害的生产示范基地，羊粪可以实行堆 肥出售，其余粪尿采用粪尿沼气粮食的立体生态农业模式，化 解羊粪水为主的污染源，使污水治理后达到规定的 二级标准，并经环保部门审定，符合国家有关环保要求。

本项目的承建单位是县大山子工作部红旗绒山羊专业合作 社，该合作社在县绒山羊产业的发展过程中作用明显，技术力量雄厚，已形成规模养殖，内部设施和外部环境均具备建设条件。

因 此，项目的实施是可行的。

风险评估 本项目采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高， 其经济效益生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。

带动作用 本项目以‚公司合作社基地农户‛为基本运作模式，建立绒 山羊养殖绒山羊加工的完整产业链，除可直接提供个就业岗位 外，其相关的带动功能，将促进当地种植业运输业商贸服务行 业的发展，为近千人提供就业机会。

通过本项目的示范作用，可带 动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。

项目建成 后年需饲料万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购 种植面积在亩左右。

制约因素及解决方案 资金短缺是本项目存在的最大问题。

建设现代化的绒山羊养殖 小区，需要较大的资金投入，仅靠合作社自有资金无法开展项目建 设。

解决方案是将本项目列入年国家农业综合开发产业化经营 项目，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准项目可行性研 究报告，争取国家扶持和地方政府，以解决项目实施中的资金短缺 问题。

结论与建议 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是有利 于对‚三农‛问题的解决，是国家重点扶持的产业之。

本项目建设地点选择完全达到绒山羊现代化养殖的环境标准 要求。

本项目的实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成产供 销体化的完整产业链，将成为带动方农内蒙古自治区东北部，大兴安岭南麓，嫩江右岸，隶 属于兴安盟。

其地理坐标为东经，北纬 ，东接黑龙江省江桥，南与泰赉县交界，北与 龙江县相接，西连吉林省镇赉县。

大山子工作部位于旗政府所在地 西北公里处，总面积平方公里，其中，耕地万亩，草牧 场万亩。

境内绰尔河横贯东西，大山子水利枢纽位于工作部西侧， 省际通道国道音龙县从境内穿过，交通便利，地理位臵重要。

土地类型 项目用地类型为农业用地。

来源方式 项目用地归县大山子工作部红旗嘎查集体所有，农牧民具有 土地使用权。

第章总论 项目单位基本情况 概况 项目单位名称县红旗绒山羊专业合作社 所有制形式农村合作经济组织 发展历程红旗绒山羊专业合作社，年月开始筹备， 月日正式挂牌运行。

合作社设立理事会和监事会，下设技术服务 部经营服务部综合管理部，是县正式成立第家村级专业合 作社。

主营业务养殖经营优质绒山羊产品为合作社成员提供品种改 良信息咨询技术培训及产品销售服务。

人员结构本项目定员人，其中技术人员人，管理人员 人，饲养人员人。

财务状况 项目单位资产总额万元，固定资产万元，流动资产 万元，净资产万元，负债总额万元，所有者权益万元， 销售营业收入万元，净利润万元，净资产收益率， 资产负债率。

法人代表基本情况 法人代表，岁，高中学历，从事绒山羊养殖工作多年，具 有丰富绒山羊养殖和管理经验。

没有破产银行欠资等问题。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目建设方案 项目名称建设性质及建设地点 项目名称绒山羊养殖小区新建项目 建设性质新建 建设地点县大山子工作部 建设规模及产品方案 建设规模建设绒山羊养殖小区，发展绒山羊只，扶 持户户。

产品方案年产山羊绒公斤，出栏绒山羊种羊 只。

技术设备建筑物主体工程 主要技术及来源的可靠性 对天然植被的破坏，同时由于秸杆的利用，减少了焚烧秸杆对 环境造成的污染，实现了资源的全面整合利用，随着绒山羊养 殖规模的不断扩大，种草面积不断增加，秸杆利用率逐渐提高， 生态效益也明显改善，同时项目产生的粪尿是良好的肥料，有利于 提高农作物的产量，有利于绿色有机食品生产，有利于提高农业的 生产效益。

社会效益 农业产业化龙头企业，必须有稳定的生产基地作依托，形成‚公 司合作社基地农户‛的农业产业化经营模式。

建设县绒山羊养 殖新建项目，旨在通过龙头企业的带动，促进县绒山羊养殖向规 模化高效化产业化方向发展，从而带动全旗农业增效农民增 收。

可行性研究报告编制依据 国家国民经济和社会发展‚十五‛规划纲要 投资项目可行性研究指南电力出版社出版 国家发改委建设部发布的建设项目经济评价方法与参 数第三版 国家农业综合开发办公室年农业综合开发产业化经 营项目可行性研究报告编写参考大纲 年国家农业开发产业化经营项目申报指南 兴安盟国民经济和社会发展‚十五‛规划纲要县国民经济和社会发展‚十五‛规划纲要 项目单位提供的其他有关资料。

