海中草药区域开发综论。

第三节综合评价项目符合中央和地方经济发展政策要求，符合青海省当前中藏药材生产实际，可操作性强，资金使用合理，市场前景看好，不会对环境造成污染，经济社会生态效益显著，项目可行。

第二章项目背景与必要性第节项目背景青海省是个拥有丰富自然资源但经济发展相对滞后贫困省份，高效率地开发利用省内丰富各类天然资源是发展青海省地方经济个重要方面。

青海省委省政府明确提出要把资源战略作为发展青海地方经济基本指导思想。

鉴于青海省丰富中藏药材资源，中藏药生产被青海省列入优势产业。

青海省中藏药材资源丰富，已查明，共有药用资源多种，其中有国家和青海省确定个重点品种。

在种天然药物中有植物类中藏药材种，其中些特产和地产药材已驰名中外，如大黄麝香冬虫夏草麻黄贝母鹿茸甘松藏茵陈锁阳红景天秦艽等久负盛名。

青海省中藏药事业，经过几十年不懈努力，取得了令人瞩目成绩。

尤其是近几年来，对中藏药生化药理毒理研究，使传统藏药从单纯而神秘藏传佛教医道中，起步向现代医学发展，开辟了中藏药产业发展新天地。

目前，在青海省西宁市城北区生物园区内，数十家以青海省地产中藏药材为开发对象中藏药生产企业正在拔地而起，随着中藏药生产企业家和技术人员努力，新中藏药会不断走向市场，将为中国人民乃至世界人民身体健康做出贡献。

尽管青海中藏药资源相对丰富，但也不是取之不尽用之不竭。

青海省地处高寒，低温长日照缺氧温差大和基本上无污染生态环境条件，使这里生产药材有其独有特点和品质，但寒冷气候导致中藏药药用植物生长缓慢，如果仅仅靠用野生中藏药材生产中藏药品，只能是杀鸡取卵竭泽而渔。

长期以来，由于只采挖不保护，致使野生资源数量和质量均大幅度下降，部分品种破坏性采挖严重，些品种已处于濒危境地，面临枯竭危险。

单靠天然中藏药材来支撑中藏药产业，原料资源匮乏必然成为制约青海中藏药产业发展瓶颈。

为克服人为采挖不当对中藏药资源破坏和中藏药资源不足对正在发展中藏药产业发展制约，青海省开始加大了野生中藏药资源保护力度，同时鼓励农牧民进行大面积人工培育种植。

些有远见厂家，也已开始建立自己中藏药材种植基地，如晶珠藏药已在西宁市建立了亩国家级藏药材种植基地。

但从总体看，青海省中藏药材种植目前还远未形成产业规模，还基本处在野生资源采集阶段，药材资源种植与大规模开发要求还很不适应。

因此，不论从现实需要出发，还是从长远产业发展看，科学开发利用中藏药材，必须走可持续发展道路，变野生为家种应是青海中藏药发展中坚持方针。

鉴于此，泽库县泽和珍宝生物科技开发有限公司立足于泽库县生态条件和地多人少无工业污染药材生产优势，以现代科技为依托，在泽库县建立中藏药材产业化种植基地，以期通过示范，完善组织牧民生产药材管理方式，大力推进植物类中藏药材种植，支持青海省中藏药产业健康发展。

为此，特提出泽库县中藏药样化优质化专用化市场需求和重点发展贫困地区区域性优势产业地方性特色产业。

项目建设推进中藏药材人工种植和产业化加工，有利于减轻牧民对天然草地和天然中藏药资源生活依赖，也有利于草地和林地植被恢复，为青海省生态建设所需要。

五支持中藏药产业发展需要中藏药生产是青海省朝阳产业，从事中藏药生产厂家在西宁市相继建设，久美晶珠金诃格拉丹东等批藏药生产企业已开始投产，正在建设通天河藏宝东格尔帝玛尔益欣等藏药生产企业也将投产。

随着投产企业增多，对中藏药材需求会迅速增大，这会带来两种结果，是藏药产业发展促进中藏药资源开发利用，推动地方经济发展二是推动野生原料药材采挖。

鉴于青海省地处青藏高原，气候寒冷，药材植物生长缓慢，单靠天然药材，就有些用量大药材植物濒危危险，旦原料药材严重不足或短缺，就会有些企业停产倒闭现象产生，从而产生系列社会问题。

防止后种结果发生办法就是大力开展中藏药材人工种植。

项目建设正是为防止后种结果产生而提出，通过项目实施和示范，推动牧民人工种植中藏药材业发展，保证中藏药生产企业对原料需要。

第三章项目建设条件第节项目区概况自然环境地理位臵泽库县位于黄南州东南部，东部与甘肃省夏河县毗邻，西靠同德县，北接贵南县，东与同仁县相连，南与河南县接壤，东西长，南北宽，总面积。

地理坐标为东经，北纬。

二地形地貌泽库县地处西倾山北麓，境内山峦迭起，地貌复杂多样，总地势是由东向西倾斜。

按地貌特点，可划分为高山带亚高山带滩地河谷阶地低山丘陵地带。

境内平均海拔，最高海拔，最低海拔，相对高差。

三气候泽库县气候受海拔高度及地形影响，冷季漫长寒冷，暖季短促润凉，全年平均气温，全年无绝对无霜期，牧草生长期为天左右，年太阳辐射量为，年日照时数，年平均降水量，主要集中在月份，降水东南多于西北，冬春季时常降大雪，每年都有不同程度雪灾发生。

