土地获得方式划拨 用地性质居住用地 建设内容及规模 本项目主要建设幢幢层幢层幢层高层 公共租赁住房和廉租住房，另外配套建设公建，同步实施环境绿化道 路体育活动场地地面停车场地及水电气等综合配套设施。

项目地上总建筑面积，其中住宅部分建筑面积 万，商业服务及公建建筑面积，地下总建筑面积。

青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目可行性研究报告 共建设套公共租赁住房和廉租住房。

建设期限个月 投资规模 本项目总投资为万元。

其中建安费用万元， 土地成本万元， 其他费用万元。

资金来源 住房保障资金筹措主要通过政府注入资产银行贷款发行企业 债券利用信托基金等方式解决。

本项目根据国家扩大内需促进经 济增长，加快建设保障性安居工程，加大对公共租赁住房和廉租住房 建设支持力度的要求，由房和廉租住房建设工程项目可行性研究报告 投资大建设期长等特点，存在着融资风险财务风险。

因此，建议 项目在建设过程中，加强投资的管理工程进度的管理，并采用有效 的措施，确保顺利完成，尽量避免和减少风险因素的发生。

项目涉及部门多，需注重加强组织领导和协调管理。

建议项目单位尽快签署贷款协议，落实项目建设资金来源。

目录 第章总论 项目概况 建设单位概况 编制依据 项目建设理由 结论和建议 第二章项目建设必要性 项目建设背景 国家公共租赁住房及廉租房保障制度 国家及地方保障性住房政策 相关规划及要求 项目建设必要性 是响应政府号召，解决低收入者住房困难的需要 是落实公共租赁住房和廉租房房源的需要 是构建和谐社会的需要 是整个社会科学发展的需要 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目可行性研究报告 第三章建设用地及建设条件 建设用地 地点及地理位置 土地现状 场址条件 第四章建设方案 设计指导思路 建设内容及规模 总平面方案 设计方案 第五分析 风险因素和风险性质 风险评价青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目可行性研究报告 风险防范措施 第十四章可行性研究结论与建议 结论 建议 附 投资估算汇总表 建设单位营业执照复印件组织机构代码证复印件 市发展改革委关于青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建 设工程项目建议书的批复常发改号 青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目选址意 见书选字第号 关于青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目建 设用地的预审意见常国土资函号 青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目方案总 平图 单体建筑标准层平面图 地下室平面图 环境保护准予行政许可决定书常钟环管准字第 号 节能登记表青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目可行性研究报告 青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目可行性研究报告 第章总论 项目概况 项目名称青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工 程项目 项目性质新建 项目建设单位所有制章资源利用与节能 资源利用 资源开发方案 资源利用方案 资源消耗估算 资源节约措施 节能 节能设计依据 能耗状况 节能措施和节能效果青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目可行性研究报告 第六章环境保护 环境保护依据 主要环境问题 环境保护措施 竣工验收 环评批复 第七章劳动安全卫生消防 劳动安全卫生 编制依据 危害因素和危害程度分析 安全措施方案 消防 编制依据 火灾危险性分析 消防措施 第八章组织机构和人力资源配置 组织机构设置及其适应性分析 人力资源配置 第九章项目建设周期 项目阶段划分青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目可行性研究报告 项目实施计划 第十章总投资估算及资金筹措 编制范围及依据 总投资估算 资金筹措 资金投入计划 第十章招投标计划 编制依据 招标范围 招标方式 招标组织形式 投标单位资质要求 第十二章社会效益评价 有利于解决中低收入家庭住房问题 有利于构建社会主义和谐社会 有利于提升政府形象 扶持弱势群体，体现社会公平 第十三章风险据 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目可行性研究报告 号 关于加快发展公共租赁住房的指导意见建保号 廉租住房保障办法建设部等部委令第号 中共省委省人民政府关于切实加强民生工作若干问题 的决定苏发号 省政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见苏政 发号 省廉租住房保障办法省人民政府令第号 市城市总体规划年 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 市市区住房保障十二五专项规划 市政府关于印发关于加快推进我市市区住房保障工作的 实施意见的通知常政发号 市人民政府市长办公会议纪要第号 市发展改革委关于市区年公共租赁住房和廉租住 房建设项目建议书的批复常发改号 各地块用地预审意见 各地块环评批复 公共建筑项目可行性研究报告编制大纲 公 年计划开工套，本项目建设公共租赁住房和廉租房套，是 响应政府号召，解决低收入者住房困难的需要，是维护社会稳定构 建和谐社会的需要。

