设 施的建设的全面展开，建设资金的需求巨大，为从多渠道解决工程投 资，市政府决定佛山市汾江河北岸综合整治项目与汾江河清淤及处理 等项目起合并作为世界银行贷款项目，并于年月由佛山市 相关政府主管部门编制了有关材料上报省和国家发展与改革委员 会，希望能列入世界银行贷款项目并于年至年实施。

项目概况 建设规模与目标 工程范围为汾江河北岸罗村至大沥段，即沿河西侧从佛开高速 公路桥至东侧规划中的海五路大桥，横向纵深为岸线以内米 米或从岸线到沿岸道路中山路河滨路的内侧。

主要包括总长 公里的岸线整治工程沿岸布置的截污管线工程景观绿化工程和对 现有中山路河滨路扩宽改造工程。

其中河滨路从文沙大桥至规划海 五路大桥段为汾江河景观亮点生态湿地公园西岸的组成部分。

通过项目的实施，改善沿岸交通及景观，绿化美化堤岸，提高防 洪和河道排涝的能力及护岸结构安全性，为该片区污水收集和集中处 理系统提供必备条件。

实现汾江河该河段河岸美交通畅无洪涝 的目标。

主要建设条件 项目涉及范围内城市用地绿化道路截污管网和河道控 制岸线规划的已基本落实。

沿岸征地拆迁的问题已有初步的了解，总规模已有控制。

项目前期工作如地形图测量和地质，以保护东平河水源。

汾江河堤历史久远，经过多年维修加固，大部分河段形成了较完 整的土堤或圬工护岸，但岸线参差不齐。

老城区河段般有沿江城市 道路，路面高程较高，无明显的堤形。

堤岸顶面高程大多在设计的分 洪水面线以上。

现状堤围存在的问题主要有部分堤段堤顶高程未达到分洪水面 线加综合安全超高米的标准，局部地段甚至在分洪水面线以下 护岸圬工陈旧，有的已破损部分河段堤围距岸线较远且不闭合。

年月洪水期间，沙口最大分洪流量约为立方米秒， 曾出现沿岸部分工厂企业民居受浸，洪水沿下水道倒灌等险情。

项目建设的必要性 总论 项目背景 汾江河是北江下游三角洲河段的条支流，流经佛山市禅城区北 部和南海区桂城罗村平洲大沥等镇区，总长约公里，具有 泄洪排涝航运等多项功能，对佛山市中心城区及周边地区的环境 和人民生活有着重要的影响。

曾被誉为佛山市的母亲河。

从上世纪八十年代开始，随着经济的迅猛发展，人口急剧膨胀， 汾江的纳污量大幅度增加。

多年来，大量工业废水生活污水未经处 理，严重超标直接排入汾江，同时沿岸单位住户随意向河内倾倒垃 圾废渣，使河水污染日趋严重，枯水期河道淤塞，河水长期变黑发臭， 鱼虾不生。

极大地破坏了沿河的生态环境，并对下游造成不良影响。

沿岸土地及岸线的利用亦不尽合理，缺乏总体规划。

大量工厂 住宅紧贴河岸线而建，甚至侵蚀河道大小码头分布凌乱，各自为政 过量违章建筑失控建设三类工业用地与居住用地混目前汾江综合整治工程已全面展开。

截止至年底，东鄱污 水处理厂工程，九江基至文华路段截污工程，河堤的上朗至佛山大桥 段汾江桥至文华路段军桥至丰收段以及人民桥至华英中学段岸线 整治工程等批工程项目已经开工建设，部分项目已完工。

本项目即 汾江河北岸罗村至大沥总长公里河岸段的综合整治已列入计划 并于年至年实施。

受佛山市水利局委托，中国市政工程西 北设计院和佛山市水利水电建筑设计有限公司组成联合体共同完成 佛山市汾江河北岸综合整治项目建议书和编制工作。

项目名称 佛山市汾江河北岸综合整治工程 编制依据 佛山市城市发展概念规划年月 佛山水道亮点工程土地利用与景观规划佛山市城市规 划勘测设计研究院年月 汾江河两岸综合整治规划研究报告佛山市环境保护局 佛山市城市规划勘测设计研究院年月 广东省佛山市江河流域区域综合规划报告书佛山市 水利局年月 佛山市汾江河北岸综合整治项目建议书编制委托书 项目提出的理由和过程 汾江河段沿岸建成区内，尤其佛山大桥至人民桥段沿岸，是佛山 市早期人口产业分布和发展的密集地带，是年代以前佛山市的 经济社会活动的中心区域，同时也是社会持续发展过程中问题多 矛盾较为集中最不易改造的区域。

该段土地开发强度过度，几乎没 有可供利用的后备土地资源。

人口密度大，建筑陈旧，空间景观差， 街道狭窄，绿地不足，各种问题突出。

佛山市人民政府希望通过汾江 河段沿岸的改造，改善，相互干扰 绿化和交通道路用地匮乏。

种种弊端导致整个沿江两岸景观残旧不 堪，与城市的总体规划极不协调。

汾江河的治理，直得到各级政府的关注。

九八七年被国家环 保局列入全国第二批限期治理项目九九六年被广东省列入南粤 碧水工程计划项综合整治工程之，同年，佛山市政府成立了 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 汾江综合整治委员会，并多次对汾江综合整治进行了多部门的规 划和论证工作。

