农业结构调整，进步提高畜牧业在农业增加值和农民收入中的比重。

省委省人民政府关于大力推进农业产业化经营的意见指出畜牧 业要将提高产量与品种改良并重，积极稳妥地发展养猪产业，充分利用 沿海经济发达地区养猪产业向中西部转移的机遇，发展贵州的养猪业。

省委省人民政府关于加快畜牧业发展的意见指出发展畜牧业要 以基地县为依托，养殖户为基础，推广生态养殖技术模式。

加快发展生 猪，突出发展肉牛肉羊和奶牛，积极发展特色养殖业。

贵州省农业结 构调整规划贵州省畜牧业发展十五计划及年远景目标 规划均把发展优质肉牛肉羊生产作为重点支持的产业之。

目前，全省上下已经形成了个对发展畜牧业极为有利的政策环 境。

县县委县人民政府高度重视草地畜牧业的发展，把发展生态畜 牧业作为推进农业和农村经济结构战略性调整的突破口增加农民收入 的重要途径统筹城乡经济发展的重要载体和全面建设小康社会的重要 内容来抓。

县委县人民政府出台了县建设畜牧大县实施方案 党发号县国民经济和社会发展十二五规划等重要文 件，都强调县畜牧业的发展必须与生态环境建设协调致，才能形 成可持续发展的畜牧业。

把优质肉牛肉羊产业作为畜牧业的支柱产业来 抓，不断加大畜牧业投入，强力推动我县畜牧业发展。

实施本项目与中央省市县加快生态建设和草地生态畜牧业发 展的产业政策完全吻合。

省市县及各有关部门的大力支持，为实施 本项目提供了良好的外部环境。

具有重大项目实施的经验 年年，我单位实施的国家级秸秆养牛项目，获得农业 部三等奖贵州省丰收计划等奖年苜蓿种植推 广应用项目获得贵州省丰收计划二等奖六水市科技进步二 等奖。

此外，年实施贵州省石漠化治理项目巩固退耕 还种饲料万余吨。

年第二次土地利用现状 根据县土地资源局提供的资料，全县总面积亩。

其 中耕地亩，园地亩，林地亩，草地 亩有部分林间草地被划为林地了，城镇村及工矿用地 亩，交通运输用地亩，水域及水利设施用地 亩，其他土地亩。

在亩草地中，国家所有亩，集体所有的 亩。

万亩以上的有个乡镇红果，坪地，保基，平关，四格，大山， 淤泥，保田万亩以上的有个乡镇两河，乐民，普古，珠 东，刘官，新民，羊场，响水，旧营，江，柏果，断江，板桥，滑石， 水塘万亩以上的有个乡镇忠义，松河，普田，民主，马 第章项目摘要 项目名称 贵州省县易灾地区草原保护建设项目 二建设单位 贵州省县农业局 局长法定代表人 三建设地点 本项目在贵州省县等个乡镇见附表建设地点和规模 表。

四建设年限 年 五建设规模 县易灾地区退化草地面积万亩。

该项目进行草地生态治 理面积万亩其中人工草地万亩改良草场万亩围栏万 亩草地建设与围栏相结合实施。

六产品方案 项目的主产品制氧固碳和氮，改善项目区生态环境。

项目建成后，年生产氧万吨，其中人工草地年产氧量万 吨，改良草地年产氧量万吨年生产固碳万吨，其中人工草 地年固碳量万吨，改良草地年固碳量万吨年固氮万吨， 其中人工草地年固氮量万吨，改良草地年固氮量万吨。

可以 有效的改善易灾地区的生态环境质量。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 项目辅产品优质牧草。

当项目建成投入运行后，在保证生态治理效果不变的前提下，年均 鲜草总产量可达万吨，干鲜比按照计算，可以产干优质牧草 万吨。

其中人工草地年产干草万吨亩产鲜草吨改良草地年 产干草万吨亩产鲜草吨。

七投资估算 项目总投资万元。

用于建设人工草地万元改良草场 万元围栏万元，项目管理及不可预见费万元。

项目总投资中，中央投资，计万地方配套，计 万。

八效益分析 项目建成后，实现年产氧量地面积的，该类地区夏温偏低，年平均气温‴左右，秋 季降温迅速，热量资源偏少不稳定，影响农作物的生长，使农作物和产 量不高。

县土地资源数量虽多，但质量不高，耕层浅薄，土质较瘦，山高 坡陡，土质松散，加上暴雨频繁，水土流失严重，生态环境脆弱。

根据 初步调查，县易灾地区退化草地面积万亩，主要分布在拖长江 北江猪场河乌图河等流域，是贵州省容易发生地质灾害的地区 之。

多年来，由于乱垦和过牧，天然草场植被破坏严重，载畜量下降， 水土流失加剧，如果不能及时治疗，将严重危及珠江中下域地区的生态 安全。

二项目建设的可行性 具有较好的自然优势县境内拥有万亩宜牧地和 万亩坡度度以上的退耕还林地可实施林草结合，农作物种植比较困 难土地可退耕种草养畜。

县天然野生牧草资源也十分丰富，境内冬无 严寒，夏无酷署，雨热资源较丰富，较适合多种牧草生长。

所以，县 发展畜牧业前景十分广阔，这县情已在全县上下形成共识，是全县农 民增收脱贫致富奔小康的重要渠道，也是县建畜牧大县和实施本项 目的重要依据。

具备实施好本项目的技术条件县畜牧业技术队伍较为健全。

局下设兽防站品改站草地饲料站水产站执法大队兽药饲料监 察所等共个畜牧业服务部门。

全县个乡镇均设有畜牧兽医站。

现有畜牧兽医技术人员人，其中具有高级职称人中级职称 人初级职称人，另有村级防疫员人，县乡村畜牧兽医服 务网络体系健全，具有健全的技术推广服务体系，具备实施好本项目的 技术条件。

