岭重丘基本级公路，沿线资源丰富，筑路 材料分布均匀，除钢材水泥需要远距调运外，其余均可就 地采备。沿线村寨密集，农村劳动力比较充足，民风朴实， 多年来，若要富，先修路已形成广大人民群众的共识， 人们已充分认识到交通基础设施建设在经济建设中的重要 性，对改善和提高公路路面等级的愿望十分强烈，沿线施工 用电也极为方便。 三问题与建议 公木公路是木央镇连接木兄坪睦伦转堡个 集市的条重要通道，公路途经村寨多，受益群众广，应尽 快立项安排资金开工建设。 二该路承担着农副产品外运以及过往旅客的运输， 在施工中应做好保通工作，确保沿线群众生产生活运输正常 运转。 三公木公路途经村寨多，在施工中应重点考虑公路 排水系统的处理方案。 第二章项目建设的必要性分析 公路现状 公棚至干塘子公路是上世纪年代由木央镇政府发动 群众投工投劳建成的公路。当时由于资金投入严重不足，大 部分路段没有严格按设计标准施工，防护工程和排水设施不 配套，部分路基宽度达不到米。加之多年来，由于养护 资金短缺，管理工作跟不上，加上多年洪水的冲刷，致使公 路部分路基上垮下塌，边沟阻塞，路面毁坏十分严重。目前， 整条公路路况较差，晴通雨阻，达不到规定的公路标准。木 兄坪至下木洋公路同公棚至干塘子公路路况基本存在同 问题，公棚至木兄坪公路，其中下木洋至干塘子段目前未修 通，随着社会经济的不断发展，现有公路已满足不了交通需 要，急需进行改造。 二项目建设的必要性 该项目的建设是木央镇经济发展的需要。 按照省委省政府提出的建设国际大通道的战略要 求，在我镇提出的农村公路四纵横横路网规划的基础上， 结合我镇经济发展的需要，遵循具有超前性指导性和可操作性的基本原则下，提出了该项目，利用边境地区财政转移 专项转移支付项目，实施边境乡村公路建设，全面推进社会 主义新农村建设，以交通设施建设促进我镇经济持续快速 健康发展和社会全面进步。 二该项目建设是解决群众出行难的有效途径。 根据党中央提出在新世纪新阶段，发展要有新思路，改 革要有新突破，开放要有新局面的总体要求下，我镇按照大 通道建设，全面提高农村公路路面等级要求，大力实施农 村公路通畅和通达工程，项目建成后将改变农村公路晴通雨 阻的现状，进步解决群工程地质条件好， 就地取材简易，有利于项目施工。 三经济条件 富宁县属国家级贫困县，基础设施滞后，财政十分困难。 项目所在地木央镇以农业生产为主，主要经济特征见下表。 年木央镇经济情况表 名称人口 人 农业人 口人 国土面积平 方公里 现价农业总 产值万元 现价工业总 产值万元 木央镇 年木央镇经济情况表二 名称财政收入财政支出乡镇企业总产农民人均纯备注万元万元值万元收入元 木央镇 第二章项目实施组织方式 项目实施地点及范围 富宁县木央镇上寨村委会上木树村委会木兄坪村委 会。 二项目组织形式 按照国家公路工程建设有关要求，在上级主管部门的直 接领导下，认真实行业主负责制招投标制施工监理制。 成立建设指挥部，统组织部署监查，协调好建设设 计施工监理单位依照合同条款和各方职责，即分工又合 作，齐心协力，创造良好的施工环境。尊重科学尊重人才， 严格管理，对项目管理技术进行岗前重点培训，坚持持证上 岗制度。引进信誉好，施工能力强的高素质队伍，充分利用 新技术新工艺，并通过监理中心实验室和质检站把好关。 三建设内容及技术方案 建设内容 项目原则上沿原有路面铺设弹石路面，对部分不能满足 基本级公路标准的路基进行改造，增做部分桥涵及排水防护 工程，经上项目共计新铺设弹石路面总长公里。 二技术方案根据交通运输量的需要，该路改建工程按部颁公路工 程技术标准规定的山岭重丘区基本级公 路标准进行设计。 公路等级基本级 设计交通量辆日 计算行车速度公里小时 路基宽度米 路面宽度米 平曲线极限最小半径米 最大纵坡 停车视距米 设计荷载公路Ⅱ级。 四管理措施 技术管理 建立健全项目管理制度，严格执行国家公路基本建设程 序，实施项目法人负责制，项目法人依照国家有关规定对环 境保护措施工程质量施工安全进行严格管理，严把质量 关，确保项目保质保量完成，发挥出应有的经济和社会效益。 二资金管理 实行资金专户存储，统管理，建立健全财务管理制度， 切实加强资金的跟踪检查监督，把资金管理贯穿于事前 事中事后的全过程，在资金的使用上，任何人不得以任何理由截留和挪用，更不得改变资金使用方向，确保有限的资 金全部投入公路建设，用出实效。 