综合评价 项目建设的必要性 扎旗的绒山羊养殖已有几百年的历史，但过去的绒山羊品质低， 产绒少，效益不高，因而只是零星养殖，并没有形成规模。

特别是 实行禁牧后，山羊和绵羊的存栏率数急剧下降。

只有开展规模化养 殖，才能占有市场的高份额农业才能实现高效益，才能适应农业 产业结构战略性的调整和发展高效农业的需要。

通过本项目建设， 引进优良的辽宁绒山羊品种，通过杂交繁育，实现规模化养殖，从 源头上确保绒山羊饲养天然，羊绒品质优良，有利于县绒山羊产 业兴旺，农民增收。

本项目建成后，将以稳定的生产基地作依托， 形成‚公司合作社基地农户‛的绒山羊产业化经营模式，有利于 使县绒山羊养殖朝规模化优质化高效化产业化方向发展。

项目建设的可行性 本项目符合国家产业政策和行业发展规划要求，尤其是可得性为了不断提高公司技术 人员的水平，壮大技术队伍，项目单位先后与内蒙古家畜改良站 内蒙古畜牧科学院和兴安盟畜牧研究机构建立了稳定的技术合作关 系。

通过引入辽宁绒山羊，进行有计划的纯种繁育，并采用人工授 精技术，对地方品种进行技术改良，提高绒山羊的质量和产绒量。

内蒙古家畜改良站和内蒙古畜牧科学院是全区从事山羊绵羊 肉牛奶牛胚胎移植人工改良技术服务培训咨询的高科技单 位，拥有流的胚胎移植专家和技术精湛的技术人员。

拥有超数排 卵技术活体采卵技术胚胎分割技术育种等国内外先进 胚胎生物工程技术。

多年来为区内外的客户进行过近万枚的牛羊胚 胎移植技术服务，在业界有很好的声誉和口碑。

盟旗两级畜牧研 究机构也具备多年的改良技术经验。

从项目依托单位技术成果的先进程度来看，本项目的技术来源 具有先进性可靠性和适用性，可以达到同行业的先进水平。

主要设备名称数量秸杆粉碎机饲料加工机配套水槽 料槽供水设备供电设备兽医设备电脑等共台套。

主要建筑物主体工程类型面积主体工程为砖混结构， 建筑面积平方米，其中，建羊舍平方米饲草料库房 平方米饲养人员值班室平方米。

建设期限年月年月。

投资结构及资金来源 投资结构 投资规模项目总投资万元，其中建设投资万 元，建设期利息万元，流动资金万元。

投资结构 建筑工程费万元，占建设投资的 设备购臵费万元，占建设投资的 安装工程费万元，占建设投资的 其它投资万元，占建设投资的。

资金来源 本项目总投资万元，拟申请中央财政资金万元，地方财 政配套资金万元，合作社自筹资金万元。

项目效益 经济效益 年营业收入万元第三年。

年利润总额万元。

全部投资利润率。

财务内部收益率。

财务净现值万元。

投资回收期年含建设期。

盈亏平衡点。

生态效益 近年来，由于圈养技术的推广应用，有效地控制了绒山为扩大内需的重要资金投向之。

农业部对绒山羊的发展制定了详尽的规划，将绒山羊纳入国家 良种繁育工程建设项目，并列入国家重点科技攻关项目。

行业规划区域发展规划 针对国务院出台的扩大内需的十项措施，为了加快内蒙古农业 经济发展，自治区农牧业厅于年月日印发了关于积极 应对当前经济形势切实做好农牧业农村牧区经济工作的通知，通 知要求，各地要认真组织策划批符合投资方向的农牧业重大项 目，要重点做好种养业良种工程退牧还草项目动植物疫病和病 虫害防控农村沼气项目动物防疫体系项目农牧业种子工程项 目等重大项目的前期工作，提高项目前期工作质量。

要扩大发展的 思路，认真研究谋划促进农牧业发展的重点项目，大力组织开展农 牧业项目建设，做好项目储备，创造条件，争取投资的支持‛。

羊绒 产业是内蒙古自治区推进农牧业产业化进程中着力培育的六大主导 产业之，绒山羊养殖项目也列入了自治区牲畜‚种子工程‛项目。

兴安盟是革命老区，同时也是边境地区和少数民族聚居区，经 济发展落后，是自治区对口帮扶扶贫的重点地区。

兴安盟要实现富 民强盟，需要政策扶持，更需要产业化项目的带动。

绒山羊养殖业 是兴安盟的重点产业，已列入兴安盟农牧业产业化发展规划。

在国 家自治区政策的支持下，兴安盟依托资源优势，提出建设绒山羊 养殖和繁育项目，适当其时，确属必要，机遇难得，项目可行。

第二章背景及必要性 项目提出的理由 畜牧业是县的大支柱产业，是农牧民赖以生存的重要经济 来源，畜牧业的兴衰，直接关系到农牧民的生产生活。

由于过去 畜牧业的发展重点是依靠加大牲畜头数来增加收入，使得家畜数量 不断增加，草场超载过牧现象十分严重，水土流失荒漠化进程加 剧。

生态环境的不断恶化，已经成为制约该旗畜牧业发展的瓶颈。

县是个农牧结合经济类型的大旗，旗政府本着稳定发展农牧业 的思路，认真执