大地改善投资环境，加快区域经济的发展和城 市化进程，对于树立安的良好形象起到非常重要的作用，项目建 成后可以改善村民的居住环境及居住条件，该项目的建设符合总 体规划，位置优越，环境优美，交通方便，社会效益十分显著。

详见 主要技术经济指标 主要技术经济指标汇总表 序号指标名称单位数量备注 总占地面积平方米 总建筑面积平方米 住宅建筑面积平方米 商业建筑面积平方米 住宅套数套 居住人数人 户均人口人套 容积率 总投资万元 基础设施建设费万元 建筑安装工程费万元工程建设其他费用万元 基本预备费万元 建筑规费万元 第二章项目提出的背景及建设的必要性 第节概况 概况 总体概况 位于省中部的 二城概况 城是全市政治经济文化中心，城市依山而建，山城体， 环境优美，风光秀丽，是国务院公布的首批对外开放旅游城市，是 的历史文化名城，也是国家卫生城市和全国城市环境综合优秀城市。

城以建设蓝天碧水青山绿色家园为目标，以基础设施 配套和园林绿化建设为重点，实施完成了等大 批重点建设工程，中心城市的综合服务功能带动辐射能力形象品 位明显的情况，确定住宅 建设作为形成新的经济增长点的重要方面，居民住房建设已成为国家 扩大内需带动经济发展和恢复经济活力的重要措施之。

通过培育 住宅消费，发展住宅建设不仅可以缓解改善居民的居住环境，而且 还可以带动几十个相关行业的发展，并为社会提供大量的就业机会， 促进国民经济的进步发展。

因此，充分利用北部优美的自然环境，结合区委的所在位置， 并依据城市规划的要求，进行村旧村改造项目的建设，创造优 美舒适的居住环境，并带动附近地区的经济发展，符合国家相关产 业政策。

目录 第章项目申报单位情况 第节项目名称及承办单位 第二节可行性研究报告的依据与范围 第三节项目申请报告的结论 第二章项目提出的背景及建设的必要性 第节概况 第二节项目提出的背景 第三节项目建设的必要性 第三章建设地点和建设条件 第节建设地点 第二节建设条件 第四章规划设计方案 第节设计依据 第二节总体设计方案 第三节建筑设计方案 第四节结构设计方案 第五节给排水设计方案 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第六节强电设计方案 第七节弱电设计方案 第八节燃气供应设计方案 第九节管线综合布置方式 第五章环境保护与节能 第节环境保护 第二节节能 第六章物业管理 第七章建设实施及工程进度安排 第八章投资估算及资金筹措 第节投资估算 第二节资金筹措相对滞后，原有建筑大部分是年代乱石结构 的平房建设，低档零星插建违章建设村民居住环境脏乱差等问题 日益突出，不仅影响了城市总体规划的实施，而且影响了城的整 体形象和招商引资环境。

通过对村实施旧村改造，可以有效解决以上弊端，既有利于 改善城新城区面貌，优化招商引资环境，又有利于美化村民居住 环境，提高居住条件，同时其建设符合国家及地方的有关规定。

建设规模 本项目建设规模为总占地平方米，总建筑面积平方 米，其中户型每户建筑面积平方米，总建筑面积平方米 商业建筑面积为平方米，项目容积率为。

根据村现有 居住和经济状况，经村两委研究决定旧村进行改造，共套住宅。

二投资估算及资金来源 该项目总投资共计人民币万元，全部用于建设村民安置 房，其中基础设施建设费万元，包括绿化投资万元，道路投资 万元。

建筑安装工程费万元，工程建设其他费用万 元，基本预备费用万元，建设规费万元。

项目所需资金全部由项目承办单位自筹解决。

三项目建设期 本项目建设期二年。

四项目效益分析 本项目属于城中村改造，是城市配套设施的有机组成部分， 其经济效益不能单独计算，只能从社会效益方面对其进行简单的分 析。

城中村改造工程按照树立精品意识体现城市个性突出地 方特色改善生态环境赋予文化内涵创造良好的指导原则，通过高水平大手笔的设计和建设，有利于优化城市空间布局，提高城市 第九章社会效益分析 第十章结论第章项目申报单位情况 第节项目名称及承办单位 项目名称 村旧村改造项目 二项目主办单位 村位于新城西邻，人口人，总户数户，房子大 部分是年代乱石结构房。

三项目申请报告编制单位 单位名称 单位地址 工程咨询等级丙级 工程咨询资格等级证书编号 发证机关国家发展和改革委员会 第二节可行性研究报告的依据与范围 项目申请报告编制的依据 国家和省的经济和社会发展规划 国家和省有关的法律法规和政策 现行的有关技术规范标准和定额 国家发改委关于项目可行性研究报告内容和深度的规定要 求 新轮城市总体规划国民经济和社会发展第十个五年计划 关于进步加快城市市区村庄综合改造的意见政发 号 项目承办单位委托编制本项目可行性研究报告的委托书 项目承办单位提供的有关基础资料数据。