三劳动安全保障措施 根据国家部对安全生产的有关规定，利用各种宣 传工具，采取多种形式，教育职工树立安全第的观念强 化全员安全意识。 落实安全生产责任制。建设单位与施工单位签订安 全生产责任书，并督促施工单位与工人签订安全生产责任 书，做到职责明确，责任到人。 落实奖惩制度。安全生产是项主要指标，把安全 生产与每位职工的切身利益挂起钩来，对重视安全生产，工 作表现突出的人员进行奖励，对不重视安全生产工作的给予 处罚。 安全第，预防为主，必须配备足够的防护用品， 加强劳动保护。根据国家部有关文件，开展好百日安全 无事故安全月等活动。坚持周次安全讲话，班前安 全讲话，周末安全检查，设立安全监督岗，发现问题及时处 理。 所有的施工临时结构必须进行安全技术交底，使操 作人员明白操作要领熟悉各个环节。大型临时结构必须进 行安全技术鉴定，鉴定验收合格后方可投入使用。大型设备 进场前对机械运转便道进行保养和调查，确保安全。 第章总论 项目与项目单位概况 项目基本情况 项目名称 公棚村小组至木兄坪公路新铺弹石路面工程项目。简称 公木公路。 立项背景 木央镇坐落在富宁县城西南部的中越边境线上，国境线 长达公里，镇政府驻地距县城公里，漂富富田公路 穿境而过。全镇国土面积平方公里，全镇辖个村 委会个村小组，居住着汉壮苗瑶彝仡佬六种 民族，户人，耕地面积亩，人均耕地面 积亩。经济林果主要有核桃油茶等，现已种植有核 桃万亩油茶万亩茶叶亩花椒亩。 境内境内矿产资源丰富，主要有煤铁铅锌等矿产资源。 目前全镇共有煤矿企业家，采石厂家，砖厂家，电站 个，加油站个，个水库。全镇已通公路个村小组， 已通电个村小组，农民人均产粮公斤，农民人均有 粮公斤，农民人均纯收入元。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,公棚至木兄坪公路公木公路是连接木兄坪睦伦转堡 个集市的重要通道，承担着巨大的交通运输任务。该路改 建后，将大大提高路面等级，提高公路过载能力，彻底解决 晴通雨阻和群众出行难问题。对该地区的商品流通社会发 展和经济建设以及沿线群众脱贫致富等将起到积极的促进 作用。 建设目标 根据交通部公路工程技术标准中关 于公路等级选用等论述，边境地区乡村公路路面硬化工程按 部颁山岭重丘区基本级公路标准进行改造，新铺弹石路面， 线路全长公里。 二项目单位基本情况 木央镇人民政府是富宁县政府的下属部门，承担辖区内 各项目建设工作。共有干部职工人，其中正科级领导 人，副科级领导人，干部职工人。机关内设组织办公 室综合办公室交通与城乡规划办农经站民政所劳 动与社会保障所安监站统计办扶贫办农合办等办公 室。几年来，在县委县政府的正确领导下，镇党委政府 认真带领全镇干部职工全镇各族人民群众，发扬穷则思 变，先行步，后来居上的富宁精神，扎实苦干开拓进 取与时俱进，在公路建设新农村建设基础设施建设等 方面做了大量工作，并取得了较好成绩，多次受到上级表彰和社会的好评。 二项目路线的主要控制点 公棚公路起点于上寨村委会公棚村，途经木汪新寨 木机当木瓦房上木树木落干塘子下木洋上木洋 木道角，止于木兄坪。 三项目主要建设条件 公木公路属山岭重丘基本级公路，沿线资源丰富，筑路 材料分布均匀，除钢材水泥需要远距调运外，其余均可就 地采备。沿线村寨密集，农村劳动力比较充足，民风朴实， 多年来，若要富，先修路已形成广大人民群众的共识， 人们已充分认识到交通基础设施建设在经济建设中的重要 性，对改善和提高公路路面等级的愿望十分强烈，沿线施工 用电也极为方便。 三问题与建议 公木公路是木央镇连接木兄坪睦伦转堡个 集市的条重要通道，公路途经村寨多，受益群众广，应尽 快立项安排资金开工建设。 二该路承担着农副产品外运以及过往旅客的运输， 在施工中应做好保通工作，确保沿线群众生产生活运输正常 运转。 三公木公路途经村寨多，在施工中应重点考虑公路 排水系统的处理方案。 第二章项目建设的必要性分析 公路现状 公棚至干塘子公路是上世纪年代由木央镇政府发动 群众投工投劳建成的公路。当时由于资金投入严重不足，大 部分路段没有严格按设计标准施工，防护工程和排水设施不 配套，部分路基宽度达不到米。加之多年来，由于养护 资金短缺，管理工作跟不上，加上多年洪水的冲刷