益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

本项目建成后将形成产供销体化的完整产业链，成为 带动方农民致富的农村肉羊产业化基地。

本项目实施后，农场局肉羊将逐步打造成为乃至内蒙古有 广泛影响和代表性的优质农产品品牌。

建议核准实施。

第二章背景及必要性 第二章背景及必要性 项目区社会经济状况 ，全称，地处内蒙古自治区东北部，大兴安岭南麓，是 全区个边境旗县之，处于东经 ，北纬。

南邻吉林西北 和接壤，有国境线公里西面和相连。

总面积万平方公 里财务内部收益率和投资回收期均高于行业基准值，并有 定的市场变化能力和抗风险能力。

所以项目在经济上是可行的。

风险评估 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高， 其经济效益生商贸服务行业的发展，为近千人提 供就业机会。

项目运营后，户均增收万元。

本项目为重点推出 的肉羊养殖示范项目，通过本项目的示范作用，可带动个养殖 户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。

方案是将本项目列入年国家农业综合开发产业化经营项 目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准项目可行性研究 报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中的资金短缺问第章总论 题。

结论与交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率 高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

本项目建成后将形成产供销体化的完整产业链，成为 带动方农民致富的农村肉羊产业化基地。

，地处内蒙古自治区东北部，大兴安岭南麓，是 全区个边境旗县之，处于东经 ，北纬。

南邻吉林西北 和接壤，有国境线公里西面和相连。

总面积万平方公 支流。

大小水库座，其中 属大型水库，库容为亿立方米。

是内蒙古和重要的商品 粮商品畜生产基地。

地处西北部境内，距行署所在地乌兰浩特市公里， 东与乡毗邻，西南和展现状 农业发展现状 全旗有耕地万亩，占总面积的。

其中水田万亩， 占耕地面积的，平川地万亩，占耕地面积的，坡第二章背景及必要性 耕地万亩，占耕地面积的。

人均占有耕地亩。

年粮食播种面品质良好， 是发展畜牧业生产得天独厚的优越条件。

牧业年度，全旗家畜 总头数达万头只口，全旗年末奶牛存栏数量头。

年，全旗完成草原围栏建设万亩，草原补播万亩，人 工种草面积万亩，种植饲料作品质良好， 是发展畜牧业生产得天独厚的优越条件。

牧业年度，全旗家畜 总头数达万头只口，全旗年末奶牛存栏数量头。

年，全旗完成草原围栏建设万亩，草原补播万亩，人 工种草面积万亩，种植饲料作物万亩，饲用灌木完成万亩， 草地改良完成万亩退牧还草草原补播，打贮青干草亿公 斤，完成微贮亿公斤，氨通设施等附属工程，研究的范围如下 北十五路东起清红路交叉口，西至清泉路交叉口全长拟建道路总长。

研究内容 在认真理解领会‚石河子北工业园区十以备电缆交叉时使用，并预 化饲料亿公斤，青贮亿公 斤。

项目建设的必要性 项目建设符合国家产业政策及行业区域发展规划要求 农业部关于加快畜牧业发展的意见中明确指出，大力调整 优化畜牧业结构和布局是农业发展到定阶段的必然要求，对于 优化产业结构提高农牧业效益增加农民收入和建设生态农业将 产生重大而深远的影响。

农业部对肉羊的发展制定了详尽的规划， 将肉羊纳入国家良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关 项目。

东北地区振兴规划提出推进精品畜牧业发展及基地建第二章背景及必要性 设，建设以西部农牧交错带为依托的牛羊育肥基地。

在东北经济 区中居于交通枢纽地位，生态环境优良，大力发展养殖业能够争取 国家振兴东北相关政策的支持，进而实现又好又快发展。

肉羊产业是内本项目 是以专业合作社为发展平台，以肉羊加工企业为龙头带动的产业化 项目，对当地经济的发展，生态资源的可持续利用将起到积极的示 范和推广作用。

项目实施后，除可直接提高广大牧区人民经济收入 外，还可带动畜牧运输能源商贸等相关产业的发展，经济 社会效益均十分显著。

本项目建设地点选择完全达到肉羊现代化养殖的环境标准要 求。

项目工艺合理，技术成熟，具有较强的可操作性，设备立足国第章总论 产，产品方案符合绿色食品无公害食品等全新消费观念，市场前 景广阔。

该项目从整个财务评价的各项指标来看，投资利润率投资 利税率财务内部收益率和投资回收期均高于行业基准值，并有 定的市场变化能力和抗风险能力。

所以项目在经济上是可行的。

风险评估 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高， 其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

带动作用 本项目以公司合作社基地农户为基本运作模式，建立肉 羊养殖肉羊加工的完整产业链，除可直接提供个就业岗位外， 还将促进当地种植业运输业商贸服务行业的发展，为近千人提 供就业机会。

项目运营后，户均增收万元。

本项目为重点推出 的肉羊养殖示范项目，通过本项目的示范作用，可带动个养殖 户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。

同时可带动户开展 饲草种植，户增加纯收入万元。

制约因素及解决方案 资金短缺是本项目存在的最大问题。

建设现代化的肉羊养殖小 区，需要较大的资金投入，仅靠合作社自有资金无法开展项目建设。

解决方案是将本项目列入年国家农业综合开发产业化经营项 目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准项目可行性研究 报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中的资金短缺问第章总论 题。

结论与建议 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利 于对三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之。

