原二轻企 业职工原乡镇集体企业正式职工民办教师和乡村医生机关 事业单位非在编人员养老保险参保办法等社会保障政策。

在强化 执法方面，县人民政府将扩面征缴纳入对乡镇和县直各部门目标 责任制考核内容，同时成立了由各相关部门参与的扩面征缴专班， 将全县当年社会保险扩面征缴目标任务按区域划片分解，责任到 组。

创新建立了稽核监察联动机制，对全县问题用人单位实行稽 核监察同步执法，同时加强对历史欠费的清收。

近三年书面稽核 覆盖率达到，实地稽核面达到以上，为多名职工补 办了五大保险参保手续，补缴社会保险费多万元，清收历史 欠费万元。

截至目前，全县基本养老保险基本医疗保险 失业保险工伤保险生育保险分别达到人人 人人人。

由于历史原因，负责全县养老失业医疗工伤生育保 险经办工作的局属各二级单位办公场所分散在县城区各个地方， 最远的相距近公里，给日常管理和工作联络，特别是广大服务 对象带来了严重影响和不便。

年，我局成立了社会保险基金 结算中心，将社会保险登记申报核定职能进行整合，并以县直部 分单位联建办公楼建设为契机，将楼建设成为社保服务大厅。

由于县财力薄弱，建成后的社会保险服务大厅面积仅平方米， 环境十分简陋，基本设施设备仍为年前购臵，制约了服务能 力和服务水平的提档升级。

乡镇社区基层社会保障平台建设近年 来也直缺乏相应的办公场地，对基层社会保障事业的发展产生 了严重影响。

特别是随着国家新农村社会养老保险的开展，提升 乡镇社区基层社会保障平台服务能力迫在眉睫。

因此，建设规范化的基层社会保障服务设施，为全县近万 参保人员提供便捷优质高效服务，是加快完善全县覆盖全县 城乡的社会保障体系的必然要求。

建设基层就业和社会保障服务设施，是加快建设金保工程 提高人力资源和社会保障信息化程度的需要。

金保工程是利用先进的信息技术，以中央省市三级网络 为依托，支持劳动和社会保障业务经办公共服务基金监管和 宏观决策等核心应用，覆盖全国的统的劳动和社会保障电子政 务工程。

国家金保工程建设于年月立项启动，经过年多 的探索和实践，中央省市三级皮应南部有文殊山，南部是祁连山系。

西部中 部多属砾石平坦戈壁，东部及红柳沟山范围内断续分布有农田。

讨赖河出冰口流入本市，向北转沿文殊山北麓向东流同本市。

形 成三山河市貌。

各类地形与全市总面积的比例是山地约点 ，戈壁沙漠约占，可耕地约占。

嘉峪关市地处祁连山北麓，地势自西南向东北倾斜，自然坡 度为左右。

嘉峪关市海拔高。

气候条件 嘉峪关市气候属温带干旱气候，温差大，蒸发量大，降水少， 降雨季节主要集中在每年的月份。

年平均气温 极端最高气温 极端最低气温 最大冰土深度 最热月平均温度 最冷月平均温度 年平均温度 年平均降雨量 年最大降雨量 年最大降雨天数天 年蒸发量 年主导风向西南风，夏季为西北风。

最大风速 全年采暖期天 水文 地表水嘉峪关市水资源缺乏，地表水仅有讨赖河北大 河，境内流程约，讨赖河为常年河，水量随季节而变化，从月至次年月为枯水期，河水仅靠泉水补给，流量为， 为保证酒钢生产用水及部分农业用水，兴建大草滩水库。

