件不完善的难题，为产品研发中试提供必要的服务保障软 硬条件，扶持中小企业的发展，帮助中小企业做大做强。 项目功能定位 孵化创新功能培育和发展创新中小制造企业，成为王 家河地区科技自主创新成果转化科技人才企业家和高科 技产品的培育基地。 服务管理功能成为园区服务科研服务企业服务社 会的服务窗口，改革管理制度，提高管理能力和实现企业化探 索的阵地。 聚集和辐射功能立足于工业园区，聚集和集成各 方面的资源，使工业园区成为科技创新的辐射源头。 加工成产能力成为农副产品深加工机械加工现代 建陶业，培育龙头企业。 引导社会投资功能以孵化为目标，对有潜力的项目， 优先优惠使用厂房，引导企业发展，让企业把有限的资金用 在刀刃上，培育期成长能力，旦发展起来可以出孵，加大社 会投资。 主要建设条件铜川市印台区顺金工业园区综合服务体系建设目建议书 符合国家行业发展规划该项目拟建设的基础设施,符合总 体布局规划和市发展规划。 符合城市规划要求根据该项目所处城市的铜川市城市 总体规划，拟建项目地址与城市规划相协调，符合城市规划 要求 可行性研究报告编制的依据和原则 编制依据 国家计委关于建设项目可行性研究试行管理办法 建设项目经济评价方法与参数第三版，中国国际工程 咨询公司投资项目可行性研究指南 市政工程可行性研究投资估算编制办法试行 铜川市工业园区总体规划 陕西省建设工程工程量清单计价规则 陕西省建筑装饰工程消耗量定额 陕西省安装工程消耗量定额 建设工程材料信息价 城市道路设计规范 城市道路交通规划设计规范 城市道路和建筑物无障碍设计规范 城市道路绿化规划与设计规范 道路交通管理设施设臵技术规程 城市工程管线综合规划规范 城市道路照明设计标准 电力工程电缆设计规范铜川市印台区顺金工业园区综合服务体系建设目建议书 城市电力规划规范 城市给水工程规划规范 城市排水工程规划规范 室外给水设计规范年版 室外排水设计规范好项目建设前期的各项准备工 作，多渠道落实建设资金。建议有关政府部门和金融机构对本 项目建设给予大力支持，争取早日建成投入运营，给入园企业 和周边社会带来更多的效益。铜川市印台区顺金工业园区综合服务体系建设目建议书 第二章项目建设背景及必要性 项目建设的背景 国家实施西部大开发战略 陕西省是西北地区的龙头大省，在西部大开发中起到重要 作用，加强中西部区域合作，是加快铜川市开放与开发的重大 战略措施。 陕西省实施壮大工业战略 陕西省切实深入贯彻党的十六大和省第七次党代会精神， 科学合理地布局全省重点产业，推进重点产业新型工业化进程， 提高全省工业经济增长的质量和效益，更好地发挥工业在促进 我省与全国同步实现全面小康目标中的重要作用，尽快形成工 业的优势产业集群，加快工业发展。 铜川市区大力实施工业强区战略 设立工业园区就是区委区政府大力实施工业园区战 略，搭建的发展工业新平台。近几年，区委区政府认识进 步加深，对发展思路进步明晰。对全区的发展规划更加科学。 坚持既定战略，确立了发展思路，着力构建城两园 两镇的产业发展格局，着力打造特色服务品牌，推动产业集群 化品牌化市场化。同时，做活招商引资和项目建设，设立 专项资金，落实优惠办法，加大跟踪服务，积极扶持鼓励二次 创业，提高项目落地速度。打破条块分割，突破区属区管概 念，形成省市区属体化发展的新格局，推动经济社会 又好又快发展。铜川市印台区顺金工业园区综合服务体系建设目建议书 项目建设的必要性 为企业生产经营中的服务的需要。企业项目投入生 产后，我们在企业用工招用投产后的安全生产环保达标排 放等方面开展指导性协调性服务。并结合形势发展需要，审 时度势，创新开展了村企结对村企帮扶活动。 是为企业融资方面的服务的需要。企业融资主要分 为项目建设的融资流动资金融资二个层面。 是为基础设施建设方面服务的需要。主要是以加快 推进工业园区各区块基础设施建设，强化产业基础配套，为工 业经济提供要素支撑。 铜川市印台区顺金工业园区综合服务体系建设目建议书 第三章项目建设规模目标及功能定位 工业园区服务体系建设的具体内容及规模 工业园区综合服务体系建设的内容 区政府高度重视企业综合服务体系的建设。工业园区以建 设省级科技示范园区和省重点个县域工业园区强 化公共服务改善投资环境提升园区竞争力为宗旨，积极构 建企业综合服务体系，具体表现在下方面。 