具有良好的政策环境 当前，我国农业和农村经济发生了历史性的变化，农业综合生产能 力显著提高，农产品供给实现了由长期短缺到供求基本平衡丰年有余 的历史性转变，农业和农村经济结构不断优化，农业从以种植业为主转 变为种植业和养殖业共同发展，农民人均纯收入和人均生活费支出成倍 增长，反映农村消费结构和水平的不断提高。

党的十六大报告明确指出 今后年的主要任务是全面建设小康社会，开创有中国特色社会主义 现代化事业的新局面，在这年的时万吨年固碳量万吨固氮 量万吨。

改善了易灾地区的生态环境，有效控制易灾地区泥石流 山体滑坡等自然灾害的发生，产生巨大的生态效益。

在改善生态环境的同时，还能够带动民族地区种草养畜，促进农户 增产增收，帮助农民脱贫致富，提高人民生活水平，为农村产业结构调 整，实现经济增长方式转变，起到良好的示范作用。

带动畜产品加工业 运输业服务业等相关产业发展，产生较好的社会效益。

另外，项目也产生定的经济效益。

根据多年的种草养畜测算，达 到项目设计能力后，年均鲜草总产量可达万吨。

如果鲜草含水量平 均按照计算，年均干草总产量为万吨。

根据近几年国内禾本科 牧草市场元吨来算，年均可实现经济总产值万元，除去项 目草地的养护管理及固定资产折旧等费用，年均纯收益可达万元。

第二章项目建设的必要性和可行性 项目建设的必要性 县位于贵州省西部六水市西南部，与云南省富源县接壤， 地处东经，北纬 。

土地总面积平方公里。

地势西北高，东南低，中 南部隆起，最高海拔米，最低米。

地貌形态多样，以高原山 地为主。

在总土地面积中，山地占，丘陵占，坝地占， 山原占。

全县辖个乡镇，个行政村，个居委会， 年末，全县总人口万人，其中农业人口万人，占全县总人口的 ，彝布依回苗等个少数民族占总人口左右，是贵 州省第三人口大县。

县是泥石流山体滑坡等地质灾害易发地区，每年地质灾害造成 惨重的人员财产损失和堵塞交通。

例如，年，猪场河刘官镇水洞 村发生大面积的山体滑坡，造成国道交通严重堵塞小时，直接经 济损失万元年，拖长江坪地乡松柏村，因为长时间暴雨，发 生大面积的山体滑坡，不但使省道终断小时，而且造成木 草地和亩基本农田被毁。

县山峦重叠，坡陡谷深，沟谷纵横，地形破碎，境内地表资源分 散，地域差异明显。

县处于低纬度高海拔性地理位臵，受大气环流 的影响较大，农业气候稳定性较差，春旱冰雹暴雨秋季低温等自 然灾害频繁，对农业生产的威胁较大。

境内海拔米以上地区占总 土势，而我 县农村剩余劳动力多，劳动力向城镇转移慢，农户家庭养牛养羊劳动力 成本低，这是我县在劳动力因素上的比较优势。

从销售渠道上看，我县现有牲畜交易市场个。

其中刘官红果 牲畜交易市场是全省知名的牲畜交易市场之，吸引省内外众多的牛 羊贩子进入我县竞价收购，为优质肉牛肉羊及其产品的销售提供了良 好的市场条件和空间。

从产品质量上来看县牛品种改良以培育适宜本地自然环境 条件的肉用型牛品种为改良方向。

主要采用推广冻配鲜配人工授精输 配繁殖技术，杂交改良技术，增加杂交个体数量，通过有计划的长期选 育，达到培育地方肉牛品种的目的。

全县现有牛品改点个，新建牛改点个，其中鲜配点个， 冻配点个。

完成牛人工输配头，其中冻配改良头，鲜 配改良头，去年配今年产杂交牛头。

县羊改工作采用引 入肉羊品种对本地黑山羊进行杂交改良和黑山羊本品种选育两种方法， 提高本地黑山羊的产肉性能和繁殖性能。

县现有羊杂交改良点个， 新建羊改点个，全县全年共输配母羊只，产杂交羊只， 出栏杂交羊只。

县生产的优质肉牛肉羊因其耐粗饲适应性强饲养粗放，牛羊肉 及其产品具有瘦肉率高低脂肪胆固醇低，高蛋白的特点，其产品在 省内外，乃至国内外市场空间极大，价格稳中有升，市场前景十分广阔。

长期以来，市场行情较好，产品往往供不应求。

三畜产品市场供需平衡与预测 随着人民生活水平的不断提高，人们对健康食品的需求越来越大， 随着城镇体化水平的加快城乡差别将进步缩小，城镇居民数量逐年 增加，居民对畜产品需求呈快速增长的趋势，特别是对具有地方特色的 优质畜产品，市场缺口大，供求矛