地下水地下水埋藏深度，由西南向东北逐渐变 浅，流经断层后，急剧埋深在以下，地下水流向大致由西 向东运动，水力坡度西小东大。

城市给排水现状及规划概况 给水现状及规划 嘉峪关市现已建成给水水源共计四处 讨赖河地表水至大草滩水库，水库容积万立方米 距市区，主供各钢铁企业。

供水量万日。

黑山湖地下水水源地可开采规模，位于市区西南。

黑 山湖水源地现已建成口井，井群通过管道汇集输水至大草滩水 库供钢铁工业企业用水。

目前实际用水量为万日。

嘉峪关市地下水源地位于市区西面嘉峪关城楼附近，设计供 水量，现供水量。

该水源地年建成 口井，目前两口井已报废，井群通过管道汇集于清水池后由通过 配水管网供市区生活消防绿化及部分生产用水，供水量为万日。

北大河地下水水源地，位于市区西南面，北大河北岸，是目 前嘉峪关市新建的水源地，总供水量为万日。

以上水源总供水量为嘉南。

其中万日为酒钢工业用水 万日为市区生活用水市政用水嘉北 万日，嘉南万日 万日为铁路部门自备用水。

排水现状及规划 嘉峪关市被兰新公路，分为嘉北嘉南两部分。

现嘉北总下 水管道只接纳城北的生活污水及钢铁工业企业废水。

年规划 污水排放量为万日，其中嘉北万日，嘉南 万日。

目前嘉北地区的污水除部分经过处理排放，均通 过嘉北总下水道，经公里明渠自流花海农场，用于灌溉农田。

兰新公路以南嘉南市区污水直接排放到嘉峪关城东南的污水 池中，或直接排放经明沟利用自然坡道流往戈壁滩自然蒸发渗 漏绿化灌溉。

嘉南地区已建成污水管主干管，长约，干管长约。

初步形成市区污水排 放系统。

市区雨水沿道路边沟利用自然地形排入城市下游戈壁。

嘉峪关市总体规划规定，市区排水体制采用雨污分流制。

城区污水嘉南地区污水独立建设污水处理系统，排水处理能力 近期万日，远期万日。

处理后的污水用于城区东 北侧防护林带灌溉，网络全部建成，当前已在县 级全面组织实施。

按照湖北省统要求，到年，所有县市 级要达到四个的建设目标。

即积极推进社会保障卡 通建设卡，建成统的电话咨询服务系统 号，建成统的人力资源和社会保障门户网站群网，建成 统的视频会议系统频。

目前，由于县乡镇社区均缺乏必要的办公场地，无法 建立金保工程必须的数据中心和网络中心，无法完成县乡镇 社区以及与地税银行等部门的联网。

建设基层就业和社会保障 服务设施，将为金保工程建设提供硬件支撑，实现四个全覆盖， 即业务全覆盖，人群全覆盖，功能全覆人人人。

由于历史原因，负责全县养老失业医疗工伤生育保 险经办工作的局属各二级单位办公场所分散在县城区各个地方， 最远的相距近公里，给日常管理和工作联络，特别是广大服务 对象带来了务大厅面积仅平方米， 环境十分简陋，基本设施设备仍为年前购臵，制约了服务能 力和服务水平的提档升级。

乡镇社区基层社会保障平台建设近年 来也直缺乏相应的办公场地，对基层社会保障事业的发展产生 完善全县覆盖全县 城乡的社会保障体系的必然要求。

建设基层就业和社会保障服务设施，是加快建设金保工程 提高人力资源和社会保障信息化程度的需要。

金保工程是利用先进的信息技术，以中央省中央省市三级网络全部建成，当前已在县 级全面组织实施。

按照湖北省统要求，到年，所有县市 级要达到四个的建设目标。

即积极推进社会保障卡 通建设卡，建成统的电话网络中心，无法完成县乡镇 社区以及与地税银行等部门的联网。

建设基层就业和社会保障 服务设施，将为金保工程建设提供硬件支撑，实现四个全覆盖， 即业务全覆盖，人群全覆盖，功能局管理着全县近万 份机关事业单位干部职工企业职工个人档案和参保档案，多年 来，由于缺乏集中的档案管理场地，这些档案由各经办机构分散 保管，且缺乏专人进行整理，档案的安全和完整性存在巨大隐患。

动人力资源和社会保障事业顺利发展的 需要。

第三章项目选址及建设条件 项目选址 按照长阳土家族自治县人民政府的统筹安排，长阳土家族自治 县就业和社会保障服务体系建设项目拟建于长阳土家完全能满足就业和社会保障服务设施项目各项服务职能的需 要。

建设条件 气象条件 本区具有明显的亚热带大陆性气候，四季分明，雨量充沛。

据长阳气象站资料统计，多年平均气温，月平均气温以 ，室内 消火栓用水量标准为。

第七章电气设计与交通组织 电气设计 强电部分 本项目工程引自县人力资源和社会保障局和各乡镇劳动 保障服务所的总配电房，采用电 缆进埋地引入。

电用指标。

每层设照明配电箱，管理本层 用电。

走道内疏散标志和应急照明。

弱电部分 本工程弱电系统包括电话系统，电视系统，数据网络系统三 部分。

弱电线路穿管暗敷，与强电线路分开。

防雷接地 本工程防雷采用避雷带沿女儿墙敷设。

保护接地形式采用 系统，引入建筑物的埋地钢管和电缆铠装外