本瓶颈。

吉林省长岭种马场成立于年，主要从事农业畜牧业生 产和其管理工作。

长岭种马场全场幅员面积万亩，其中草原面 积万亩，耕地面积万亩，林地面积万亩，废弃草原 万亩。

近年来，吉林省长岭种马场于东北师范大学吉林省生物研究 所羊草研究中心的科研人员建立了良好的技术合作关系。

本项目选 择的吉生号羊草品种，是在东北师范大学郝水院士的指导下 及相关科技人员的参与下，由吉林省生物研究所羊草研究中心的科 研人员，运用世纪年代采用植物轮回选择育种技术，历 经年，于年育成并经全国牧草品种审定委员会审定通过和 农业部批准推广的高产优质抗旱耐盐碱的羊草新品种，与野 生羊草相比，使其优良性状更加突出，不仅优质高产，解决了产 种量低出苗率低产草量低的难题，而且更加抗旱耐寒耐盐 碱耐践踏，是适应性广抗逆性强适口性好保持水土效果最 佳的多年生禾本科牧草，是治沙止漠改良盐碱地和林间草地建 设人工草地的优良草种，解决了野生羊草生产上的三低难题。

根据吉林省乃至全国对羊草种子的需求，以及长岭种马场可实 施的实际情况，为将科技转化为生产力，吉林省长岭种马场提出了 吉生号羊草良种繁育基地建设项目 本项目的实施，不但将规范羊草良种的供种体系和市场，在我国良种繁育基地建设方面起到示范作用，还将为区域的经济建设 社会和生态建设发挥重要作用。

二项目建设的必要性 促进区域草原生态环境建设，保证国家生态安全的需要 盐碱化土地治理是个世界性难题。

特别是碳酸盐盐碱地，被 认为是世界生态的癌症造林绿化的禁区。

目前，全世界 盐碱地面积近亿公顷。

我国约有盐碱化土地万，集中 分布在华北西北和东北等地区。

我国碳酸盐盐碱地的主要土地类 型是草地碳酸盐盐碱化和耕地碳酸盐盐碱化。

其中，草地碳酸盐盐 碱地约占碳酸盐盐碱地总面积的以上。

碳酸盐盐碱化地区与其 毗邻的农牧交错带所覆质 的以上，分蘖期高达，且矿物质胡萝卜素含量丰富。

每公斤干物质中含胡萝卜素。

羊草调制成干草后， 粗蛋白质含量仍能保持在左右，且气味芳香适口性好耐储 藏。

羊草产量高，增产潜力大，在良好的管理条件下，般每公顷 产干草，产种子。

羊草根茎穿透侵占能力很强，且能形成强大的根网，盘结固持 土壤作用很大，是很好的水土保持植物。

羊草的茎秆也是良好的造 纸原料。

从国际市场对些草类产品的需求量来看，呈急剧增加的趋势， 目前，日本韩国及东南亚的些国家每年都需要大量的苜蓿干草 产品，仅日本市场每年需进口万吨以上，年进口总额亿美元， 第章总论 项目名称和建设单位 项目名称羊草良种繁育基地建设项目 建设性质改扩建项目 建设地点长岭县北正镇腰井子 建设单位吉林省长岭种马场国有企业 法人代表张恒国 技术负责人穆春生 项目主管部门吉林省牧业管理局 二建设规模 年繁育万亩吉生号良种羊草 三建设内容 土建工程 建筑面积，其中，仓库，农机具库，晾晒 场围墙输变电线路。

草场工程 土地平整亩土壤改良亩排灌渠机井 眼工作室田间道路围栏万亩。

同时配套购置 仪器设备台。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，四项目总投资 项目总投资万元，其中，建设投资为万元，流 动资金为万元。

五资金筹措 本项目总投资万元，建设投资万元，其中，拟 申请中央财政资金万元，占建设投资的地方财政配 套资金万元，占建设投资的其余万元，占 建设投资的，由建设单位自筹。

流动资金为万元，由建设单位自筹。

六投资使用计划 建设期投入全部资金。

七建设期限 项目建设期年，即年月年月 八项目效益 经测算，项目建成后，年平均营业收入万元，年平 均利润总额万元，平均年上缴税金万元总投资收 益率，税后财务内部收益率为，税后投资回收期 年。

从财务评价的角度看，项目可以接受。

九可行性研究依据 全国生态环境建设规划 全国生态环境保护纲植物，在自然生境中以根茎进行无性繁殖占优 势，不但有性繁殖能力较弱，而且年度间或同年度不同斑块间的 种子产量变化极大，集中表现在抽穗率和结实率分别处于 之间。

