国土地管理法 中华人民共和国城市房地产管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 建设项目用地预审管理办法 城市房屋拆迁管理条例 城市道路管理条例 建设项目环境保护管理条例 城市绿化条例 文件依据 建设投资管理中心出具的平方公里工业园路灯安装 项目建议书编制委托书 市城市总体规划市经济技术开发区总体规划 市经济技术开发区控制性详细规划 城市道路交通规划设计规范 道路交通标志和标线 城市道路照明设计标准 市城市道路交通规划 经济统计年鉴 项目建议书范围 本项目建议书范围如下项目提出的背景和项目建设的必要性分析 项目建设场址和建设条件分析项目建设规模和技术标准的确定项目 工程方案的设计项目实施计划和组织管理方案的制定项目建设投资 估算资金筹措，提出建议。

第二章项目背景及建设必要地，部分路段分布有水塘河渠。

经济条件 市的经济近年有较快的发展，经济实力较强，为本项目建设提供 后援支持。

同时，该项目的实施，可带动项目周遍地块的土地升值，可 利用土地级差效益，为本项目提供良好的经济支持，项目建设的经济条 件较好。

基础设施条件 项目周围交通便捷，与集贤路安枞路等相连，项目建设的基础设 施条件较好。

材料供应条件 工程所用砂石等地方材料，购买方便，运距都不长。

成品材料如 电缆灯杆灯具变压器也可以很方便地从市场购买。

材料供应条件 较好。

第章总论 项目概况 项目名称 工业园路灯安装工程。

项目地点 项目位于北环路以南以西，国道以北，机场路以东。

建设内容和规模 建设内容 工业园号路二号路三号路东路南环路五条路 路灯安装，敷设电缆，安装智能配电柜及箱式变压器等。

建设规模 安装单臂路灯盏，敷设电缆米，安装变压器台，安装路 灯控制柜台。

建设进度 年月日至月日，完成项目立项设计招标采购等 前期工作。

年月日至年月日，完成管线和基础施工灯杆灯 具及变压器等安装工作。

年月日至年月日，工程竣工验收。

项目建设投资 本项目总投资万元，其中工程建设投资万元其中建筑 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，工程万元，器材购置及安装工程万元，安装工程万元，工程 建设其务。

公司成立年来，共筹集建设资金 亿元，公司固定资产达亿元，净资产达亿元，总资产达亿元， 每年经营利润万元，主要组织完成了开发区天柱大道中兴大道和 外环路等道路及作为光彩事业大别山发展基地即平方公里工业园区 项目工业园区项目的建设。

目前正组织开发区三期暨新城东区起步 区建设，土地征迁还建七通平等基础设施建设正在有条不紊的进 行，新城东区的建设自年启动以来，正集中力量大力推进以道路 水电气通信为主的基础设施建设，使新城东区基础设施框架初步 形成，发挥先导效应，快速增强新城东区承接产业转移的吸引力和凝聚 力。

建设单位组织结构及运作模式 董事会成员分别由管委会分管财政的负责人财政局建设局经 发局分管负责人担任，其中，董事长由管委会分管财政的负责人担任， 监事会成员人分别由监察室建管中心党群部担任开发区建投公 司总经理和副总经理分别由财政局主要负责人和分管负责人担任。

开发 区建投公司内设机构及职责 财务综合部，主要职责是筹集开发区运作开发建设资金，工 程款预决算审查，财务管理，综合服务，由区财政局代为行使 项目计划部，主要职责是项目论证立项可行性研究投资估 算规划设计建设用地预审等，由区建设局代为行使 工程管理部，主要职责是工程项目招投标管理实施监督报验等，由建管中心代为行使 监察部，主要职责是负责工程项目的从立项到完工各环节监督，费用万元，预备费万元。

资金筹措 本项目建设资金来源全部由财政资金解决。

项目评价 项目建设将改善开发区的形象，促进带承接产业转移示范区建设， 改善人们的居住环境和企业的发展环境，提高人们的生活质量，促进社 会可持续发展，进步搞好社会治安，进步促进行车安全，总之将获 得良好的社会效益。

项目法人及概况 项目法人 建设投资有限责任公司 建设单位基本概况 为规范投融资体制，加快基础设施建设步伐，经开发区管 委会研究并经市政府批准于年月日成立建设投资有限责 任公司。

该公司为级独立法人资格的国有独资企业，直属开发区管委 会领导。

公司董事会由管委会及其下属开发区财政局经发局建设局 等部门和单位组成，实行董事会领导下的总经理负责制。

建设单位注册资本为万元人民币，现有资产亿多元，主要 经营范围集中管理财政性建设资金，多方争取资金以及多渠道筹措 融通建设资金，统筹安排用于基础设施项目公益事业项目和重点项目， 为管委会确定的政府性投资项目担保，管理和组织实施政府性投资项目 建设，开展资产运作经营开发等。