青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目可行性研究报告 结论和建议 结论 本项目的建设符合国家有关法律法规的要求。

本项目建设符合区域规划和土地利用规划。

本项目建设顺应地区快速发展的市场需求，因地制宜，合理 开发并有效利用资源。

本项目建设对周边的生态环境和自然文化遗产不产生不利影 响，有益于推进城市现代化建设，美化区域环境。

本项目具有显著的社会利益。

综上所述，本项目规模适当布局合理符合相关要求，切实可 行。

建议 建立健全我市住房保障体系，是全面构建和谐社会的重要内容， 公共租赁住房和廉租住房建设作为住房保障体系的组成部分，完成住 房保障规划中的建设任务，需要各部门大力支持与配合。

为控制项目成本并根据廉租住房保障办法，各项优惠政策需要 落实到位。

项目周边规划道路由政府实施。

本建设项目建设时间紧任务重，且项目存在建设工程复杂青洋路东侧地块公共租赁住共住房建设投资发展有限公司委托合同青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目可行性研究报告 公共住房建设投资发展有限公司提供的其它资料 项目建设理由 住房问题是重要的民生问题，党中央国务院高度重视解决群众 的住房问题。

改革开放以来，我国不断深化城镇住房制度改革，城市绝大多数 居民的住房条件得到了较大改善。

但随着住房社会化商品化程度的 提高，我国住房市场在快速发展中，也出现了些矛盾和问题，特别 是城市廉租住房建设相对滞后，部分城市低收入家庭住房还比较困难， 总体看现行的政策措施还不够有力，低收入家庭住房问题没能得到有 效解决。

同时随着城镇化快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不 足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善，需要发展公共 租赁住房。

大力发展公共租赁住房，是完善住房供应体系，培育住房 租赁市场，满足城市中等偏下收入家庭基本住房需求的重要举措，是 引导城镇居民合理住房消费，调整房地产市场供应结构的必然要求。

根据市市区住房保障十二五专项规划，至十二五末， 市市区将新增廉租住房套，新增公共租赁住房套。

政府协调，市财政担保，项目实施单位国有 独资的公共住房建设投资发展有限公司向银行贷款，贷款总额约 万元，约占总投资的，公司自筹资金万元， 占总投资。

为减少财务成本，资金根据项目进度逐步到位。

还款渠道 财政预算安排 土地出让净收益中的资金 住房公积金增值收益中用于住房保障的部分 房投公司级土地开发的增值收益青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目可行性研究报告 廉租住房配建指标中的异地建设资金 在上述还贷资金暂时不能落实到位情况下，由市财政落实按月支 付利息。

建设单位概况 单位名称公共住房建设投资发展有限公司 成立时间年月日 公司住所市晋陵中路号 法定代表人陈马良 注册资本万元人民币。

实收资本万元人民币。

经营范围市政府授权范围内国有资产经营管理 市区保障性住房项目投资建设经营和管理 城市开发建设项目及相关信息咨询服务。

设立起因公共住房建设投资发展有限公司是市为加快 建设保障性安居工程，加大对公共租赁住房和廉租住房建设支持力度 的要求设立的，是市住房保障工作的投融资平台。

编制依据 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见国发青洋路东侧地块公共租赁住房和廉租住房建设工程项目可行性研究报告 号 关于加快发展公共租赁住房的指导意见建保号 廉租住房保障办法建设部等部委令第号 中共省委省人民政府关于切实加强民生工作若干问题 的决定苏发号 省政府关于解决城市低收入家庭住房困难的实施意见苏政 发号 省廉租住房保障办法省人民政府令第号 市城市总体规划年 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要币。

经营范围市政府授权