近几年来，汾江综合整治全面考虑了沿河治污水质保护交通 航运沿河两岸城市建设产业布局调整和防洪排涝等方面的要求， 突出治污为重点，综合安排了南岸治污堤路建设绿化美化等系列 工程，进行系统性的综合整治。

并提出要实现四个推进由分段整治 向全流域整治推进由分散点源治理向集中治理推进由单纯的工业 污染源治理向面源治理和综合治理同时推进由末端治理向控制源头 和全面实施清洁生产推进。

规划中的工程项目包括城市污水处理厂 建设工程，截污工程，引水冲污工程，工业废水同类分片集中处理工 程，雨污分流工程，河道清淤裁弯取直工程，路堤合，绿化美化工 程等。

年月，佛山市城市发展概念规划公布，确立以 组团即个万人口以上的城区和个万万人口规模的城 区为主体的城市空间发展模式。

政府正致力于现代化大城市的规划和 建设，各项工作正在按计划推进。

作为发展规划的重点工程之，汾 江综合整治工程具有时间紧任务重的特点，在各级政府部门的努力 下然岸线为基准，目的是为了维护该河段的生态意义 和塑造自然岸线的景观效果。

防洪标准按五十年遇洪水沙口水闸分洪立方米秒水面线 设计，综合安全超高米。

航道 航道规划按级航道双线通航的要求确定为航道宽米， 适航吨级驳船。

局部河段现有的弯曲半径不足米，不符合国 标内河通航标准航道的要求，鉴于裁湾工程投资巨大， 施工困难，并考虑到在该水道航行的船舶甚少船队，在弯段采取局部 加宽限制船速等及其它辅助措施确保船舶航行安全。

沿江道路 旧城区河段，以现状交通体系为基础，依照规划岸线走向，拓宽 改造上沙街南堤路新堤路中山路及河滨路等旧城道路，改善沿 线道路绿化及路面状况对于上游城郊河段，按现状存院围永厚围 走向及规划控制岸线，采取道路和防洪堤相结合型式，规划沿江道路。

污水截流及水环境整治工程措施 在沙口水闸石水闸南北涌屈龙角涌新市涌奇槎涌等 河涌口位置，建个引水泵站，在枯水期引东平河水进汾江，以增加 枯水期汾江河的水量，提高汾江的稀释自净能力。

规划城西东鄱敦厚罗村桂城五个污水处理厂，扩建镇安 污水处理厂，使总污水处理能力达到万吨日。

扩建石角污水泵站 新建敦厚田边两座污水提升泵站，沿岸埋设污水管，将目前直接排 入汾江的工业及生活废水引入污水处理厂，处理达标后排放。

汾江河 全段水体水质整治后达到国家地面水环境Ⅳ类标准要 求。

对于本项目河岸段，污水截流至敦厚污水处理厂，由于大量未经处理的工业 生活污水排入，致使汾江水质受到严重的污染，沿岸环境质量明显下 降。

平常水位时，河水浑浊垃圾漂浮于水面枯水低潮时水体发黑 发臭，岸边脏泥显露，垃圾成堆，居民望河生畏。

对居民身体健康和 城市形象都造成定危害。

据环保部门测算，汾江河的容量是吨，而每天实际排放 进汾江的量达吨，汾江承受超过自身环境容量倍的压 力汾江对有机污染物指标的纳污容量平均每天为 吨，但目前每天排入汾江的总量为吨，大大超过其环境容 量。

汾江及军桥涌的水污染综合指数分别为，已属中污染 级。

年月取样化验结果溶解氧毫克升，超标率 石油类毫克升，超标率氨氮毫克升，超标率。

有机污染相当严重，污染物浓度严重超过国家地面水质Ⅳ级标准要 求。

沙口引水闸建成后，引水冲污，平水期水质有所改善，但枯水期 引入水量小，甚至因涨潮倒流而关闸，水质污染问题未得到根本解决。

防洪系统现状及存在问题 汾江外接东平水道，直接受洪潮的影响，其两岸堤围属于佛山大 堤的内堤。

佛山大堤的防洪标准为五十年遇洪水，按规定，北江外 江发生年遇洪水时，汾江分洪立方米秒。

汾江上游来 水由沙口水利枢纽控制，包括分洪闸引水闸和船闸三部分。

分洪闸 总净宽米，设计分洪最大流量立方米秒引水闸总净宽 米，主要起二级的挡水作用船闸闸首净宽米。

汾江东端军桥涌 出口由石啃水闸控制，水闸总净宽米，船闸净宽米。

石啃水闸 按只引不排的规程运行划处理能力 为万吨日。

截流管渠规划布置为在佛开高速公路桥东至佛山 大道之间的北岸，沿岸边设钢筋混凝土管和方渠截流，经东鄱北路向 北佛罗公路向东，进入排涝方渠再经铁路涵流经铁路北方渠进入敦 厚污水泵站中山桥至佛山大道间之汾江北岸，沿中山路佛罗路 设的钢筋混凝土管截流污水至敦厚污水泵站中山桥 文昌桥货站东路段之西岸已设有排水管，按其实 施即可货站东路至谢叠大桥段之西岸，沿岸边设的 钢筋混凝土管截流污水至货站路方渠。

景观规划 沿汾江河构筑条滨水特色景观带四个重要景观区和十个景 观节点的城市景观长廊。

即营造沙口水利生态保护景观区历史河 堤主题公园景观区商业文教特色景观区生态湿地保护景观区以及 利用干线公路与汾江河交叉口两水交汇河流弯道和人流集中点， 组织和发掘