建设单位宗旨深化城建投融资体制改革，探索经营开发区的新路子。

通过城市土地空间和设施资源整合和市场化运作，多渠道筹措城 建资金深化市政建设改革，推进市政建设市场化进程，建立城建国有 资产运营管理新体制，运用市场经济的办法，做大做强城建产业，为建 设现代化经济技术开发区米黄海高程，最大承受水位米。

市区地表水主要有长江和破罡湖水域组成，水域类型多样，江河 沟渠纵横交错，湖塘水库星罗棋布，总水面面积平方公里不含市 辖江面皖河以及菜子湖长河侧水面，其中，湖泊平方公里， 水库平方公里，池塘平方公里。

破罡湖流域主要湖泊有个破罡湖平方公里石塘湖 平方公里长枫湖含白泽湖计平方公里菱湖平方公里， 湖泊正常年份水位米，水量万立方米，圩堤最大承受水位 米。

长江是我国第大河流，流域广，水量丰富，水质良好，长江 段历年最高水位米黄海高程，常水位米，多年平均水位 米，洪水期最大流速米秒平均流量为，历年最大流 量为，历年最小流量为。

长江段水质符合地 表水环境质量标准Ⅲ类水体标准。

地震 自有测震记录以来，本市最大地震为级，受周围地区影响，烈度 达度。

根据国家地震区划，未来年内，市区对于般建筑物和构 筑物均按度设防。

交通及基础设施条件 现已形成水陆空齐备四通八达的交通网络。

公路 是线北京至珠海，线烟台至汕头，线上海 至聂拉木三条国道交汇处，公路交通四通八达。

高速公路网络业已形 成，建成通车的有横贯中国东西部的沪蓉高速，长江南岸沿江高速，连 接景德镇的安景高速。

道路 市内路等公交车可直达该区附近，与市区联接方便，为该区的 期启动提供了有力的保障。

铁地区的发展带来了难得的历史机遇，也使中部地区成为吸引国 内外有识之士投资兴业的热士。

是经济重镇，面积人口和经济 总量均占全省十分之左右。

在提出东向发展的战略决策中， 市作为全省经济发展的第方阵，已经具备了加快发展奋力崛起的良 好基础和条件，优势非常明显，作用日益突出。

材料供应条件 工程用砂 可由江边码头供应江砂或由潜山怀宁县供应河砂。

无论江砂还是 河砂，均砂质纯净坚硬含泥少，细度模数在之间，日供应量 可达到以上。

江砂可由船运至江边，再由汽车倒运至工程用地 河砂可直接从采砂场由汽车运至工程用地。

工程用石 可由在大龙山山口带的采石场供应。

这些石场可以生产各种规 格碎石及片块石。

石料为硬质花岗岩俗称青石或微风化粗粒式花 岗岩，石质坚硬，储量丰富，可满足本项目的工程所需。

工程用水及生活用水 项目区内水系发达，施工用水可利用周围的河沟水塘水渠水经 简单处理后使用。

成品材料 水泥石子路灯电缆变压器等外购器料可与当地物资管理 部门材料大市场或生产厂家联系购买。

建设条件评价 经过对项目所在地区的建设条件的调查及分析，总体评价为如下述。

自然条件 该项目所在地气象条件较好，常年气候温和，适宜工程建设，但工 程地质条件较差，建设场地属三类建设用地，大部分路段都存在软弱地 基，在道路路基设计中应加以处理。

道路所经沿线多为农田棉 大京九铁路东侧分流线合九铁路贯穿境内，已开通至全国各地货 运业务及至合肥北京上海苏州广州客运线路。

民航 天柱山民航机场，已开通至北京上海广州厦门等航线，并 在积极筹备开通新的航线。

水运 港是国家类口岸，现已建有各类码头多座，年吞吐能力 多万吨，可常年通航吨级货轮和万吨级油轮。

已开通至香港日本 韩国等地国际航线，以及中转世界各地的江海联运。

已经具备海关商 检卫检动植检边防站港监航检等查验机构，船代货代理 货等完备的口岸管理与服务体系。

通讯 全市联网开通了程控电话移动电话无线寻呼系统。

年末市 内电话户数万户，农村电话户数万户，移动电话户数万 户。

通讯系统已覆盖中心区。

供电 全市现有发电装机含小水电多万千瓦，年供电量亿千瓦时。

经国家批准兴建的万大电厂已开工建设，期工程 万机组已建成发电。

供水 城镇自来水生产能力为万吨日，市区现有公用水厂三座，日供水能力万吨。

经济条件 市是中国长江经济带座非常重要的城市，既是国家历史文化名 城，又是中国优秀旅游城市和国家园林城市。

改革开放以来，经济持 续快速增长，综合实力不断增强，城市面貌日新月异。

近几年，随着经 济发展大潮从沿海向沿江推进，进入了工业化市场化城市化加速 推进的新时期。

特别是当前中央批准设立带承接产业转移示范区，这 既为中不方便， 对行车安全造成隐患，在定程度上影响社会治安。

受这些现状的制