（终稿）年产1亿块粉煤灰蒸压砖及年产15万m3粉煤灰加气混凝土砌块联合生产线工程可行性报告.doc（最终版） ㊣ 精品文档 值得下载

的 污染迫在眉睫，势在必行。

利用粉煤灰等工业废渣进行墙体材料的革新是保护耕地，节约能源，改善环， 实施可持续发展战略的重要措施。

近年来在国内外发展较快，已成为墙体材料的 个重要组成部分，是当今世界墙体材料发展的主导产品之。

同时对促进墙体 材料结构调整和技术进步也具有十分重要的意义。

国家建材工业的规划中明确指 出，有电厂煤矿和钢铁厂的地区应积极发展高强度高孔洞率高废渣掺加 量高保温隔热性能的粉煤灰烧结空心砖粉煤灰免烧砖以及其它利废制品，以 达到节约能源，节省耕地，保护环境的目的。

年月日，经济委员会国土资源厅建设 厅农业厅以晋经资源字号文颁发了关于转发国家发改委 国土资源部建设部农业部等四部委关于公布第二批限时禁止使用实心粘土 砖城市名单的通知的通知，通知中要求在年底前大同市阳泉 市等城市禁止生产使用实心粘土砖。

这规定为该项目提供了巨大的市场发展空 间。

所处的地理条件优越，交通便利，水电供应充足，粉煤灰资源可就 地取材，变废为宝，是综合利用废渣开发新型节能墙材的最佳选择。

报告编制依据 国家发改委办公厅号国家发展改革委办公厅转发财政部关 于处理项到期政府性基金政策有关事项的通知。

经济委员会国土资源厅建设厅农业 厅以晋经资源字号文颁发了关于转发国家发改委国土资源部建 设部农业部等四部委关于公布第二批限时禁止使用实心粘土砖城市名单的通 知的通知。

与建筑材料工业设计研究院签定的粉煤灰蒸养砖及加气 混凝土砌块联合生产线可行性报告编制委托书。

改政策法规以来，对发展新型墙体材料的管理机构，优惠政策，限制措施， 专项费用征收退还使用管理，以及违反规定的法律责任都作了规定 与过去的墙改工作相比，大大增强了力度，强调了规范，明确了责任。

尤其对利第章总论 总说明 项目名称资源化利用粉煤灰等 工业废渣建设年产亿块粉煤灰蒸压砖及年产万粉 煤灰加气混凝土砌块联合生产线工程 项目承担单位 地址 项目负责人 企业概况 位于镇境内王囫囵村与司马泊村之间北同蒲 铁路在厂区南侧通过，厂区附近有火车站西至区公里，南 距太原市公里，北至大同市公里，大运高速公路纵贯境内。

厂区占地面 积。

交通十分便利，地理位置优越。

周边城市每年各类砖建筑砌块用 量缺口巨大，市场发展极具潜力。

山西电厂体制改革后，分为山西电力发电有限责任公司 山西电力实业有限责任公司和山西电力检修有限责任公司。

三个 公司法人代表为。

公司于年月日成立，拥有职工多人。

中电国际山西电力发电有限责任公司总装机容量万千瓦，分两期建 成。

年期工程两台万千瓦机组，二期工程四台万千瓦机组相继建 成投产。

电厂燃用平朔煤矿混煤，年耗煤量万吨，按灰分计，年排灰总 量万吨，除灰系统采用灰渣混除，水力输送至电厂附近东邵庄灰场，年冲灰 用水约万立方米。

的经营理念及管理水平都与现代企业同步，近年来在广大干部职工 的共同努力下，开拓进取锐意改革，其品牌在当地市场上的信誉日益提高，经 济效率年个新台阶，厂容厂貌焕然新。

同时工厂还培养和造就了批 懂管理善经营生产经验丰富的干部职工队伍。

公司在经过广泛深入的调研之后决定利用电厂工业废渣建设年产亿块粉煤灰蒸压砖及年产万粉煤灰加 气混凝土砌块联合生产线，这将年城镇新建采暖住宅建筑要在年住宅能耗水平的基础上，达到降低能耗的要求到年，在年的基础上再降低能耗。

现在又提出三 步节能的目标，要求非采暖地区的住宅建筑，也应贯彻节能的方针，制定节能标 准，采取节能措施。

年月日，国家财政部国家税务总局以财税号文颁 发了关于部分资源综合利用及其他产品增值税政策的通知，通知中规定自 年月日起，对增值税般纳税人生产的粘土实心砖瓦律按适用税 率征收增值税，不得采取简易办法征收增值税。

国家经贸委办公厅于年 月日以国经贸委资源号文转发了上述通知，同时要求各有关 部门认真落实国家给予资源综合利用和新型墙材产品的优惠政策，严格按照适用 税率征收粘土实心砖瓦的增值税。

这政策的实施，为新型墙体材料的发展提 供了非常有利的市场竞争环境。

作为全国能源重化工基地，为国家的经济建设提供了大量的煤碳 钢铁电力等基础建设产品，而这些产品在生产过程中，排放大量的粉煤灰矿 渣钢渣等工业废渣，这些工业废渣的排放，不仅大量占用耕地，而且对环境造 成的污染也是很大的，国家为被动处理和储运这些废渣付出了很高的经济代价， 同时也是对资源的严重浪费。

