补作用，可作为高速公路网的重要 补充。

第二，高等级高速公路目标明显，易被敌列为重点夺控和 毁损目标，经遮断，由于这类公路造价昂贵技术含量高，很难在 短时间内恢复畅通。

相对于高速公路来说，既有公路可维护性好，能 够在遭敌毁损后，在较短时间内修复通车，并且维修费用较低，战场 生存能力更强。

同时，既有公路投入战时使用，基本能够保障履带式 车辆和重装车辆通行，而减少对高等级公路的破坏，把好钢用在刀刃 上，能够提高战时运输保障的整体效益。

地方交通主管部门在积极争取国家公路建设投资项目，多建主要 公路战略通道的同时，要加强对既有公路的维护保养。

有条件的地区 要加强对既有公路的技术改造，战时有必要进行短线连接，增强公路 网的贯通性。

战略通道地区要结合各级公路网改造，在新建改建公路时，保留原有的道路作为战略迂回线路，在高速公路省道国道 等主干线的翼侧，形成迂回线路，构建以干线为主支线为辅的战略 通道地区交通网络，构成环环相连的交通网络格局，满足战时交通保 障的需要。

完善我市公路网络推动当地经济发展 随着这条当地主要经济通道和国防战略要道的修建，也实现了 村村通水泥路村村通油路的目标。

民经济评价主要指标 社会折现率 内部收益率 回收期年 效益费用比 净现值万 元 不包括 建设期 从表可知，当社会折现率为时，净现值大于零，效益费 用比大于，内部收益率大于，在营运期能收回投资，可见本项目 在经济上是可行的。

表国民经济评价敏感性分析表 建设 效益变动费用变动 年 万元 年 万元 目录 第章概述„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第二章现状和发展„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第三章交通量分析及预测„„„„„„„„„„„„„„„„ 第四章技术标准„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第五章备选方案拟定„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第六章环境评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第七章投资估算及资金筹措„„„„„„„„„„„„„„„ 第八章经济评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第九章节能评价„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第十章综合选定„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第十章实施方案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第十二章问题及建议„„„„„„„„„„„„„„„„„„ 第十三章工程招标方案„„„„战略纵深的高等级公路还不 具备规模。

我市交通战备部门积极发挥桥梁作用，及时沟通军事部门与地方 交通主管机构，把军事需求纳入到国家和地方的公路交通建设规划之 中，力求解决好军用与民用的接口问题。

重视重装车辆特种车辆专 用通道复合通道建设，保证条以上的超重车道，增大预留高速公 路进出口密度，预设紧急装卸载特种车辆改造场地和加油站等配套 设施，最大限度地减少战时改造难度，提高利用效率。

公路建设布局 要合理，做好战略伪装工作，在重要路段要预设观察防护所和防空阵 地，战时应对敌夺控和毁损我公路线。

加强地方政府和军事部门的协调，结合当地经济社会发展的需 要，大力加强战场公路网建设。

将预定集结地区的公路建设列为国家 公路网建设的重中之重，实现厂矿企业生产基地储存仓库兵营 与机场港口码头的对接，完善备用公路建设，保证战时运输畅通。

着眼全局，避免自成格局，搞好地区兼容 从战略全局出发，把公路建设的事情想细办实，充分考虑部队及 装备物资快速流通防护和抢修的需要，认真筹划配套设施的选址及规模避免自成格局，搞好地区兼容，确保战时旦受损，能及时疏 通。

完善公路等级梯次配备，实现新老兼容 既有公路主要是指高等级公路网建设之前存在的承担当地主要 运输任务的老公路线路，利用好这部分公路，对解决我国公路建设资 金不足总体滞后，而军事斗争准备形势对公路网需求紧迫的矛盾具 有重要的现实„„„„„„„„„„„„ 核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传， 第章项目概况 建设必要性建设目标功能及建设规模 做好兼容文章提升公路战备效益 交通运输是经济发展的命脉和军队作战的生命线。

交通战备工作 的质量高低，直接关系着军队的战略机动装备物资投送和人民群众 参战支前等活动，对战局具有至关重要的影响。

公路交通机动灵活 覆盖面广战场适应力强，是建设立体交通保障网络的重要组成部分。

公路交通战备工作应以科学发展观为指导，坚持兼容式发展思路，提 升公路交通战备工作效益。

与国家公路网建设相协调，做到平战兼容 战备功能是国家交通的重要功能之，任何条交通线都具有 定的军事意义，战时更是决定国家民族命运的生命线。

公路交通战备 工作要寓于国家交通建设之中，二者协调发展，要在服从服务于国家 经济发展大局的前提下，加快推进公路交通建设。

当前，我国的公路 网建设已经基本实现了乡乡通村村通，高等级公路通车里程增 幅较快，经济发达地区已经建立了较为完善的高速公路网。

但公路建 设发展不平衡，公路建设的规划设计重经济建设需要而忽视军事需求的现象并不鲜见，如在些战略位置重要但经济欠发达地区，公路 基础建设还非常薄弱不少非主干线路设计只能满足普通民用运输需 求，在规格承重走向上满足不了军事活动需要。