是创业服务体系。园区为入园企业全程代办工商税务 创业等站式服务。二是培训服务体系。园区组织入园企业参 加创业培训等各类活动。三是信用担保体系。组织召开园区企 业银行及担保公司融资对接会，为园区企业争取各类融资 贷款。四是公共服务体系。在园区内设立法律仲裁税务等 咨询室，引入社会机构为企业提供保安保洁绿化医疗 食堂单身职工宿舍等配套服务。吸引银行网点设点园区，为 企业创业兴业提供综合服务保障。五是市场开拓服务体系。 组织企业参加各类博览会及经贸洽谈会，鼓励中小企业拓展市 场。六是政策服务体系。为入园企业提供政府职能部门扶持企 业发展的各类政策。七是就业再就业服务体系。园区与各大院 校共建实习就业基地，促进企业与高校的合作与交流，为企 业提供各类高素质人才。 工业园区综合服务体系建设规模 新建生产综合服务大楼栋，总建筑面积 平方米，主要用于科技服务平台信息平台物流服务平台 第章总论 项目概述 项目名称 铜川市区工业园区综合服务体系建设项目 项目承办单位法定代表人 项目承办单位铜川市区工业园区管理委员会 项目负责人靳大庆 项目建设具体内容及规模 本项目建设的主要内容包括 新建综合服务大楼栋，总建筑面积平方米， 主要用于信息平台物流服务平台金融服务中心人力资源 服务中心和会展中心。 新建园区道路条，路长公里。 建设赵家塬至楼子村供水管网，长度公里。 建设条千伏西塬片区电力专线，长公里。 园区防护绿化，面积平方米。 工期安排 根据本项目的特点和工程量的大小，在考虑现有的施工水 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传,铜川市印台区顺金工业园区综合服务体系建设目建议书 平和施工条件情况下，计划本建设项目建设期为年。前期工 作个月，其建设进度安排如下 年月底完成全部前期工作。 年月年月底完成全部工程施工建设，通 过竣工验收并交付使用。 投资估算资金来源及使用计划 投资估算 本项目总投资为万元。资金来源为申请国投资金 万元，银行贷款万元，管委会自筹万元。 资金来源 项目总投资万元。资金来源为申请国家预算内专项 资金万元，区政府安排财政资金万元。 资金使用计划 年月底前投入建设资金万元，占建设项目总 投资的年投入建设资金万元，占建设项目总投 资的年投入建设资金万元，占建设项目总投资 的。 项目建设规划 工业园区综合服务体系是铜川市区区人民政府经过 多次考察，年多的调研论证后提出的，项目是新时期营造创 业新环境，提升自主创新能力促进技术进步的重要途径和手 段，是从单科技创业孵化器转向具有综合创新功能和市场化， 企业化跨越的新举措。产业定位在农副产品深加工机械加工 和现代建陶业。 园区建设按照统规划，分片开发，分期建设，滚动发展铜川市印台区顺金工业园区综合服务体系建设目建议书 的原则，建设为企业提供生产研发仓储办公和基本生活 设施的综合创业服务孵化产业园，主要包括服务综合大楼服 装加工装备制造科研及产业服务中心大楼以及园区内的公共配 套设施，以满足不同企业的需要。 园区主要服务功能体现在为中小企业提供低成本的项目运 作服务条件，缓解中小企业前期资金困难，解决前期生产研发 条件不完善的难题，为产品研发中试提供必要的服务保障软 硬条件，扶持中小企业的发展，帮助中小企业做大做强。 项目功能定位 孵化创新功能培育和发展创新中小制造企业，成为王 家河地区科技自主创新成果转化科技人才企业家和高科 技产品的培育基地。 服务管理功能成为园区服务科研服务企业服务社 会的服务窗口，改革管理制度，提高管理能力和实现企业化探 索的阵地。 聚集和辐射功能立足于工业园区，聚集和集成各 方面的资源，使工业园区成为科技创新的辐射源头。 加工成产能力成为农副产品深加工机械加工现代 建陶业，培育龙头企业。 引导社会投资功能以孵化为目标，对有潜力的项目， 优先优惠使用厂房，引导企业发展，让企业把有限的资金用 在刀刃上，培育期成长能力，旦发展起来可以出孵，加大社 会投资。 主要建设条件铜川市印台区顺金工业园区综合服务体系建设目建议书 符合国家行业发展规划该项目拟建设的基础设施,符合总 体布局规划和市发展规划。 符合城市规划要求根据该项目所处城市的铜川市城市 总体规划，拟建项目地址与城市规划相协调