全年大风日数平均天，最多可达天，风沙十分严重，特别是近几年来沙尘暴已成为泽库县最主要自然灾害之。

四泽库县土地草场面积泽库县土地总面积折合万亩，其中草地面积万亩，占全县土地总面积，全县人均占有草场面积亩，全县草场退化面积万亩，占草场总面积，沙化草地面积万亩，占草场总面积。

二社会经济状况行政区划泽库县隶属黄南州管辖，下辖镇乡个行政村个牧业合作社，其中泽曲镇是县政府驻地。

二人口年底，泽库县牧业人口户人，是个以藏族为主纯牧业县。

人口主要分布在中部东部和西部。

中部主要是泽曲镇恰科日乡牧场西部主要是宁秀乡西卜沙乡和日乡王家乡东部主要是多禾茂乡麦秀镇乡。

三生产现状年底，泽库县实现农业总产值万元，其中农业产值万元，牧业产值万元，林业产值万元，服务业产值万元。

牧民人均纯收入元，全县年末各类牲畜存栏数万头只，其中牛万头，马万匹，山羊万只，绵羊万只。

主要畜产品产量牛奶吨，肉类产量吨，其中牛肉吨羊肉吨羊毛产量吨，山羊绒公斤，牛毛绒公斤，牦牛毛公斤。

第二节项目建设单位和技术支撑单位基本情况项目建设单位基本情况项目建设区建立包括项目实施单位项目监管单位和中藏药材种植户在内项目运作管理代表大会，负责审核和批准每年修订交接价格和交接标准。

第十二章结论与建议第节结论项目对调整生产结构，促进贫困牧民增收，增加中藏药材供应量，促进青海省中藏药产业发展及推动当地藏区建设经济全面发展将起到重要作用。

本项目投资相对较小，有较好经济效益，投资回收期为年。

项目技术成熟，工艺简单，较容易实施。

项目经济效益较为显著。

项目达到设计要求投产后，年可生产中藏药材万公斤，年新增利税万元，新增纯利润万元，项目税后净现值为万元，内部收益率为，投资回收期为年。

同时，项目可带动户贫困牧户进行中藏药材种植，年人均收入可增加元。

项目社会效益和生态效益显著。

项目实施后，对增加贫困牧民收入，提高生活水平，发挥示范作用，促进地方产业结构调整，增加中藏药材供应量，促进青海省中藏药产业发展，推动项目区社会经济快速发展都具有重要作用。

项目实施后，利用黑土滩进行中藏药材种植，可增加土地植被覆盖度，对保护和改善生态环境有利同时为牧民增加收入开辟条新途径，降低对天然草地和野生药材依赖，有利于减缓草地过载放牧和野生药材采挖力度，对保护和改善泽库县生态环境有利。

第二节建议项目建设单位应加强对种植牧户专业技术人员管理人员和营销人员培训力度。

应采取多种形式开展培训。

项目建设单位应重视中藏药材市场动态研究，防范市场风险。

项目建设单位应广泛进行技术设备市场调研，选择技术和设备提供商时，应格外慎重，要进行多方比较，尽量选择那些企业技术力量雄厚信誉度好供应商。

现中藏药材生产产业化和标准化，不仅为解当务之急之所需，也是实现藏药产业化和生物资源可持续利用必由之路。

本项目是为推进中藏药材大规模规范化生产进行示范，通过示范基地建设和运转，总结高寒地区种植中藏药材经验，提出规范生产措施，对推进青海省中藏药材生产产业化必将产生积极作用，利于生物资源可持续利用。

二项目建设是贫困牧民脱贫致富，奔小康所必须据年统计数据，泽库县牧民人均纯收入元，与小康生活标准差距还很大，不少牧民还处在贫困线下。

如何通过利用和开发当地资源实现牧民奔小康成为亟待解决课题。

本项目通过市场引导龙头企业带动贫困农牧民参与在优惠政策扶持下，逐步成为培植和发展起点高规模大辐射带动能力强企业，形成高原特色区域性主导产业和优势产品，增加贫困牧民收入，是实现牧民脱贫致富奔小康重要途径之。

三项目建设是实施国家药材生产整体发展规划具体体现中国是药材资源大国，中华本草收载药用品种达种，药目录第章项目概述第节项目提要第二节可行性研究报告编制依据第三节综合评价第二章项目背景与必要性第节项目背景第二节项目建设必要性第三章项目建设条件第节项目区概况第二节项目建设单位和技术支撑单位基本情况第三节项目建设条件分析第四章产品市场需求预测与销售第节市场前景预测第二节市场分析第三节项目产品竞争能力第四节建设目标第五章建设标准内容与规模第节项目建设标准第二节建设内容与规模第六章建设方案第节中藏药材生产技术方案第二节科技培训方案第四节项目建设与运作方案第五节项目实施进度第七章项目建设对环境影响评目建设实施与运作单位泽库县泽和珍宝生物科技开发有限公司。

由实施单位负责组成包括项目区所在乡贫困牧民在内项目建设与运作办公室，具体负责项目建设与运行。

第二节项目管理项目建设期管理加强项目实施过程管理，实行项目法人制招投标制合同制和监理制，罗泽和为项目法人，对项目实施质量资金管理及建成后运行等负总责，制订企业章程，严格按章程规定执行，对项目勘察设计施工监理等单位法定代表人按照各自职责对所承建项目工程质量负责。

严格按照国家技术标准组织施工。

项目建设单位要与施工单位签订承包合同，明确规定项目投资额度工程规模技术标准完成数量质量和工期等。

不能降低建设标准，不能搞半拉子工程，不能留投资缺口。

项目建设严格执行国家基本建设程序，按规划立项，按项目管理，按设计组织施