为此，政府将优化产业结构，开展资源综 合利用列入了省重点项目计划，晋政发号文件指出九五末到 年要大力引导重点扶持批大的资源综合利用项目。

要把资源利用同调整产业 结构结合起来，坚持深度加工加快转化综合利用多种经营的方针， 从而为工业废渣在综合利用的健康发展提供了有力支持。

将工业废渣用于建材产 品的生产是最为有效的利用途径，它不仅大量消化工业废渣，也是利国利民的重 要举措。

墙体材料革新是保护土地资源，节能能源，资源综合利用，改善环境的重要 措施，也是可持续发展战略的重要内容。

随着我国人口的增加，经济持续快 速发展，资源和环境的压力越来越大，因此必须从根本上改变传统墙体材料大量 占用耕地消为乃至整个建材行业特别是新型 墙材工业的发展做出巨大贡献。

项目提出的背景 粘土砖是我国传统的建筑材料，在以往我国的城乡建设中曾起到过十分重要 的作用。

但是粘土实心砖生产及使用过程的弊端也是显而易见的，破坏植被，大 量毁坏良田，污染环境，浪费资源，功能低下等缺陷使世界各国试图将其请出市 场。

在我国经济建设发展的今天，这已成为影响基本国策的社会问题。

当前，清 洁生产，环境保护，资源利用和工业废渣利用率的高低是衡量个国家和地区经 济可持续发展水平和现代化程度的重要标志之。

而且用新型墙体材料代替秦 砖汉瓦也是建材工业结构调整的重要内容。

年月日建设部国家经贸委质量技术监督局建材局建住房 号文关于在住宅建设中淘汰落后产品的通知中明确规定自 年月日起，各直辖市沿海地区的大中城市和人均占有耕地面积不足亩 的大中城市的新建住宅，应根据当地世纪情况，逐步限时禁止使用实心粘土砖， 限时截止期限为年月日。

今年国家发改委及国家墙改办己明确发文 规定在全国的大中城市中继续进行限时禁用粘土实心砖，并且各省市自治区 及重点城市均已制定出限时禁用实心砖的政策或政府令。

国务院年发出关于进步开展资源综合利用意见的通知国发 号，在此文件精神指导下，国家经贸委煤炭工业部财政部电力 工业部建设部国家税务局国家土地管理局国家建材局年发出了粉 煤灰综合利用管理办法的通知国经贸资号，文中指出粉煤 灰的综合利用，是节约能源保护土地资源减少环境污染改善生态环境的重 要工作。

文中第五条指出实行谁排放，谁治理，谁利用，谁受利的原则， 进行粉煤灰的综合利用，指出大力推广以粉煤灰为原料的建筑材料，限制粘 土砖生产„„。

国务院办公厅文件国发办号国务院办公厅转发建设 部等部门关于推进住宅产业现代化提高住宅质量若干意见的通知明确指出到 正常生产年 正常生产年 正常生产年 评价与结论 通过对粉煤灰蒸压砖及粉煤灰加气混凝土砌块联合生产线可行性研 究报告的编制工作，我们认为该项目是必要的可行的。

项目的必要性 符合国家发展新型墙体材料的产业政策 自年两部两局联合发出限制毁田烧砖，加速墙体材料改革的通知 后，我国加大了墙材革新和建筑节能的力度免烧蒸压砖砌块类墙体材料作为 替代粘土实心砖的主导产品，呈现出欣欣向荣的局面。

国务院在年就颁发 了国发号文件，提倡大力发展节能节地利废保温隔热的新型墙体 材料，限制实心砖的生产。

以后又陆续发布了生产使用新型墙体材料的各项优 惠政策，随后各级政府根据当地具体情况也制定了许多优惠政策。

国家现行的有 关资源综合利用的税收优惠政策主要体现在以下文件中关于企业所得税若干 优惠政策的通知号关于继续对部分资源综合利用产品等实行 增值税优惠政策的通知财税字号关于继续对废旧物资回收经营 企业等实行增值税优惠政策的通知财税字号国务院批转国家 经贸委等部门关于进步开展资源综合利用意见的通知国发号等。

按照这些优惠政策的规定，利用粉煤灰作为主要原材料来生产新型墙体材料，建 设单位可不交纳墙改专项资金，只要粉煤灰在原材料中的使用量达，可长期 免征增值税，投产后五年免所得税。

如引进国外关键设备和技术者，可免征进口 关税增值税进口环节税等。

这些优惠政策的实施，极大地推动了各地粉煤灰 综合利用工作的进展。

目前全国共有砌块企业万余家，主要是小型砌块企业，大多分布在华东 及西南地区十五期间是新型墙体材料的快速发展时期。

但是，我国墙体 材料以实心粘土砖为主的状况还未根本改变。

目前，我国实心粘土砖的年产量还 有多亿块，每年因此而毁坏和占用的耕地达到万亩。

替代性的新型比粘土实心砖 节约能源节约原料。

据有关资料介绍建材生产和建筑采暖空调能耗占建筑总 能耗的以上。

采用保温隔热性能良好的新型材料作为墙体材料，将大幅度降 低建筑物的使用能耗。

根据国内市场调查，该项目主导产品为粉煤灰加气混凝土 砌块和蒸压粉煤灰砖。

将他们与实心粘土砖的物理性能进行比较，有关参数表如 下 物理性能表 物理性能粘土实心砖粉煤灰加气混凝土砌块蒸压粉煤灰砖容重 导热系数 从几种墙体材料的总能耗做个对比如表 墙体种类墙厚每墙面能耗标煤 粘土实心砖 粉煤灰加