纵贯南北横穿 东西的大动脉稀缺，连接战略前沿与均为，路况差的泥结碎石路面，平纵组合 较差，路基狭窄，通行能力低，现有交通量较大，交通拥挤。

随着经济的发展，交通量将有更大的发展，根据交通量预测，到年该 路交通量折合成小客车为辆日，现有道路显然不能适应未来 交通量发展的需求，对原有道路改建势在必行。

交通量预测结果 本项目的交通量采用直接法进行预测，未来预测特征年年 年和年，交通量预测结果见表 表交通量预测结果表折合成小客车 注其中货车折合系数为 技术标准 根据公路建设规划和交通量预测结果，参照交通部 公路工程技术标准公路路线设计规范中规定， 全线拟按三级公路标准建设，设计速度公里小时。

技术标准主要 指标见表。

表技术标准主要指标表 序号指标名称单位数量 预测 年份汽车 类型 货车辆日 客车辆日 合计辆日公路等级三级 设计速度公里小时 路基宽度米 行车道宽度米 汽车荷载公路级 大中桥设计洪水频率 小桥路基设计洪水频 率 路线走向主要控制点及建设规模 路线起点位于乐平市高家镇官庄村，桩号为，经朱坞 名口流芳，终于乐平市名口镇流芳村，桩号为，路线基 本沿原有公路从北向南布设，该工可项目为乐平市境内段，是通往湾 头众埠重要通道，与新秧战备公路连接。

建设规模见表 表建工期安排 本项目初拟年月开工建设，年月完工。

根据 进度安排，为提高资金使用效率，推荐方案实施分年度的使用资金， 年安排，年安排。

项目经济评价结果 经济评价遵循费用效益对应致及有无对比法原则进行。

对效益及费用这两个主要因素进行了敏感性分析。

国民经济评价结果 见表，敏感性分析结果见表 表投资估算表 项 次 工程或费用名称单位数量 估算总 金额 元 技术经济 指标 各项 费用 比重 第部分建筑安 装工程费 公路公 里 路基工程 公路公 里 二路面工程 公路公 里 三桥梁涵洞 公路公 里 五 交叉工程及沿线 设施 公路公 里 六施工技术装备费 公路公 里 七计划利润 公路公 里 八税金 公路公 里 第二部分设备及 工具器具购置费 公路公 里 三 办公及生活用家 具购置 公路公 里 第三部分工程建 设其他费用 公路公 里 建设单位管理费 公路公 里 二建设单位管理费 公路公 里 四 建设项目前期工 作费 公路公 里 第二三部分 费用合计 公路公 里 预留费用元 投资估算总金额 公路公 里 平均每公路公里 造价 元 表国规模表 序号指标名称单位数量 路线长度公里 土石方数量千立方米水泥混凝土路面千立方米 大桥米座 中桥米座 小桥米座 涵洞道 平面交叉处 征用土地田 拆迁建筑物平方米 拆迁电力电讯线公里 工程环境影响 本建设项目论述了沿线环境特征，建设项目对生态环境社会环 境土地占用等可能产生的影响，以及减缓工程环境影响所采取的对 策。

经综合评价，本建设项目对地方基础设施资源利用以及地方 经济发展均利大于弊对地方生态环境仅是在施工期间有定影响， 但可采取相应的对策。

总的来说，本项目在建设期和营运期间，均能 满足环境保护要求。

投资估算及资金筹措 投资估算 本项目根据建设规模及技术标准，按照交通部公发号 通知发布的公路基本建设工程投资估算编制办法公路工程估算 指标交公发通知发布的公路工程概算预算编制办 法和江西省交通厅赣交设发号印发江西省公路基本建设工程概算预算编制办法补充规定的通知及交公路 号关于完善公路基本建设工程概算预制编制办法有关内 容的通知等规定编制估算，投资估算见表 资金筹措 本工程项目资金由国家政策补助及乐平市财政自筹两种方式筹 措，其中国家补助万元公里，其余由乐平市地