（项目论证）城乡道路及体育公园、新城河景观带建设工程项目可行性投资论证报告（材料正文）㊣精品文档值得下载

政府号文件提出的省建设教育强省十五规划中，将提高技能培训和实训职业教育基础能力建设列入教育发展的战略重点，指出要实施技能培训和实训教育基础能力建设计划，大力发展技能培训和实训教育。

本项目建设坚持高起点建设实训基地，高标准培训技能型人才，能使广大城乡居民教有所能，学有所用，能接受优质的技能培训和实训职业教化素质，而且为全区经济政治文化社会建设健康发展和构建和谐社会发挥了重要的作用。

每年根据本地促进就业控制失业率的目标以及本地就业困难群体的状况，确定公共就业服务的任务和重点服务对象。

职业教育工作的领导和支持，以就业为导向逐步改革与发展职业教育，进步扩大职业教育规模，增强职业教育服务经济社会的能力。

明确发展职业教育的思路任务和措施，优化了技能培训和实训职业教育资源，满足技能培训和实训教育事业需要。

为保证学校教学需求，改善教学条件，市规划局市国土资源局市环保局市财政局市教育局等相关部门通过了该项目的申请。

故市技能培训和实民生，实现学有所教提到了为民谋利的突出位置。

在年月日召开的十七届三中全会上通过的中共中央关于推进农村改革若干重点问题的决定中的第五部分中指出要加快普及农村高中阶段教育，重点加快能培训和实训教育基础能力建设计划，大力发展技能培训和实训教育。

本项目建设坚持高起点建设实训基地，高标准培训技能型人才，能使广大城乡居民教有所能，学有所用，能接受优质的技能培训和实训职展，技能培训和实训职业教育越来越重要。

根据国家要求，技能培训和实训职业教育必须以坚持更好地为城乡居民服务充分发挥技能培训和实训职业教育在建设和谐社会中的作用为宗旨，从地区的特殊情况出发，设文化建设生态建设社会建设的跨越式发展，化三基建设的进程在加快，招商引资的力度在加大，城市质量的品位在提升。

学有所教这是股不可抗拒的历史潮流。

这股大潮的涌现，必然会使技能大发展的黄金时代。

市技能培训和实训基地建成后能扩大经济特区特区优质技能培训和实训职业教育资源，让城乡居民实现从有职业学校上到接受优质技能培训和实训职业教育的愿望。

项提高国民素质和社会文明程度，依靠教育提供人才支持和智力保障，依靠教育推动改革发展提升综合实力，依靠教育从根本上维护民族团结和社会稳定，比以往任何时候都更加重要和紧迫。

本项目建设包括实训基地和实训设备等职业教育设施建设，是实施经济特区发展战略的具体措施和体现。

它可以有效提高经济特区人口的科学文援省专项资金提供，资金来源有充分的保证。

材料主要建设材料如水泥砂石矿粉钢筋线材等本地都有生产商和经销商，通过瓦普东路运到施工现场。

建设材料单价的高低，将直接影响到工程的造价。

从目前材料供应情况看，货源及运输条件较好，不会对项目的实施造成较大的影响。

施工施工管理采用项目法人负责制，保证施工三大建设目标的实现。

本项目建设场地较为宽阔，场址动人口万，以维吾尔族为主体的少数民族人口占总人口的，民族特色浓厚，享有不到，就不算到省的美誉。

市与周边八国接壤或毗邻，是祖国向西开放的重要门户，战略地位十分突出。

年评为国家乙级对外开放城市，年命名为中国历史文化名城，年命名为中国优秀旅游城市。

是维吾尔民族文化的发祥地，艾提尕尔清真寺香妃墓等历史文化遗迹享誉国内外，奇特的高台民居迷宫式的古老街巷是维吾尔建筑文化的集中荟萃，享誉世界的突厥语大词典和福乐智慧是民族文化的智慧结晶，深厚的文化底蕴浓郁的民俗风情奇丽的自然风光，使成为世人向往的旅游胜地。

近几年来，市抢抓国家西部大开发的历史机遇，坚持优势资源转换战略，充分发挥独特的地缘和资源优势，以加快发展为第要务，加快改革开放步伐，大力发展外向型经济，加大城市基础设施建设，加快西出大通道外贸大平台出口产品加工大基地建设，经济社会实现又好又快发展。

年实现生产总值亿元，地方财政收入亿元，固定资产投资亿元，社会消费品零售总额亿元，城市居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元，增长。