本项目建设地点选择完全达到肉羊现代化养殖的环境标准要 求。

本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率 高，其经济效留交通指示标志灯红绿灯电源。

，接地保护每灯杆处设臵单独的短路保护。

做好电力电缆外皮 及灯杆接地，接地电阻奥姆。

绿化工程 设计依据 城市道路绿化规划与设计规范 城市绿地分类标准 设计原则 道路绿化以乔木为主，乔木灌木地被植物相结合，不得裸露土 壤道路绿化应符合行车视线和行车净空要求 绿化树木与市政公用设施的相互位臵应统筹安排，并应保证树木有 需要的立地条件与生长空间 植物种植应适地适树，并符合植物间伴生的生态习性不适宜绿化 的土质，应改良土壤进行绿化 修建道路时，宜保留有价值的原有树木，对古树名木应予以保护 同路段上的各类绿带，在植物配臵上应相互配合，并应协调空间 层次树形组合色彩搭配和季相变化的关系 道路绿化应选择深根性分枝点高冠大荫浓生长健壮适应城 市道路环境条件，不会对行人造成危害的乔木 花灌木应选择花繁叶茂花期长生长健壮和便于管理的树种 绿篱植物和观叶花灌木应选用萌芽力强枝繁叶密耐修剪的树种划 的批复新政函号 农八师石河子市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要送审 稿 石河子市国民经济和社会发展第十个五年规划纲要草案 年石河子北工业园区基础设施建设计划 新疆维吾尔自治区城镇体系规划 石河子北工业园区选址工程地质勘察报告 新疆石河子北工业园区工程场地地震安全性评价报告 石河子市城市总体规划 石河子北工业园区地形图及有关资料 建设部市政公用工程设计文件编制深度规定建质号 建设部关于发布市政工程可行性研究投资估算编制办法试行 的通知建标号文。

道路网规划及城市排水规划 北工业园区对外交通规划 现状园区道路与园区对外通道联系不够紧密，南侧与市区联系的道路 仅有东七路，不利于园区与城市间的相互交流，此外园区须跨越市区才可 与北疆铁路乌奎高等级公路衔接，园区大批量的物流势必会对城市产生 干扰北侧东侧和西侧虽然已经与石莫公路和国道对接，但出口分 别只有个，远不能满足园区未来大规模生产的需要。

针对上述问题，同时结合园区远期发展的考虑，做如下对外交通规划建立园区专用铁路副线直接与北疆铁路相连，为园区提供最为经 济便捷的物流渠道。

延伸石河子市区主干路东七路东三路至园区，作为园区与城市 的主要联系道路此外园区未来的东七路应继续北延至呼克公路，作为园 区北向的又个出口。

打通园区东外环路，利用东外环路直接与石河子市区高速公路连 接道相连，减少园区穿城交通量，方便园区进出乌奎高等级公路。

延伸园区北八路，使其可以东至玛纳斯县，西至石河子北泉镇， 用以加强园区与玛纳斯县和北泉镇的经济联系。

园区北十二路和北十五路与石莫公路相接，增强园区东西方向的 交通能力。

北八路北十二路北十五路东三路东七路和外环路作为园 区的对外主干路应做好绿化设臵工作，这样既可满足产业带的划分，又可 益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

本项目建成后将形成产供销体化的完整产业链，成为 带动方农民致富的农村肉羊产业化基地。

本项目实施后，农场局肉羊将逐步打造成为乃至内蒙古有 广泛影响和代表性的优质农产品品牌。

建议核准实施。

第二章背景及必要性 第二章背景及必要性 项目区社会经济状况 ，全称，地处内蒙古自治区东北部，大兴安岭南麓，是 全区个边境旗县之，处于东经 ，北纬。

南邻吉林西北 和接壤，有国境线公里西面和相连。

总面积万平方公 里财务内部收益率和投资回收期均高于行业基准值，并有 定的市场变化能力和抗风险能力。

所以项目在经济上是可行的。

风险评估 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高， 其经济效益生商贸服务行业的发展，为近千人提 供就业机会。

项目运营后，户均增收万元。

本项目为重点推出 的肉羊养殖示范项目，通过本项目的示范作用，可带动个养殖 户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。

方案是将本项目列入年国家农业综合开发产业化经营项 目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准项目可行性研究 报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中的资金短缺问第章总论 题。

结论与交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率 高，其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

本项目建成后将形成产供销体化的完整产业链，成为 带动方农民致富的农村肉羊产业化基地。

，地处内蒙古自治区东北部，大兴安岭南麓，是 全区个边境旗县之，处于东经 ，北纬。

南邻吉林西北 和接壤，有国境线公里西面和相连。

总面积万平方公 支流。

大小水库座，其中 属大型水库，库容为亿立方米。

是内蒙古和重要的商品 粮商品畜生产基地。

地处西北部境内，距行署所在地乌兰浩特市公里， 东与乡毗邻，西南和展现状 农业发展现状 全旗有耕地万亩，占总面积的。

其中水田万亩， 占耕地面积的，平川地万亩，占耕地面积的，坡第二章背景及必要性 耕地万亩，占耕地面积的。

人均占有耕地亩。

年粮食播种面品质良好， 是发展畜牧业生产得天独厚的优越条件。

牧业年度，全旗家畜 总头数达万头只口，全旗年末奶牛存栏数量头。

年，全旗完成草原围栏建设万亩，草原补播万亩，人 工种草面积万亩，种植饲料作品质良好， 是发展畜牧业生产得天独厚的优越条件。

牧业年度，全旗家畜 总头数达万头只口，全旗年末奶牛存栏数量头。

年，全旗完成草原围栏建设万亩，草原补播万亩，人 工种草面积万亩，种植饲料作物万亩，饲用灌木完成万亩， 草地改良完成万亩退牧还草草原补播，打贮青干草亿公 斤，完成微贮亿公斤，氨通设施等附属工程，研究的范围如下 北十五路东起清红路交叉口，西至清泉路交叉口全长拟建道路总长。

研究内容 在认真理解领会‚石河子北工业园区十以备电缆交叉时使用，并预