二项目申请报告研究的范围 项目提出的背景及建设的必要性 市场分析预测及建设规模 建设地点和建设条件 总体建设方案 环境保护与节能 物业管理 项目实施方案与进度安排 投资估算及资金筹措 经济评价 社会效益评价。

第三节项目申请报告的结论 村位于新城西邻，随着城城区的逐步扩大，城区内 的村庄综合改造工旅游大项目为突破口， 以市场需求为导向，不断丰富旅游产品内涵，批新的旅游景区旅 游项目脱颖而出，系列精彩纷呈的旅游产品丰富了游客的旅游体 验，迎合了游客日益增长的旅游多元化需求，吸引了更多来游客。

其中仅年黄金周期间，全市共接待国内游客万人。

做大做 强市场主体是旅游业目前面临的主要任务。

但是在旅游的地区结构上，目前旅游热点高度集中，接待游 客主要靠山，安旅游主要靠山形成地位和形象，到安旅 游便是到山旅游。

造成这种情景的原因是政府的宣传力度不到 位，更重要的是县区环境没有达到旅游所需环境的要求，外观等各方面的景点旅游尚不成熟，因而各县区与山不能在层次上有机的 交织成个旅游网络。

城中村即是妨碍旅游体化的个重要因 素，为改变现状，进步推动安旅游业的发展，必须改原有旧村 庄为现代化的住宅小区。

旧村改造完成后，完善的基础设施，优美的 绿化环境，不仅为安增添分人文景观，而且有利于山与城的交 融，将城人民的旅游大产业意识进步提高。

四旧城改造发展刻不容缓 作为鲁中地区的重要中心城市之，近年来国民经济保持了 快速连续增长的势头，城乡面貌发生了巨大的变化，综合经济实力显 著增强，城市基础设施环境面貌和居民居住条件有了较大改善。

但 是，随着市区的逐步扩大，市区内村庄综合改造工作相对滞后，散落 在城市中的旧村庄已经成为困扰现代城市化发展的个难题。

低档零 星插展空间南部的南关村城南灌庄等旧村改造也已开始 实施本项目紧邻西外环路，属于新城建设的部分，目前新城 建设己较具规模，这更突显了村的不和谐。

以上情况表明， 村的改造以是燃眉之急。

年村的旧村改造项目得到城市建设项目管理委员会 批准号文，年月，同意村的旧村改造规划，而且本项 目也符合山区人民政府专题会议纪要山会纪字 号文件精神。

国家历史文化名城的称号要保持，山作为旅游景点的知名度 要扩大，人民的物质文化生活要提高，要切都说明，旧村改造的必 要性。

为更好的保护山风景区，并以此为契机彻底解决新城区无序建设的现状，改善该地段内群众的居住环境，为今后整个村的 开发建设创造条件，村两委积极筹划，制定了系列旧村改造安置细 则，经过多次讨论和修改，最终以的比率通过。

第三节项目建设的必要性 符合国家相关的产业政策 为全面落实科学发展观，加强和改善宏观调控，引导社会投资， 推进产业结构优化升级，促进二三产业服务业健康协调发 展，逐步形成农业为基础高新技术产业为先导基础产业和制造业 为支撑服务业全面发展的产业格局，坚持节约发展清洁发展安 全发展，实现可持续发展，年月日，经国务院批准，国家 发展和改革委员会颁布了新的产业结构调整指导目录年本， 该目录将城市基础设施与房地产列为鼓励发展的产业。

根据我国经济出现由卖方经济向买方经济转变违章建设随处可见，这些房屋大多单间独户，土地利用率低， 违法用地违章建筑棚屋比较普遍楼房设计标准低，建筑密度大， 村内道路狭窄弯曲，存在消防等诸多安全隐患外来人口集聚，出租 房缺乏管理，存在社会治安问题环境卫生生活服务绿化等各类 配套设施不完善，居住环境脏乱差管理体制与城市社区管理体制不 适应，许多管理关系不清，责任不明村民的群体意识还较强，生活 方式接近农村，同城市居民的观念与行为方式存在差异，与城市发展 对人的要求还有定差距。

这些建筑不仅影响了城市总体规划的实 施，而且影响了整体形象和招商引资环境。

市区村庄综合改造，是改善群众居住环境提高村民生活质量增强村民城市意识改善城市形象的重要措施，对于优化投资环境 加快经济强市建设进程促进经济和社会各项事业发展具有重要的作 用。

为改变当前城城区面貌，加强城区管理，加快城建设步伐， 把建成新型的集旅游农业工业为体的现代化城市，必须彻 底改变城旧的面貌。

同时城区总体规划提出城近期建设策略是旧城改造与新 城建设并重，即对历史文化轴线为中心的老城区实施腾空换业式改 造，恢复其古城风貌和历史文化特色，行政设施和生活区逐步外迁， 城市建设主要向西南和东部扩展。

其中，东部新城是山区根据 委市政府要求于二年底