牧草种子生产是草地恢复和重建的根基，也是牧草生产与整个 草业发展的前提。

由于长期受人为因素和自然因素的影响，东北草 地万以上发生了不同程度的退化，其中，左 右的面积已严重退化成盐碱裸地和沙地。

但是，由于羊草种子产能 低，即使在我们建植的人工草地上，帯稃种子产能也只有左右。

所以，如何提高羊草的种子产能，已是目前亟待解决的，关 系到国家生态完全，农牧区经济可持续发展等重大科学和社会问 题。

牧草种子生产是草地恢复和重建的根基，也是牧草生产与整个 草业发展的前提。

由于长期受人为因素和自然因素的影响，我国以 及东北草地万均发生了不同程度的退化，东北地区 的羊草草地，左右的面积已严重退化成盐碱裸地和沙地。

但是， 由于羊草种子产能低，即使在我们建植的人工草地上，帯稃种子产 能也只有左右。

所以，如何提高羊草的种子产能和生产 优良的羊草良种，已是目前亟待解决的，关系到国家生态完全，农 牧区经济可持续发展等重大科学和社会问题。

吉林省作为我国的第个生态省，提出了进行生态治省的决 策。

吉林省西部地区地处东北腹地，即是世界著名的三大盐碱地之 ，又是典型的农牧交错带和生态环境脆弱区。

在吉林西部将人工 种草，改良草原，进行草原建设纳入到全省的生态治理的活动中， 并成立了些相关机构，有力地加快了生态治理的进程。

但是，在 吉林省的草地恢复和草地治理方面，仍然还存在着巨大的差距，恢 复草原植被，防止生态环境土地荒漠化的进步恶化，做到草地 资源开发与利用的良性循环，仍是目前新农村建设的重点工作之 。

吉林省西部草原的原生植被就为羊草草原，自然条件十分适合 羊草的生长发育，提高优质羊草良种，建设羊草人工草地是恢复草 原植被，改善生态环境，发展草原畜牧业的最有效途径。

然而，羊 草最为东北地区草原的建群种和当家品种，在种子生产上还没有 块专业的繁育基地，种子的品质和良种化程度极低，严重地制约要 国家环境保护总局关于印发全国生态环境保护十五 计划的通知 吉林省生态省建设总体规划纲要年农业综合开发农业部专项项目可研编报要求良种 繁育专项草种繁育基地项目 吉林省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 吉林省牧业管理局十五发展规划 长岭县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要 项目建设单位委托编制单位编制可研报告的合同书 建设单位提供的其它有关资料。

十主要经济技术指标 主要技术经济指标表 表 序号项目单位指标备注 总投资万元 建设投资万元 建设期利息万元 流动资金万元达产年份 营业收入万元各年平均值 营业税金及附加万元 增值税万元各年平均值 总成本费用万元各年平均值 利润总额万元各年平均值 所得税万元各年平均值 净利润万元各年平均值 总投资收益率息税前利润总投资 总投资利税率 资本金净利润率 总成本利润率 销售利润率 全员劳动生产率万元人年盈亏平衡点达产年值 投资回收期年所得税前 年所得税后 财务净现值万元所得税前 万元所得税后 财务内部收益率所得税前 所得税后 资产负债率达产年 流动比率达产年 速动比率达产年 第二章项目背景及建设的必要性 项目背景 羊草，又名碱草，属赖草属根茎型多年 生禾草。

羊草草原是欧亚大陆草原区东部特有的个群系，广泛分 布于俄罗斯的外贝加尔蒙古人民共和国的东北部，以及我国东北 平原西部和内蒙古高原东部，是松嫩平原草地的建群种。

全世界羊 草总面积达万，其中我国境内约占，是我国最重要的 天然草场之。

羊草不但具有耐寒耐旱和耐盐碱等抗逆性强的生 态特性，在保持水土和生态建设方面起着及其重要的作用，而且植 株叶量大，营养价值高，适口性好，也是我国最重要的优良牧草之 。

在东北松嫩平原，羊草月上旬返青，月末开始抽穗，月 中下旬种子成熟，其后进入果后营养期。

因风媒异花的羊草属于 多年生根茎型草型畜牧业向节粮型畜牧业的转变是保 障国家食物安全的重要措施。

依靠优良牧草品种，充分利用国土资 源，改良天然草地，发展农区草地畜牧业，实现粮食作物经济 作物饲草料作物三元种植结构的调整，拓宽食物生产系统的范 围，延长农业产业链，藏粮于地，藏粮于草，增加奶肉蛋供应，减 少化肥施用对环境的污染，维护国家的食物安全。

据测算，如果以 全国可利用草地的建立丰产人工草地，以耕地面积的不适 宜农耕的山地，以及林间果下等种植饲料作物，可增加相当于数 亿亩耕地的产出。

牧草优良新品种的选育和繁育是发展草地农业的 基础和保证，本项目的实施可为农业产业结构调整和食物安全保障 提供保障。

保障地方经济发展，促进草地畜牧业发展的需要 东北寒温带草原水热条件较好，很适宜牧草的生长发育，因此， 草原集中连片，广袤千里，不但草原类型丰富疏林草原草甸草 原沼泽草甸盐生草甸灌丛草原旱地草甸等，而且产量高， 草质优良。

自古以来就是我国的优良牧场。

曾繁育了许多优良牲畜， 在马群中主要有蒙古马三河马鄂伦春马黑龙江马吉林马 金州马等在牛群中主要有三河牛草原红牛延边黄牛复州牛 等绵羊主要有蒙古羊三北羊东北细毛羊等山羊主要有蒙古 山羊辽宁绒山羊等。

此外在内蒙东部还有骆驼。

自世纪年 代以来，以上的草地出现了不同程度的三化，草产量减少了，杂草毒