年月，中央省工作会议上正式批准设立经济特区。

率先在省进行资源税费改革。

年后全区人均将达全国平均水平。

同时，在国家自治区的大力支持下，市教育事业取得了突破性进展，这不但极大提高了城乡居民的文化素质，而且为全区经济政治文化社会建设健康发展和构建和谐社会发挥了重要的作用。

每年根据本地促进就业控制失业率的目标以及本地就业困难群体的状况，确定公共就业服务的任务和重点服务对象。

通过实行工资性补贴提供免费服务和培训等方式，帮助就业困难对象就业。

年全国职业教育工作会议以来，省党委政府认真贯彻国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定国发号，加强了对职业教育工作的领导和支持，以就业为导向逐步改革与发展职业教育，进步扩大职业教育规模，增强职业教育服务经济社会的能力。

明确发展职业教育的思路任务和措施，优化了技能培训和实训职业教育资源，坚持职普教育协调发展，同步推进。

系列政策较好的改善了市职中的办学条件，但学校也面临着些严峻的问题，特别是实训场地面积小，功能不全，实训设备不配套，严重阻碍了学员实践能力的培养，不能满足技能培训和实训教育事业需要。

为保证学校教学需求，改善教学条件，市规划局市国土资源局市环保局市财政局市教育局等相关部门通过了该项目的申请。

故市技能培训和实训基地项目建设时机成熟，现决定对此工程进行可行性研究论证。

项目建设是经济特区教育事业发展的客观需求建设市技能培训和实训基地有利于人才兴市战略目标的实现。

党的十七大把关注民生，实现学有所教提到了为民谋利的突出位置。

在年月日召开的十七届三中全会上通过的中共中央关于推进农村改革若干重点问题的决定中的第五部分中指出要加快普及农村高中阶段教育，重点加快发展农村技能培训和实训教育并逐步实行免费。

省人民对外两年。

投资估算与资金筹措本项目总投资万元，资金来源如下地方财政资金万元银行贷款万元自筹资金万元其中社会力量筹资万元，训练中心筹资万元。

主要技术经济指标主要技术经济指标表序号项目名称单位规模备注学生规模人占地规模折合亩总建筑规模用水量用电负荷采暖热负荷总投资万元资金筹措万元地方财政资金万元银行贷款万元自筹资金万元其中社会力量筹资万元，训练中心自筹万元投资回收期年含建设期结论与建议省就业培训示范基地是所以提高劳动者就业技能为主要目标的职业技术培训机构。

焦作市和培训基地所在地武陟县及周边地区生源充足，能够满足培训基地的生源需求。

该项目在工程选址项目建设内容方面均通过了具体分析和多方论证，且中心有能力按期偿还银行贷款。

基地建成后，可以进步优化地方人才专业结构，优化省省劳动力培训力量布局结构层次结构和学科结构，对促进焦作市经济和职业技术教育的发展，是十分必要的。

并且，从宏观上看，示范基地的建设，有利于提高我省的教育水平，为省省经济和社会发展提供更为充足的人才资源，对全面促进省省的发展发挥巨大的作用。

由此可见，无论从工程技术上还是从社会效益方面，该项目都是必要的，可行的。

我们建议建设单位加快项目前期工作，积极落实建设资金，做好新校址的建设实施工作，早日开工，保质保量按施工进度安排完成项目建设，早日投入使用，尽快发挥其应有的社会效益。

第二章项目背景及建设必要性项目承办单位概况省就业训练中心是武陟县劳动和社会保障局的下属事业单位，综合管理全县劳务输出劳务市场职业介绍就业培训等工作。

主要工作职责负责落实政府促进就业，控制失业率的目标负责全县劳动力就业培训工作实施就业援助行动，帮助就业困难群体人员就业负责社会劳动力资源统计和就业失业退休人员的登记工作公共职业介绍人事代理。

就业训练中心下属有职教中心和职业技能鉴定中心等机构。

其中武陟职教中心占地面积万平方米，建有个标准教室的教学大楼综合科技楼多功能餐厅男女生公寓楼标准化体育场学生商店，总建筑面积达平方米。

校园绿化面积达，学校教学生活设施齐全，师资力量雄厚，拥有批高素质技术精湛的教师队伍，其中专业教师副高级职称人，中级职称人。

先后被省市确定为农村劳动力转移培训示范基地和定点培训机构，武陟县也是焦作市唯的全省农村劳动力转移培训基地县。